建筑工程安全管理中存在的问题及应对策略

邢立锴

【摘 要】目前，我国建筑行业针对施工所开展的安全管理工作，仍旧有许多问题存在，每年都会由于安全事故的发生，给施工人员的财产乃至生命带来威胁。基于此，文章围绕着安全管理工作面临的问题展开了讨论，有针对性的提出了适用于不同问题的处理对策，以期能够在某些方面给同行参考。

【关键词】建筑工程；安全管理；问题及对策

引言

建筑工程施工现场危险源较多，再加上施工人员安全意识匮乏及专业素质参差不齐，所以存在重大的安全隐患。因此对施工安全管理面临的问题进行深入分析，确定解决对策，对提高施工单位在安全管理方面的能力及水平具有十分重要的作用。

1建筑工程施工安全管理面临的问题

1.1施工人员素质参差不齐

我国大部分建筑工人的文化素质较低，很多甚至没有经过培训就参与到了工程施工的过程中，无论专业技能还是安全管理知识的掌握，都无法达到应有的水平，安全防护知识匮乏，特种作业人员无证上岗，导致发生安全事故的概率始终难以大幅下降[1]。另外，民工维权意识不强、更换频繁，没有和施工单位就安全防护协议的签订达成一致，遇到安全事故时得不到应有的保护。

1.2管理人员安全责任意识淡薄

在实际工作中经常发现一些企业生产主管和现场管理人员针对安全管理方面“开会时讲起来很重要，施工时做起来很次要”的现象较普遍，有重生产、轻安全、求效益的错误观念，存在侥幸心理，施工单位管理者的安全意识淡薄，安全生产的形式主义严重。

1.3行政监管力度不够

个别行政监管部门不能严格执行国家建筑行业安全管理法律法规，行动不积极，思想意识不强，安全检查流于形式，隐蔽的不安全因素或习惯性的违章行为得不到及时的纠正。此外，行政职能部门的处罚和监督权、责分离一定程度上削弱了安全监管力度。

1.4安全管理体系存在漏洞

施工单位为了节约施工成本，减少在安全管理机制及体系方面的投入，使用假冒伪劣安全防护用品，安全防护设施陈旧、老化等。对安全管理的执行和落实缺乏应有的制度及约束，导致管理职责模糊的情况出现。

2建筑工程施工安全管理问题的处理对策

2.1促进建筑工程施工安全管理体制的完善

安全第一，首先要提升建筑工程施工安全管理水平，促进施工安全管理体制不断完善。由于建筑类工程大部分都是规模大，建筑程序复杂化，涉及到的人员众多，运用的设备也是大型化设备，为了保障建筑管理工作顺利展开，必须将施工过程中的安全问题的发生率降到最低，重点从以下几个环节做起，首先促进企业管理体系的完善，借助先进的施工设备，促进企业信息化管理水平不断提升，完成企业建设部门，监督部门及具体施工部门一体化安全管理模式，对工程建设过程实施有效的动态化管理；促进建筑工程安全管理责任制度的完善，将安全管理工作内容和相应的责任细化，提升建设人员的责任意识，本着为工程建设高度负责的态度开展施工。建筑施工企业需要做好安全管理意识的灌输，在安全管理工作的正常实施下，需要强化领导层的安全意识，保障安全管理工作真正落到实处，促进工程建设顺利展开。

2.2做好专项安全施工组织设计

对于建筑项目施工现场安全生产工作而言，安全施工组织设计是保障其合理开展的必备因素。基于此，建筑施工单位应对拟建工程结构、规模等进行全面了解，重点调查分析原始资料，编订科学合理的施工组织设计。同时，针对安装与拆卸塔式起重机的施工、吊装施工，模板工程、基坑支护施工、脚手架与卸料平台施工、用电施工、井架物料提升机安装与拆除施工、外用电梯安装与拆卸施工、预防坍塌事故、预防高处坠落事故等专项安全施工组织设计。另外，基于项目施工特征，重点监控施工现场易发生重点按事故的环节及部位，制定项目施工安全生产施工应急救援队伍，設定专业的人员，配置专业的设备及器材，定期组织开展演习活动。

