扬州市江都区全面整治“保健”食品市场乱象

相咸平 颜瑜

自国家市场监管总局等13个部门1月8日启动联合整治“保健”食品市场乱象百日行动以来，江苏省扬州市江都区迅速反应，多方联动，全面开展联合整治“保健”市场乱象百日行动。

消除隐患

把整治重点放在“裉节儿上”

江都区市场监管局食品总监于金琼介绍，“在百日行动期间，江都区市场监督管理局结合‘春风行动’和节日保健食品质量安全监管专项行动，加大对保健品生产销售单位的摸底排查和监督检查频次，把整治重点放在裉节儿上，严厉打击各类保健品的欺诈、虚假广告、制售假冒伪劣产品等违法行为，形成严打重治的高压态势。”

为彻底消除风险隐患，区市场监管局一方面对城乡775户保健食品生产经营单位进行全面摸底排查，逐户排查其是否存在“十项违法行为”;另一方面，针对重点行业及领域、重点场所和区域、重点行为集中开展监督检查和案件查处。

截至3月底，共检查保健食品生产经营单位307家次，其中“权健”“无限极”等保健类店铺72家，检查社区、公园、广场等人员密集场所38个，检查宾馆、酒店等重点场所88个，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域40个，开展行政指导、行政约谈6次，开展宣传活动14次，下达责令改正通知书19份，发现案件线索3条。

协作联动

把打击之力握成“一个拳头”

整治“保健”市场乱象涉及行业领域广、商品类别多、违法行为复杂，涉及多个部门的职责。

区市场监管局加强与食药安委成员单位沟通协作，在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享等方面建立顺畅有效的协调机制——与区经信委协调，向全区群众发送“小心保健品会议销售陷阱”主题短信40多万条;与区民政局合作，在全区养老院张贴谨防会销陷阱的宣传海报、开展保健食品知识讲座，提醒老年人谨慎购买保健品;与公安局联合加大职责领域内犯罪的打击力度等。

于金琼强调，要不断深入挖掘搜集违法证据，有针对性地对辖区内15家“权健”和56家“无限极”店铺进行全面检查，严肃查处违法违规行为。其中1个体户因无照从事“权健火疗”经营被立案查處;1家美容院和1家悬挂“红瑞乐邦”门牌的经营单位因涉嫌虚假宣传及传销被立案调查。

源头督引

让保健品乱象无处藏身

如何让违法行为无处藏身，是杜绝风险隐患的重要一环。

于金琼表示，在开展专项监督检查的同时，区市场监管局还督促辖区内保健食品生产经营单位严格落实主体责任，及时消除风险隐患。将前期梳理排查出涉及会销的36家经营单位列为重点防控对象，对这些重点防控对象及部分重点社区负责人进行约谈;同时在4家保健食品会议营销固定场所率先推行“信息公示栏”制度，积极打造保健食品规范经营典型，尽可能杜绝违法销售的土壤。

在线上，通过各镇食品安全QQ群、“江都食品药品安全”微信公众号等平台普及保健食品相关法律法规，开展消费警示，曝光典型案例，动员社会力量参与保健食品安全监督。

在线下，参加“三下乡”、3·15、政风行风热线等活动，现场发放食品安全知识手册、受理群众投诉举报;联合区老龄委组织保健食品安全知识进社区和进福利院，提高老年群体防骗维权意识，动员社区老人充当义务宣传员和线报员;运用商户电子屏循环发布保健食品整治宣传标语，张贴宣传海报等，提醒生产经营企业加强自律，形成全社会共建、共治、共享的良好局面。