浅析电力安全生产管理的创新意识

邓福

摘 要：该文主要分析电力工程施工的安全生产管理，首先阐述了电力工程施工过程中常见的安全生产管理问题，而后提供了具体的安全生产管理办法，以便有效保障电力工程的高质量、高效率的安全施工。

关键词：电力生产；安全管理；措施

我国的电力行业在多年的迅速发展过后，逐渐显露疲态。因此，在电力行业的构成中，电力安全生产是十分重要的组成部分，做好对该部分生产活动的管理无论是对社会还是企业均具有重要意义。

一、我国当前电力安全生产管理的现状

1.1电力安全生产存在的问题

安全是企业永恒而根本的主题，电力安全生产不仅与电力企业生存息息相关，而且与电力企业社会认同度和经济效益密切相连，特别是电力安全生产会直接对社会生产和公众生活带来直接作用和影响，因此全面而准确地剖析电力生产环节，确定电力安全生产隐患，是当下的关键要务。

1.2电力安全生产意识不足

由于电力资源长期处于需求紧张的状况，这导致电力生产和管理中更多的精力被放在生产任务完成和生产目标保障之上，电力企业上至领导层面，中至管理层面，下至普通员工对电力生产没有足够的安全意识和安全认知，对企业的安全责任、经营责任、社会责任认识不到位，出现因意识和认知方面的原因导致电力安全生产资金、人力投入不足，电力安全生产体系建设不系统，出现了落后的电力生产管理观念和管理方式，易引发电力安全生产的隐患和问题。

1.3电力安全生产协调不力

电力安全生产不单单是技术、管理和安全部门的专职工作，而是涉及到电力生产各环节和各单位，可以说电力安全生产涉及面非常广阔，这就给电力安全生产带来了组织上、体系上的协调难题，一些职能部门没有对安全予以正确而完整的认知，忽视电力生产的整体安全，形成了部门利益对电力安全生产目标的侵占和挤压，进而不能达到电力安全生产的体系建设目标。此外，没有对电力安全生产的监督机制，不能在更高的层面协调、管控电力生产实际，这样的一种管理模式就会使电力安全生产逐渐沦为一个大家都会说的口号，并不会真正落实到实处，也就是说电力生产的隐患被无限地扩大，造成严重电力安全事故的频率也会越来越高。

二、加强电力工程施工的安全生产管理办法

2.1加强施工企业对安全管理的重视

对于电力工程来说，安全生产管理非常重要，是关系人们生命财产安全的关键。而对于电力工程施工方来说，对安全管理的重视是在施工过程中实施安全生产管理的重要环节。首先，要从施工企业的高层领导做起，加强对电力工程的安全生产管理，从而在施工企业内部形成压力来重视安全生产管理，并且形成制度或企业文化来促进电力工程施工企业安全生产意识和文化的形成。其次，针对施工项目的基本领导和各个组长开展安全生产管理重要座谈会，将安全生产管理的重要性进行介绍和宣传。最后，通过全体会议的形式加强对员工的安全生产管理宣传，并以组长为监督来促进施工过程中的员工对安全生产管理办法的具体实施。

2.2加强机制建设，提高管理水平

一是要建立持续改进机制，如我省出台的“两项机制、七项制度”，大大激发了员的工作热情，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，遵循“分级管理、限期整改”原则，整改存在安全隐患的部门，且及时督促。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真落实国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作，如：基层班组进行减负，解决安全管理中的形式主义，安全重心下沉二级到班组层面，抓好“三基”即基层、基础、基本功。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，且要强化“四种意识”，即：服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。五是利用科技信息手段，完善安监职能和人员配备，加强县级供电公司安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。如：在抢修过程中利用微信群上传抢修作业现场照片，确保安全措施的执行到位；利用施工全过程管控系统APP定位随时开展“四不二直” 反违章稽查；利用安全工器具管理系统，随时了解安全工器具的试验情况情况，杜绝不合格的安全工器具流手施工现场。

2.3安全生产管理要以人为本

电力企业应把“以人为本”做为管理理念，不断推进企业现代化进程，并在安全生产管理方面充分运用，具体方法如下：首先，领导层必须以身作则，切实遵守各项规章制度，并坚持定期走基层，走现场，及时了解企业职工的精神与思想状态、诉求与不满，且不仅要及时处理职工反馈的关于生产环节与企业的意见，更要注意并帮助解决职工生活的困难，这主要是因为，基层的工作人员常常处在生产一线，不仅工作重复、单调，而且所担负的责任具大，任何操作都不能疏忽，且要时刻警惕可能发生的事故与危险，造成职工心理压力沉重，长期倒班工作，极易引发事故。其次，应对全体职工定期进行心理健康辅导，适时减轻职工心理负担，并尽力改善工作环境，营造一个更加人性化、健康化、和谐化、安全化的工作氛围，切实做到以人为本。

2.4认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，企业也只有通过加强安全生产教育培训力度，如：我公司长期坚持将年后上班第一周定为“安全学习周”，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，如，我公司将“十不干、十个严禁”制成小卡片发放到施工人员手中，有的施工队将之粘贴于安全帽上，有的粘于施工车辆的车门处，三交站队时进行诵读，做到入脑入心。要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。 如，我公司将《安规》和应知应会融合一体，考试根据岗位职责进行分类出题考试，每个岗位出200题，改变原来出一套试卷题全公司一起考的局面，做到有的放矢。

三、结束语

通过前文分析可知，在电力系统与人民的生产生活日益紧密的背景下，保证电力生产的安全性有着重要的现实意义。一方面有助于提高电力企业在电力生产过程中的管理水平，有能力应对各种风险，着力提升企业的风险应对能力，强化电力生产系统的风险抵抗能力；另一方面，通过建立适当的規章制度，提升电力企业的管理水平，落实相应的责任义务，努力提高电力企业有关电力安全生产的科学管理水平，切实维护电力系统的安全稳定。

参考文献

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[2]刘长云.电力安全管理之我见[J].中国新技术新产品，2010（07）：159.