新时代提升基层党组织组织力的思考

陈小香

摘要：党的基层组织建设是确保党的路线方针政策和决策部署落实的基础。新时代有的基层党组织在提升组织力方面存在一些短板，主要体现为组织作用弱化、软化、边缘化。本文以作者所在的国有企业基层党组织—虎门二桥分公司党支部为例，就如何提升基层党组织组织力进行了探索和思考。

关键词：国有企业;基层党组织;组织力

一、引言

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这为新时代国有企业基层党组织加强自身建设指明了目标和方向。

虎门二桥项目是粤港澳大湾区核心区新的重要过江通道，是广东省重点建设的一项超级工程、民生工程。自项目建设以来，虎门二桥分公司党支部根据上级党委和《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》要求，不断完善建设党支部，不断探索党建工作与工程建设的深度融合，充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

二、提升基层党组织组织力的重大意义

在党的十九大上，党中央对基层党组织建设做出了新的目标、新的定位、新的要求—加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。

（一）提升基层党组织的组织力，有利于发挥党员先锋模范作用

党员是党组织的细胞。基层党组织要担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众，凝聚群众、服务群众的职责，只有在日常工作中积极开展创先争优活动，充分激发调动全体党员的积极性、创造性，凝聚起全体党员的磅礴力量，才能充分发挥党员先锋模范作用。

（二）提升基层党组织的组织力，有利于发挥党组织的战斗堡垒作用

党的力量来自组织。组织强则基层稳，基层党组织只有在新时代的引领下，开拓思路，与时俱进，不断创新，不断适应形势，增强政治功能，坚强组织体现，永葆组织活力，才能充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

三、提升基层党组织组织力的几点意见

（一）加强思想教育，切实增强政治担当

党的十九大报告高度重视理想信念，提出“以坚定理想信念宗旨为根基”“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任務”。只要加强党员干部的思想建设，引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，才能做到信念坚定、为民服务，敢于担当、善于作为。

虎门二桥分公司党支部坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，一是严格贯彻落实“第一议题”学习制度，坚持在理论学习、重要会议、“三会一课”和组织生活会时，首先学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容，做到融入日常、抓在经常，深入领悟内涵、精准把握外延。二是以“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，虎门二桥分公司党支部根据年初制定的理论中心组学习计划采取专题辅导、现场教学、经验交流等形式，开展了党章党纪党规党史、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九党精神等内容的学习。三是创新学习方式，激发广大党员学习热情。虎门二桥分公司党支部结合实际联合标杆党支部开展党建共建主题党日活动，引领广大党员继承和发扬党内政治生活的优良传统。通过学习教育，补足精神之钙，把稳思想指舵。

（二）加强制度建设，规范党内政治生活

没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规则。党的制度建设作为全面从严治党的治本之策，基层党组织要认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强四个意识。

虎门二桥分公司党支部在学习贯彻党的十九大精神、新修订《党章》和《准则》《条例》的基础上，制定了《关于虎门二桥分公司党支部“三会一课”制度的报告》《关于印发<中共广东省公路建设有限公司虎门二桥分公司支部委员会班子成员党建工作责任清单>的通知》《关于印发<中共广东省公路建设有限公司虎门二桥分公司支部委员会议事规则>的通知》《关于建立第一议题制度的通知》等党内制度文件，规范落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度要求，组织开展学习党章党规、纪律教育、作风建设、主题党日和共建共享等主题实践教育活动。以严肃认真的态度，严格的纪律要求，刚性的考核指标，有效的方式方法，不折不扣抓好各项党内制度的落实，严守政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活制度的约束力和执行力。

二是坚持把政治标准放在首位，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，认真按照16字总要求和5个阶段25项流程做好发展党员工作。严格党员发展政治标准，统筹做好入党积极分子培训和共青团推优入党工作，注重发展生产经营一线职工、青年产业工人、业务技术能手和青年专家中的优秀分子入党。每年开展发展党员工作自查，实施发展党员5个阶段向上级党委报备机制，防止发展党员工作出现“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等违规违纪问题。

三是严格按规定定时收缴党费工作;抓好组织关系接转工作，对党员组织关系转入要加强对党员档案审核工作，对党员组织关系转出的，要及时抓好党员落地工作，防止“口袋”党员和“空挂”党员发生。

四是立足新时代国有企业党建工作的新任务新要求，打造一支政治素质强、专业能力强、专业精神强、工作作风正的党务干部队伍，推动基层党组织党建工作不断上台阶、上水平。

参考文献

[1]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》2017年10月27日

[2]《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》