努力开创新形势下精神文明建设工作新局面

张怡

近几年来，我委的精神文明建设工作取得了一定的成绩，先进班组、先进个人层出不穷，获得了许多全国性及市级的荣誉和奖项。但是，实事求是地说，精神文明建设工作在具体实施中存在一些问题和不足，具体表现在：仍然存在“一手硬、一手软”，说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象;部分职工的理想信念有所淡薄，产生了消极思想和抱怨情绪;精神文明建设活动形式单一，影响了创建活动的深入开展等。针对以上问题，本人进行了调研，再次与大家探讨。

一、形成的原因

通过调研，大家普遍反映主要有以下几方面原因：

1、职工队伍成分变化。职工队伍由十年前以正式职工为主体转变为目前以农民工、临时工为主体，由于农名工、临时工队伍的不稳定性，在一定程度上影响了精神文明创建工作扎实深入开展。

2、业务工作任务繁重。自创建国家卫生区以来，河西区环境卫生质量标准一直处在高位，致使委、队领导更关注于作业质量。加之一线作业人员工作时间保持在12小时以上，大部分时间和精力都在工作岗位上劳作，也是造成精神文明建设工作弱化的原因之一。

3、经费不足。由于各单位经费严格按照预算管理，拨付经费仅满足于日常的公用支出，致使各单位不愿意在精神文明建设方面再做投入，普遍存在“搞活动就要花钱”的思想，经费原本就捉襟见肘，使得精神文明建设活动能减就减，能省则省。

二、几点思考

以上原因是客观存在的，但是，我同时认为这也是对开展精神文明建设工作的认识上存在的误区。形势发生了变化，精神文明建设工作的形式、内容、方法也应该随之而变，才能更好地发挥其作用。

（一）把握的原则

如何更好地开展精神文明建设工作，我认为应该把握一下几个原则：

1、以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心和本职，也是做好精神文明建设的出发点。任何形式的活动，最终目的是要提高整个社会的文明程度。要达到这个目的，最根本的要靠人的素质的提高。结合我委实际，根据现有职工的文明程度和素质状况，确定基本的工作目的和要求，以小见大，从具体事情抓起，把职工的素质教育放在首位，引导职工树立崭新的精神风貌。

2、以业务工作为中心的原则。科学发展观的主要内容就是要统筹兼顾。用科学的发展观指导精神文明建设工作，首先就要牢固树立开展精神文明建设也是抓发展的观念，自觉与中心工作有机结合起来，把两个文明一起抓的要求贯穿、落实于精神文明建设的全过程。换句话说，就是通过精神文明建设活动，为我委中心工作提供不竭的动力，从而推动整体工作全面发展。

3、不断创新的原则。精神文明建设是一个动态的过程，各类创建活动内涵和外延，体现时代特征，不断向广度和深度推进。对精神文明创建活动的筹划，要体现活动的时代性和科学性、操作的簡明性。要围绕各个时期工作中心重点，突出活动主题，精心设计好载体，随着形势的发展变化、随着新任务的不断出现，不断对载体的内容进行充实、完善和创新。

4、群体差异的原则。精神文明建设的主体是人，具体到我委来说，职工队伍按身份有正式工、农民工、临时工;按工种有清扫、清运、管理等;按岗位有司机、修理、后勤、食堂等;甚至也可以从年龄上进行分段，因此，活动的开展只有适应不同的作业特点、人员特点的要求，让职工唱主角，才能调动职工的积极性，才能使精神文明建设成为大家的自觉行动，才能使精神文明建设工作取得实实在在的成效。

（二）具体内容

我结合实际情况，对新形势下我委精神文明建设着力点进行了分析，并对可以力所能及开展的活动形式进行了思考。

1、要以提升素质为基础，充分挖掘学习潜能

在座谈和征求意见中，我们可以感觉到干部职工对自身素质提高的愿望是非常强烈的。因此，我们要一方面抓思想教育，提升思想素质。要抓好各级党组织和干部职工的理论学习，提高整体队伍的理论水平和应用能力。同时，要适时为干部队伍开展思想政治教育。当前要紧密结合新中国成立70周年，深化开展“爱国爱党爱河西”和“爱岗敬业”教育，以此增强自豪感和荣誉感。另一方面抓学习培训，提高业务素质。要围绕工作要求，制定好各工种、各岗位的培训计划，增强培训的针对性和时代性，并严格按照计划抓好落实，不断提高干部职工的素质，保证职工队伍的知识结构与时俱进。

实现途径： （1）通过报纸、杂志、网络搜集有关资料，利用党员学习日或班前、班后会组织党员职工进行学习; （2）通过“支部书记讲党课”活动开展宣传教育活动; （3）组织本单位干部职工到市内各免费的展览馆、博物馆开展参观学习活动;（4）邀请身边劳模、先进开展教育宣讲培训活动。

2、要以落实责任为目标，充分增强队伍战斗力

增强队伍战斗力，确保各项工作落实是深化精神文明建设的关键。要切实加强制度建设，通过深化考核，狠抓制度建设，有效调动干部职工的工作积极性，促进各项工作的落实。目前，我委在规范制度、加大考核方面下了一定的力量，在整体工作上实行了目标责任考核办法，在作业队实行了业务质量考核办法和“以奖代补”的政策。今年，又在安全工作方面加大考核奖惩力度，实行了管理人员的责任考核，各类制度的出台其目标都体现了“责任”二字，力求通过规范制度真正做到以章治委，以制管人，进而在全委形成于事业、求发展的浓厚氛围。

3、要以优秀服务为导向，充分发扬环卫精神

环卫作为窗口单位且还未摆脱“苦、脏、累”的现状，大力发扬和弘扬环卫精神仍然是深化精神文明建设的必然要求。“团结实干、奉献大局、敢打硬仗、争创一流”的环卫精神引导和激励环卫队伍更好地将环卫成果服务于人民群众，服务于区域经济。随着形势的不断变化和发展，作业标准和要求的不断提升，环卫的服务型就越凸显，环卫精神也要赋予更深的内涵。我认为，要重点在以下三方面做好文章：一是创新服务理念，增强服务意识。二是创新服务手段，拓展服务内容。三是创新服务机制，提高服务质效。

2、3的实现途径： （1）开展劳动竞赛、技术比武或岗位练兵活动; （2）开展经验交流或专题研讨活动; （3）开展社会公开承诺活动等。

4、要以创新载体为纽带，充分激发队伍创优活力

创新载体，加强环卫队伍文化建设是深化精神文明建设的重要手段。要围绕“以活动凝聚人、以典型激励人、以文化升华人”的目标，紧密结合职工队伍的特点，充分利用工余或占用小部分的工作时间，开展形式多样、特点突出、激发兴趣、主题鲜明的活动，大力营造团结奋进、创先争优的工作氛围。

实现途径： （1）开展文明班组、文明宿舍、和谐家庭活动;（2）开展党员奉献日、“一个党员一面旗”或先进典型座谈会活动; （3）开展读书或诗歌会活动; （4）组织书法展、摄影展、绘画展或工艺品展; （5）组织棋牌、球类比赛; （6）邀请区工人俱乐部为农民工放映免费电影等。

总之，只要我们认真分析现状，抓住工作重点，充分认识到精神文明建设的意义，无论人员队伍如何变化、业务工作多么繁重，我们都可以有的放矢、因地制宜地开展精神文明建设工作，把全局职工的潜在动能激发出来，最终实现业务工作和精神文明建设两不误、两促进。