军事人才培养思想历史演变概述

徐君哲

人才强则事业强，人才兴则军队兴。以信息技术为核心的世界新军事变革浪潮离不开人才的推动，打赢信息化战争需要新型军事人才职业化的担当。自党领导革命建设事业以来，不断探索人才培养新路子，几代党的中央领导集体不断丰富发展军事人才培养思想，并取得了丰硕的实践成果。

一、毛泽东“军民两用”人才培养的思想及实践

1939年5月，毛泽东发表《五四运动和青年运动的方向》，阐述了知识分子在中国革命历史上的地位作用，指出知识分子必须走与工农结合的正确道路。随后他起草了《关于大量吸收知识分子的决定》，选拔了一批知识分子充实到干部队伍当中。1946年9月，《关于加强军队干部培养工作的指示》中提出要从现有的中学、大学中抽调一部分知识青年，经过部队训练后分配到部队，以便逐步成为连队的政工干部和军事干部。1953年，组建哈尔滨军事工程学院及各军兵种学院，开始面向全国招生，大批优秀青年进入军队。1963年10月，《关于军队从地方接收高中等院校毕业生当兵劳动实习以及有关问题的通知》将接收入伍被正式确定下来。

二、邓小平“军民结合”“军地两用”人才培养思想及实践

党的十一届三中全会后，以邓小平为核心的党的第二代领导提出了“军民结合，平战结合，军品优先，以民养军”的十六字方针。1977年12月，邓小平在中央军委全体会议上指出：“我们的干部既能在军队建设中发挥作用，到地方上也能发挥作用，打起仗来，又可以在战争中发挥作用，就成为军队和地方都合用的干部。”1983年6月，邓小平在两用人才展览时题词：“大力培养既能打仗又能搞社会主义建设的军地两用人才。” 1975年，邓小平明确提出要把教育训练工作提到战略高度来考虑，继续重视从地方院校接收毕业生工作。1979年底，提出要把“文革”期间遭到破坏的院校恢复起来。1980年，经中央军委批准，全军实行院校培养选拔干部的制度，同年5月，军队院校开始招收优秀士兵和普通高中毕业生培养生长干部。1983年3月，《关于分配一部分地方大学毕业生到军队培养军政指挥干部的请示的通知》指出军队接收地方大学生培养各级指挥干部，是实现我军干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的一项重要举措。

三、江澤民“军民结合、寓军于民”人才培养思想与依托国民教育培养选拔军事人才实践

20世纪90年代以后，江泽民着眼军队“打得赢、不变质”的目标，提出了“军民结合、寓军于民”的人才培养思想。1997年12月，他在中央军委扩大会议上指出：“军队生长干部要逐步走开军队自己培养和依托国民教育培养并举的路子，从更大范围选拔培养高素质人才。”在1998年12月的军委扩大会议上又指出军官的学历教育、通用人才的培养，都可以依托国民教育。1999年7月，《关于在普通高等学校开展选拔培养军队干部试点工作的通知》在全国全军掀起了依托国民教育培养军队干部的工作热潮。2000年5月，《关于建立依托普通高等学校培养军队干部制度的决定》明确从普通中学应届毕业生中招收国防生、从普通高校在校大学生中选拔国防生。2002年，实施“高层次人才强军计划”，决定在国家研究生培养计划内由部分普通高校为军队定向培养一批硕士研究生。2003年8月，《实施军队人才战略工程规划》为我军特色人才培养教育体系提供了法规依据，推动“军民结合、寓军于民”人才培养与依托国民教育培养选拔军事人才模式常态化。

四、胡锦涛人才培养思想与军事人才培养融入国民教育体系实践

2005年12月的一次重要会议上，胡锦涛在题为《努力推动国防和军队建设又快又好地发展》的讲话中提出：“要加大依托国民教育培养军事人才和从社会引进专业技术人才工作的力度，更好地满足军队建设日益增长的高素质人才需求。”2006年，在全军军事训练会议上，他又提出努力形成院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培养结合的官兵素质培养格局，使军队人力资源得到有效开发和利用。2009年7月，他再次强调：“要进一步完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系，完善依托国民教育培养军队人才体制机制，拓宽利用国民教育资源和国家人才资源渠道，吸引社会高层次人才到军队工作，充分发挥各类人才献身国防和军队现代化建设的积极性、主动性、创造性。”

五、习近平“三位一体”新型军事人才培养体系

2018年军事教育工作会议召开，大会紧紧围绕建设一流院校、培养一流人才，加紧构建三位一体新型军事人才培养体系，为实现党在新时代的强军目标提供人才智力支撑。同时，提出2019年军事教育工作，深入贯彻习近平强军思想，坚持面向战场、面向部队、面向未来，遵循新体制下部队战建使命任务及基本规律、部队人才需求及成长规律、教育体系建设及指导规律、院校办学定位及育人规律，一手抓新型院校体系稳定规范、一手抓军事职业教育总结推开，着力在评价督导、重点建设、立法立规方面实现新突破，推动三位一体新型军事人才培养体系建设站在新起点、实现新作为。包括统筹加强军事教育顶层设计、突出应急应战人才培养、加强院校教育内涵发展、推进军事职业教育纵深发展、加快军事教育政策制度改革等，军事人才培养得到了更高重视，逐步建立起一套制度化科学化的培养体系。

六、结语

通过梳理军事人才思想历史演变，不难看出，建立起科学的军队人才培养体系，使军事教育和国民教育深度融合，才能充分利用军地优势教育资源，实现国家军事人才培养效益最大化，培养造就一大批高素质新型军事人才，才能建设起强大巩固的国防。当前，国防和军队建设处于改革的关键阶段，军事人才的培养体系亟待完善，要求我们更新观念，推陈出新，注重成效。一是要突破传统思想，促进理念融合;二是要促进军地人才合理流动，教育资源互联互通;三是要拓展人才培养路径，探索多元培养模式。唯有如此，才能进一步完善军事人才培养体系，开拓更为广阔的发展空间。