墨西哥总统的支持率将继续在争议中保持高位

赵亮

近一段时间以来，墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔陆续推出了改革燃料政策、取消墨西哥城新机场项目、调整国家安全政策等一系列饱受争议的政策，其中一些政策还是经由同样饱受争议的全民公投通过的。然而，这位总统的支持率似乎未受到这些争议的困扰，继续维持在高位。随着洛佩斯继续打破建制派政治格局，推行民粹主义方针政策，墨西哥今后的争议乃至紧张态势可能会加剧。但民调数据显示，洛佩斯的支持率将在未来数月表现强劲。

自今年2月初起，墨西哥多个城市持续遭受燃料短缺的困扰，而洛佩斯反其道而行之的决定則令这一问题雪上加霜。自1月初起，洛佩斯提出关闭燃料的管道运输，理由是这样做可以大幅缓解墨西哥的燃料被盗问题。根据有关报告，墨西哥国家石油公司每年因燃料被盗损失近600亿墨西哥比索（约合30亿美元）。作为管道运输的替代，政府加大了卡车运输管理的力度，同时，在燃油管道和站点加强了安保措施，而这些措施都增加了燃料供给市场所需的时间，从而令燃料短缺问题更为严重。墨西哥民众历来对燃料价格和供给速度高度敏感。2017年，政府推出一揽子能源市场改革，导致燃料价格上涨，进而引发全国范围的暴力示威。有意思的是，尽管洛佩斯的这一新燃料政策对市场的破坏性极大，迄今却未引发任何大型示威活动。

洛佩斯还利用全民公投处理多个富有争议的议题。2018年11月，洛佩斯通过全民公投叫停了墨西哥城新机场的建设，此后的几周之内，墨西哥城至少爆发两次大型示威活动。这次全民公投由于只有1%的选民参与了投票，本身就饱受争议，因此在中短期内将继续引发紧张态势以及示威活动。在叫停新机场项目之后，洛佩斯紧接着发起了针对玛雅铁路项目的全民公投。这次公投则批准了建设这一连接尤卡坦半岛多个旅游目的地的铁路项目。这次公投同样饱受争议，因为尽管最终支持率高达90%，但参与投票的选民却很少。虽然饱受争议，但洛佩斯当局坚称这些公投的结果具有法律约束力。可以预见，针对这些公投结果的法律诉讼以及示威活动或将发生，但不太可能对洛佩斯目前的高支持率产生重大影响。

洛佩斯推出的其他重大政策还有设定公务员薪资上限、与墨西哥国家石油公司相关的能源市场改革、调整国家安全战略，等等。所有这些政策都将对墨西哥的经济产生长期影响，并极大地影响该国的政治和安全版图。由于这些政策的效应在短期内难以体现，所以洛佩斯的支持率仍然将保持高位，进而获得更大的自由度来推进自己的政治议程。根据墨西哥通信与交通部的统计，洛佩斯的民意支持率高达近90%。尽管这一数字不乏水分，但大多数民调结果均显示洛佩斯的支持率远高于50%，而且大多数结果显示其支持率自当选之后大幅上升。

值得注意的是，在推出多个极富争议的政策之后，洛佩斯的支持率仍然继续高企。近几周来，更有多个民众集会呼吁支持总统的政策决定。1月25日，政府支持者在蒙克洛瓦举行大型游行活动。两天之后的27日，数千民众在墨西哥城上街游行，谴责燃料盗窃行为。洛佩斯的多个政策决定尽管引发争议乃至示威，但有恃于高企的民意支持率，洛佩斯将继续打破现有的政治秩序，推行自己的民粹主义方针政策。

（责任编辑：崔庚）