2.3对安全部门的职责加以规范

施工企业内部负责安全管理工作的职位主要有三个，分别是项目经理、总工程师和安全总监，不同职位对应的职责往往存在着一定的差异。施工单位应结合实际情况，有计划、有针对性的围绕着施工安全管理开展培训工作，加深有关人员对安全知识的了解，增加其知识储备。作为以项目安全管理为主要工作内容的企业安全生产委员会，需要通过细分建筑工程项目的方式，确定各施工环节存在的风险，定期面向安全人员开展培训活动，真正做到“防患于未然”。实践结果表明，分解项目的作用，主要是帮助施工人员提高自身操作的规范性，明确所处岗位可能存在的危险点，并提前对其进行防护。

2.4加强施工现场的规划与布置

施工企业应积极转变“一边施工、一边设计”的理念，基于建筑项目具体情况编订科学合理的施工组织及安全设计方案，对现场施工区域进行全面部署。同时，施工企业应高度重视现场安全管理工作，采取有效地安全防范方法，并在重点区域设置醒目的危险源警示标示。同时，工程准备前期，建设施工单位应基于工程具体数据积极策划，并制定出科学合理的布局方案，以此来有效保障施工安全。基于此，施工单位应重点做好以下几点：其一，施工组织设计过程中，应详细规定安全施工组织体系、规划及相关职责。科学规划与布置整个施工，并上报相关部门审批后才可着手进行；其二，科学划分安全施工责任区，对相关责任落实到人头。其三，要科学堆放设备和材料等物质，将标识、排序等做好，并和防火标准相符。其四，施工现场的道路的路面既要确保畅通性和平整性，同时还要合理安装照明配置。其五，合理布置消防和水电等系统，同时要使施工需要得到满足。其六，施工现场设施清洁、整齐，并在显眼的位置贴上各种施工制度和职责。

2.5严格审查特种作业人员的岗位证书

对于安全生产活动，特种人员岗位证书能够充分表现出其工作水平，对于施工项目而言特种作业人员发挥着重要的作用，其直接影响了施工活动是否能够顺利开展，确保了施工质量是否能够满足安全管理需求及设计规定。特种作业人员技术要求比较特殊，其可以胜任一般工作人员难以胜任的工作，有利于迎合施工要求。对特种作业人员证书进行严格审查，不仅有利于施工质量的保障，加快施工进程，并且保障施工人员安全问题。所以，对于建筑施工安全管理而言，严格审查特种作业人员证书具有重大的现实价值。

2.6对施工事故进行严格的管理与控制

对建筑工程而言，避免与施工安全管理相关的问题出现，关键是保证管理人员具有超前的意识、良好的洞察力与技术能力。一旦发现在施工过程中有不合理的操作现象，能够第一时间对其及时修正，为后续施工环节的顺利进行提供保障。基于此，提高管理人员所具有的管理意识，强化其针对施工事故所开展管理与控制工作的力度，提高施工的质量和效率。对不认真履行职责，发生事故的部门及个人要责任追究，同时加强舆论监督，对发现的问题应及时予以曝光。

2.7加强监督管理、专项整治工作的力度

各级行政监管部门创新思维，主动出击，加强监督管理、专项整治工作的力度，从源头将施工安全可能面临的威胁加以解决。贯彻并落实安全管理工作所对应的许可制度，做到责任落实到个人；不定期展开安全巡查，排查建筑施工企业各阶段存在的安全责任问题；提高安全检查质量，淘汰与安全管理标准不符的机械和设备，关闭可能给安全生产带来不良影响的施工单位。

3结语

综上所述，在施工过程中应足够的重视安全管理工作，规范部门职责，加强监管力度，增强相关人员安全意识，提高施工单位安全管理水平，是降低安全事故发生概率最行之有效的方式。

参考文献：

[1]熊文祥.房屋建筑工程施工质量控制及施工安全管理研究[J].江西建材，2017（2）：246-247.

[2]张国治.建筑工程施工安全管理中的若干问题及处理对策刍议[J].江西建材，2015（17）：296-297.