幸福延续 未来可期

冯瑛冰

最具幸福感城市调查推选活动已经举办13届。13年来，我们坚持做一件事情：追求幸福和评价幸福感。

有人问，幸福是主观感受，如何能客观评价？实际上，这个问题在每年的研究报告中均有说明。

打个比方，白切鸡是广州人喜欢的一道菜，它是不是好吃，也是主观感受，这能被评价吗？答案是肯定的。虽然大家的口味不同，但是对白切鸡的喜欢程度是可以科学评估的，通过改变食材、配料的组合，请吃客们评价，就可以定义好吃的程度。所以，独家配方就像科学实验，是反复实践出来的。

在多年的城市幸福感评价中，我們不断细化、深化、优化各种不同的评价方法，最新研发了基于大数据的城市幸福感指标体系。可以说，这套指标体系就是我们的“独家配方”。

今年调查的一大亮点是：依托城市幸福感指标体系，我们和百度研究院商业智能实验室合作，通过网络抓取与幸福感有关的城市画像和人的行为数据等客观大数据信息，作为我们调查推选的重要依据之一。

问卷调查部分，今年继续采用李克特量表进行网络调查，调查市民对于所在城市各个具体方面的感受，包括对于收入、交通、医疗、教育、安全、环境、文明、文化娱乐、发展预期等与民生息息相关的幸福感受。

在材料申报和材料审核过程中，我们随机寻访了多个城市的特色项目，比如调研了长沙的城市“有机更新”，成都的“公园城市”建设，舟山市普陀区的社会综合治理，台州的民营经济发展，宁波的全域文明建设，温州的市民中心，铜川的照金纪念馆，徐州的生态环境修复，广州的老城焕发新活力，长沙的智慧医疗，太仓的现代田园城等等。

过程相当繁琐，也相当辛苦，但这样风雨兼程的实地调研极有价值，也不可或缺，就像抽检一样，可以在一定程度上校正隔着屏幕的细微偏差。

主观调查、调研与客观数据挖掘分析相结合，最终产生了2019年中国最具幸福感城市调查报告。

今年的幸福城市调查有一些新的变化、新的发现。

从调查人群来看，女性调查者比例首次超过男性，达到53%，这在一定程度上说明我国性别平等意识和行为已深入社会各个层面。

从关注城市幸福话题的人群来看，主要集中在26～45岁年龄段，占了调查人群的67%。这在一定程度上说明城市中青年人群更在意自己城市的治理和发展。

从学历情况来看，大专以上学历的人占了65%，其中本科学历最多，达到35%，这反映出我国城市居民的教育水平整体提高了。

从被调查者的职业构成来看，今年民营企业主的比例在增加，从去年的13%增加到21%。这是一个有趣的新现象，是不是反映城市居民创业高潮已经来临？还需要进一步研究。

从入围城市的整体情况来看，今年结果和以往的发现基本吻合。比如，在地级及以上幸福城市的当选名单中，有不少“常胜将军”，像成都、宁波、杭州这三个城市，这说明这些城市居民的幸福感非常稳定。

但更多的结果是“意外”。

第一，也是让人惊喜的一个发现是：除了耳熟能详的沿海城市或省会城市之外，当选城市中也出现了铜川、徐州等不那么热门的城市，这充分说明幸福城市的评价更加广泛和多元化。

第二，在城市交通幸福度指标上，地级及以上城市普遍得分不高。这些城市的市民更加注重环境、文明、生活节奏等城市软性因素的影响。这说明，当经济发展到一定程度后，单一经济指标已经不能给城市居民带来更多的幸福感，相反，可能会因为环境因素、交通拥堵以及生活节奏加快等降低人们的幸福感。看来，要想治好交通拥堵等城市病，各个城市的管理者任重道远。

第三，和大城市居民“轻视”经济对幸福感影响不同，对县级市（区）城市来说，经济发展硬实力和生活品质等软实力都需要，甚至经济实力对幸福感的影响更大。今年的调查结果显示，当选的县级市（区）幸福感城市绝大部分都是长三角和珠三角的城市。

这些城市大都地处沿海，具有较好的经济基础，而且距离经济发达的大城市较近，可以享受大城市的辐射作用。这从一个侧面反映出，当整体经济水平还未到一定程度的时候，经济发展能够带给居民较明显的幸福感。

第四，在地级及以上城市教育幸福度排名中，一些高校云集的大城市都没能入围前十，二三线城市的居民却有较高的幸福感，辽宁的盘锦和山东的临沂分别摘得冠亚军。这可能和居民对于当地教育的期望值高低有关。

这些“意外”的结果其实不“意外”。居民对于自己城市的具体感知，未必和外地游客对其感受一致。这些差异的形成大概源于他人的刻板印象。当地人对于自己城市的感知，更多来自和前几年，甚至和去年的比较。

总体上来说，随着经济的发展，人民物质文化生活的日益丰富，城市居民对于幸福的体验和需求更加多元，也更加强烈。

在今年的榜单上，有一些城市虽然未能入围，但它们在某些具体领域的表现相当优秀。像在就业方面表现突出的温州市鹿城区，在可持续创新方面值得推荐的合肥市包河区，在特色生态建设方面有显著成效的江苏省邳州市，在打造宜居城市方面硕果累累的浙江省余姚市、成都市温江区和江苏省宜兴市。我们有理由相信，这些勇于开拓、不断进取的城市，很快就能交出较好的幸福答卷。

在浏览这份甜滋滋、沉甸甸的《幸福感城市调查报告》的时候，我忍不住联想，哪一天，我们的幸福感城市多得让我们无从选择的时候，那也是我们最幸福的时候！