东北人参进出口贸易存在的问题及对策分析

周淑雯

摘要：随着经济的发展，我国的产品不断地走向全球化，出口贸易额也不断增长。作为世界数一数二的农业大国，我国不断地在农业生产方面进行创新改造，逐步实现信息化、科技化。东北作为人参出口的主要地区，人参进出口贸易额在逐年增加，但在进出口增长的同时，仍存在产品结构不合理、绿色经济理念缺失、国外技术壁垒，促进东北人参进出口发展的政策体系尚未完善等问题。

关键词：东北;人参;进出口贸易;对策

一、引言

农业是国民经济的基础，也是人类生存的物质条件，因此各个国家都对本国农业采取政策保护，可其重要程度，我国也是如此。东北地区的人参进出口贸易在我国药材对外贸易中占有重要地位。在东北地区的人参进出口贸易中抵御外来压力，发挥劳动力资源丰富的优势，发展劳动密集型的特色农业产业，提升东北地区人参的进出口竞争力，对农业对外贸易的发展尤为重要。本文在对东北地区人参进出口贸易的总体情况和结构变化进行分析的基础上，进一步对东北地区人参进出口竞争力进行研究，以便采取对策来提高其进出口竞争力。

二、东北人参进出口贸易中存在的主要问题

2.1质量缺乏国际竞争力

我国进出口的肉类、蔬菜等因频频被检出有害成分超标而被限制进口，由此不难看出，制约东北人参进出口贸易发展的主观因素是东北人参的质量差、残留物超标，达不到国际市场的要求。我国农业生产的很多生产环节达不到国际的标准，虽然我国劳动力、土地资源丰富，但也无法避免这样的现象出现，这就导致了东北人参质量不能够被国际市场所认可。

2.2国内卫生检疫问题导致进出口不畅

我国的畜产品进出口有很大的销售优势，但是我国在这方面的进出口做的并不是特别的优秀，这也是由于我国卫生检疫存在着很大的问题。在之前俄羅斯欧盟，东欧等国家都禁止从中国进口畜产品。2019年，有人在邻国的地方感染了严重的禽流感症状，导致我国的畜产品在亚洲地区的进出口出现了严重的问题。除此之外，虽然我国对于蔬菜生产也有一定的优势，可也是因为农药残留问题，导致它们的进出口并不是特别的顺利。在其他国家关注食品安全的同时，东北地区人参检疫制度却不完善;另外，一些“开绿灯”的操作使生产厂家没有一定的标准，这也使东北人参的进出口贸易面临很大阻碍。

2.3进出口体制及国内企业盲目竞争不利于进出口

我国的东北人生贸易体制已经不适应如今的市场经济发展，所以中国的农民不能根据市场经济的变化进行调整，更谈不上与国际市场接轨。这种产贸不同一的现象使我国农民受到了极大的损失。不仅如此，很多进出口企业之间进行盲目的竞争，为东北人参的进出口提出了更大的难题。在今年，日本就对我国的洋葱和蘑菇采取了进口限制的措施，说我国的商品进出口价格太低，导致国内市场的紊乱，并且出现反倾销的倾向，东北人参的进出口情况也与之相似，东北人参的进出口价格持续下降，这主要是由于进出口企业盲目竞争，自我压低价格。因此，虽然东北人参进出口总额增长迅速，但进出口货值增速明显滞后，这些盲目竞争的行为并不利于其进出口。

3.东北人参进出口贸易的发展对策

3.1完善国内农业支持政策

我国地域差异明显，应根据具体情况采取不同的补贴方式。政府在补贴农户时可以采取以下三种方式：一是购买量的补贴形式转变为土地面积的补贴形式。根据国内外的一些实践经验可以发现，不管用哪种方式进行农户的补贴计算，都要计算人参土地所有权所承担的土地面积，补贴金额直接给到农民，不然农民的收入就会损失，补贴额就会少，农业的地位就很难巩固。第二，我们可以选择试点休闲政策补贴休闲区，休闲补贴不受削减承诺的约束，也不受“农业协定”的限制。三是补贴重点放在关系国计民生的东北人参大块上。发达国家有雄厚的财力，但它们只补贴重点东北人参，而不是东北人参。

3.2大力发展绿色农业，实施绿色品牌战略

我国的东北人参是零散销售，且由个体农民进行生产，这样的生产模式和销售模式在一定程度上限制了东北人参生产的技术水平，阻碍了东北人参的发展。我国的东北人参想要在市场立足脚跟，要降低生产成本，提高生产效率，要形成大规模的生产，这样才能在市场当中占有一席之位，并且逐渐走向国际。针对东北的土地和劳动力资源，可以建立东北人参相关的生产基地，采用高科技、信息化的生产方式，并且要着重关注食品的安全问题。

3.3利用比较优势，优化东北人参进出口结构

东北地区土地肥沃、劳动力丰富，产品种类丰富，猪肉、家禽、水产品、蔬菜、花卉都是具有比较优势的劳动密集型农业，这就十分有利于东北人参进出口，在比较优势的基础上调整东北人参进出口结构，要依据国际的农业资源配置不断的调整国内的资源配置，以提高其在国际市场当中的竞争力。而现在，东北人参进出口结构不合理，初级东北人参进出口占80%，深加工产品进出口占20%;另一方面，东北地区参与深加工产品进出口贸易的人口在逐渐的增多，相关方面的数据表明发达国家的东北人参加工产品人数已接近100%，不仅如此，加工转换后的产值甚至已增长2-3倍，可东北地区的人参加工产品仅占总产量的1/4，加工产值的增长速度较慢。所以我国要将东北人参深加工的结构重点关注。

结论

对于东北人参进出口贸易面临的严峻挑战，政府部门要不断努力，完善农业支持政策来保证其发展;不断优化东北人参进出口结构，重点关注附加值较高的深加工东北人参;充分发挥我国劳动力丰富的优势，集中发展劳动密集型农业;同时大力发展绿色农业，实施绿色品牌战略，提高国内东北人参的质量，从根本上破除国外技术壁垒，促进东北人参进出口贸易的长足发展。

参考文献

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