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张茅率团访问欧盟在中欧领导人见证下签署竞争领域合作协议成功举办中欧竞争对话活动等

2019-09-10

中国质量与标准导报 2019年5期
关键词:标准化标准

◆  张茅率团访问欧盟在中欧领导人见证下签署竞争领域合作协议成功举办中欧竞争对话活动

4月7—11日,中国国家市场监督管理总局局长张茅率团访问欧盟委员会,在中欧领导人见证下,与欧盟委员会竞争事务委员维斯塔格女士共同签署竞争领域合作协议。同时,作为第二十一次中国-欧盟领导人会晤的配套活动,中国国家市场监管总局代表团与欧盟委员会竞争总司召开了中欧竞争政策对话和中欧国家援助与公平竞争审查制度对话。

在中欧领导人的见证下,张茅代表中国国家市场监管总局与欧盟委员会竞争事务委员签署了新的《中国与欧盟竞争政策对话框架协议》和《关于在公平竞争审查制度和国家援助控制制度领域建立对话机制的谅解备忘录》。

在中欧竞争对话活动中,双方介绍了各自在反垄断执法、公平竞争审查、国家援助控制等方面的最新进展,进行了务实充分的交流,讨论了共同关心的问题,取得良好共识。张茅在致辞中表示,中欧双方需要进一步加强竞争领域的交流与合作,共同为促进贸易和投资自由化便利化构建坚实的竞争基础。希望双方以此次对话为契机,将共识转化为积极行动,深化竞争领域的合作交流,推动中欧竞争政策合作取得新的成果,携手打造公平竞争的国际营商环境。

访问期间,张茅还与欧盟委员会竞争事务委员维斯塔格女士举行了小范围会谈,与欧盟司法、消费者和性别平等委员薇拉·尧罗娃女士举行了高层会谈。张茅表示,希望与欧盟有关机构继续巩固良好合作基础,在工业品质量和食品安全、消费维权、反垄断和反不正当竞争等领域深化沟通协作,梳理强化合作关系,建立新的制度性合作机制,为中欧经济持续健康发展作出更大贡献。

◆  田世宏出席2019年中国IEC青年专家暨国际标准化青年英才选培活动启动会

为选拔参与国际电工委员会“青年专家”计划(以下简称:IEC“青年专家”)的中国代表人选,同时培育一批参与国际标准化活动的青年人才队伍,4月18—19日,2019年中国IEC青年专家暨国际标准化青年英才选培活动在深圳召开。来自全国各地企业、科研院所、行业协会和高等院校等80余名标准化青年才俊参加了选培活动。市场监管总局副局长、国家标准委主任、IEC中国国家委员会主席田世宏出席选培活动启动会并致辞。

田世宏指出,标准化作为国家治理体系和治理能力现代化建设的基础性制度,是经济和社会发展重要的技术基础,标准国际化日益成为标准化工作者的重要使命和任务,实现我国国际标准化事业的跨越式发展,人才是关键,青年是未来。会上,田世宏对参加选培活动的青年提出了殷切期望:一是在能力素质上,成为复合型人才;二是在干事创业上,成为担当型人才;三是在专业领域上,成为领军型人才;四是在合作共事上,成为开放型人才;五是在品德修养上,成为高尚型人才。最后,田世宏对承办该次活动的深圳市市场监管局和深圳市标准技术研究院给予了充分肯定,并就进一步开展好活动提出了要求。

来自市场监管总局标准创新管理司、中国家用电器研究院、机械工业仪器仪表综合技术经济研究所、华大基因、中兴通讯等单位的专家以及2017年、2018年度全球IEC“青年专家”英才在会上做了精彩演讲。

◆  市场监管总局等六部门印发《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》

近日,市场监管总局会同公安部、农业农村部、海关总署、国家版权局、国家知识产权局等部门印发了《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》(以下简称:《实施办法》),密切部门间协作配合,进一步提高知识产权执法能力,加大对侵犯知识产权行为查处力度,切实维护权利人的合法权益和公平竞争的市场秩序。

《实施办法》坚持问题导向,针对当前网购和进出口领域侵权行为线上线下一体化运作,跨区域、链条化等特点,提出6个方面工作措施:一是依法加强执法监管,有关行政执法部门与公安机关严格执法,特别是关注互联网领域侵犯知识产权新问题,完善监管措施,充分发挥“双随机、一公开”监管的基础性作用,加大对侵权违法行为的惩处力度。二是拓宽线索来源渠道,发挥有关部门的投诉举报熱线和网络监测平台作用,并建立与权利人的沟通联系机制,及时获取侵权违法线索。三是强化执法协调联动,建立健全线索发现、源头追溯、属地查处和线索移交、协查联办机制,铲除侵权商品销售网络和跨境流通链条。四是大力推进行刑衔接,行政执法部门按规定向公安机关移交涉嫌犯罪案件,公安机关及时向行政执法部门通报违法线索,发挥各自优势,提高执法打击效能。五是完善社会共治机制,加强政企协作,发挥权利人在侵权调查、产品鉴定中的作用,加强行业自律,共同防范和打击侵犯知识产权违法犯罪活动。六是建立工作保障制度,加强案情会商、数据统计、专家咨询等制度建设,研判知识产权违法犯罪形势,提升执法办案水平。

