新公共管理模式对高校管理的影响研究

摘要：近年来，随着我国高等教育事业的不断发展，高校的财务管理工作以原有的工作方式作为基础，管理方式也得到了改进创新，探索全新的工作方式。处理各项财务管理与组织财务活动，是高等院校财务管理的重要工作内容，在高校管理工作当中，财务管理占据较大比重。因此，在新公共管理模式下，应将创新元素融入高校财务制度当中，提高财务管理工作质量与效率。但是受传统工作理念与工作方式的影响，在现阶段的财务管理工作中依旧存在不足。本文首先阐述新公共管理模式下的财务管理制度，针对财务管理工作中存在的不足提出时效性措施，满足高校后期可持续发展的需求。

关键词：新公共管理模式;高校管理;创新策略

一、新公共管理模式下的高校财务管理制度及现状

（一）高校财务管理制度

高校财务管理部门在高校发展历程中占據较大比重，属于重要的中心组织部门，高校在建设财务管理制度的过程中，应加强与组织部、教务处、宣传部等各个部门之间的联系，财务管理部门在高校发展历程中的优势得到凸显。因此，从某种程度来看，高校相关部门的运行和办公，与完善的财务管理制度有着必然关联。但是，在公共管理模式下，尽管为高校管理制度的创新起到了推动作用，并取得一定成就，但是相关问题与潜在风险也因此出现，甚至与高校财务管理部门以及其他部门带来影响。用发展的眼光来看，在新公共管理模式下有针对性地开展财务管理制度建设这项工作，并利用当前环境所带来的优势，从根本避免相关问题的出现，满足高校后期发展的要求。

（二）会计工作方式落后

随着信息技术的飞速发展，信息使用者属于一个重要群体，当对信息产生抵制心理时，信息技术的作用与优势难以得到充分。部分高校管理者并没有给予信息技术高度重视，管理理念当中缺乏信息理念，高校财务管理工作尚未与信息技术相互融合，对于信息化的建设缺乏正确的定位与清晰的认知。受传统财务管理理念的影响，只是将信息化技术作为一种辅助手段，没有上升到管理高度，并没有完全把控全局意识以及可持续性，导致信息断层情况的出现。会计人员在传递信息的过程中，难以在最短的时间内将其传递给各个部门，对于信息技术的功效与优势管理者难以体会，导致部分技术被重复建设，相关效率与优势并没有得到凸显。

二、新公共管理模式下高校财务管理工作的创新策略

（一）建立健全财务管理制度

高校在开展财务管理这项工作之前，应对高校所属的各个单位职能进行全面分析，制定完善的管理制度，对相关财务管理工作的开展起到规范作用。在新公共管理模式下，高校之间的竞争越发激烈，只有不断拓展办校规模与增加学生人数，才能够从整体提高学生的发展质量。但是在这一过程中，还应做好高校财务审查这项工作，在学校的行政管理工作中，这项工作具有较强的基础作用，也应明确财务审查工作中可能发生的各项隐患，将资金安全责任落实到个人，并将高效的财务管理工作作为学校后期发展的关键任务。定期对财务管理人员进行培训，使其不断提高自身专业素养与综合能力，但凡遇到棘手问题能提出解决措施。另外，将传统的财会工作向现代财务工作过渡，充分利用现代信息技术提供的便利，加强高校财务信息化建设，保证各项工作质量与效率。

（二）应用信息化的管理模式

高校为提高财务管理水平与信息管理质量，应以建立完善的信息化高校财务管理体系作为前提基础，为相关工作的顺利开展提供保障。合理应用数据库这一技术，使财务报告向着多样化的方向过渡，借助现代信息技术对其进行精准计算，使财务报告的各个组成部分逐渐成为一种全新的信息链接。根据实际需求，信息使用者可以在有限的时间内搜索并获取所需要的信息。在当前的大环境下，信息技术得到飞速发展，在开展高校财务管理工作时，应将会计核算作为基础，把财务管理作为核心，着重控制资金流向，合理应用现代信息技术，转变传统工作观念。另外，借助网络环境，财务信息使用者能够主动获取所需要的信息，通过使用各项软件技术，全面了解与分析相关问题，进行改进完善之后提供相关财务报告。除了必要的原始数据室外，还用加工处理各项财务数据，在网络平台公开相关信息，并提供配到的分析工具，满足使用者的需求。会计人员还应对于反馈的信息进行总结分析，为完善财务报告提供便利。

（三）提高财务人员综合素质

因财务管理这项工作相对较为复杂，这项工作的开展与学校各方面的发展有着必然关联，教学、科研、基础建设等都包含其中。在高校发展的历程中，财务管理这项工作的积极作用是无法被取代的。因此，高校应定期对财务管理人员与会计人员进行培训，不仅要保证其具备专业的财务管理能力，还用提高职业道德，增强财务服务水平。另外，根据实际发展情况，建立完善的财务管理制度，以传统的财务管理方法与管理理论作为基础，根据目前的发展情况有针对性地进行创新，既要满足高等院校开展各项工作的需求，还能够及时发现开展这项工作时存在的不足，提高财务管理工作质量与效率。最后，提高财务人员的信息技术能力，能够熟练应用现代信息技术开展各项工作。因此，高校相关管理人员应积极转变传统工作方式，加强改革创新力度，将财务管理的推动作用充分发挥出来，提高高校的综合管理水平。

（四）加强各部门之间的联系

在新公共管理模式下，高校财务管理部门应加强与其他部门之间的联系，保证高校的各项支出与花费保持平衡状态，从根本杜绝学校乱收费的情况以及报账错误情况的发生。对于高校财务管理制度建设过程中存在的不足进行全面性与针对性的分析，探究产生问题的根源，在后期的发展过程中尽可能地避免。因此，从某种程度来看，高校财务管理制度的建设工作以及相关管理部门的正常运行，彼此之间有着密不可分的关联。尽管在新公共管理模式下，创新高校财务管理制度的过程中已经取得了突破，但是相关问题的出现为高校财务部门以及其他部门工作的开展带来了影响。为保证高校各项工作的顺利开展，应建立完善的财务管理制度.明确后期开展工作的大方向.提出具有针对性的创新对策，为高校未来的发展指明方向。

三、结语

总而言之，随着时代的发展与现代信息技术的广泛应用，为高校财务管理工作过的开展提出了全新的要求，一味延续传统的工作思维与工作方式，难以满足当前发展的需求。因此，在公共管理模式下，相关工作人员应运用创新思维创设财务管理制度，针对建设财务管理制度过程中存在的问题提出建设性意见，明确新型制度对高校发展的意义，充分发挥财务管理的推动作用，增强高等院校的综合管理水平。

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作者简介：

孙静，天津师范大学，南开大学附属医院，天津。