◆  “‘一带一路’共建国家标准信息平台”暨“标准化中英双语智能翻译云平台”新闻发布会在京召开

为持续支撑“一带一路”建设,促进“一带一路”国家标准化合作,4月23日,由国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会指导,中国标准化研究院主办的“‘一带一路’共建国家标准信息平台”(以下简称:信息平台)暨“标准化中英双语智能翻译云平台”(以下简称:翻译云平台)新闻发布会在北京召开。市场监管总局标准创新管理司相关负责人以及来自国外标准化组织机构等单位的60余名代表参加了发布会。

据悉,“信息平台”以“一带一路”共建国家共商共建共享为原则,以加强标准化交流与合作为宗旨,以满足快捷无障碍了解和使用标准需求为目的,首次对“一带一路”国家有关标准信息进行分类和翻译,全面展示包括中国在内的“一带一路”108个共建国家的标准化概况,针对35个国家及ISO、IEC、ITU等5个国际组织的标准题录信息进行数据集成,并提供精准检索服务,使标准信息有序可达,且努力实现优质的用户体验。信息平台还应用可视化手段,分析“一带一路”各国标准的特点和数量情况,包括标准热词、标准领域分布、标准发布趋势等;同时设有国内外标准化动态栏目,及时跟踪各国及国际标准化组织的标准化动态要闻,为“一带一路”建设提供标准化信息支撑。“一带一路”共建国家标准信息平台为“一带一路”国家间架起了一座标准互联互通的桥梁纽带。

“翻译云平台”是国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”(NQI)专项的一项重要成果。平台构建了4200万中文字符和2200万英文单词的权威标准化英汉语料库,采用最先进的神经网络翻译技术和计算机辅助译后编辑技术,可提供多种格式标准文本、标准化文件资料以及其他各领域资料的快速中英互译,支持在线拆分和组合词汇,用户可在线建立个人记忆库和术语库,翻译后的文本完整保留原文排版格式。平台融入了“共建共享”的理念,每位用户既是使用者,也是平台语料的贡献者;同时,配套的独立英文界面为国外用户查看和使用中国标准提供了快速翻译通道。此外,网络在线翻译方式不仅省去了更新环节,还提供了即时翻译标准文本和标准化文献的问题。作为标准国际化的基础设施,为标准联通共建“一带一路”提供了重要的语言支撑。

◆  “铁拳”出击 严厉打击侵犯知识产权违法行为

近日,市场监管总局会同知识产权局印发《2019年知识产权执法“铁拳”行动方案》(以下简称:《方案》),部署开展知识产权执法行动,严厉打击侵犯商标专利知识产权等违法行为。这是商标专利执法职责整合后,在全国范围统一部署开展的首次知识产权执法行动。

《方案》要求各地充分发挥市场监管综合执法优势,将保护知识产权作为市场监管综合执法的重要内容,大力推进知识产权行政执法体系建设,着力提升知识产权执法效能,强化重点市场、重点领域执法,督查督办一批大案要案,切实保护权利人和消费者的合法权益,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

《方案》提出,要加大对商标侵权、假冒专利、专利侵权、地理标志侵权、特殊标志侵权等违法行为的查处力度,加强电子商务、重点商品交易市场及外商投资等领域执法,切实提高違法成本,对内外资企业一视同仁,平等保护中外权利人的知识产权。

《方案》要求各地提高执法的时效性、专业性、系统性、参与度和威慑力,切实加强组织领导,创新执法方式,推动分段执法向协同执法、全链条执法转变,建立健全执法绩效评价和统计制度,严格执行《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》,推进严格规范公正文明执法。

◆  水利部、国家标准化管理委员会与联合国工业发展组织签署合作谅解备忘录

近日,水利部部长鄂竟平,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任田世宏和联合国工业发展组织李勇总干事共同签署了关于协同推进小水电国际标准的合作谅解备忘录。

近年来,水利部及部属有关机构与联合国工业发展组织在清洁和可再生能源、小水电等领域开展了卓有成效的合作。“点亮非洲”“中国小水电增效扩容增值”“选定国家成片开发小水电推进包容可持续工业发展”等合作项目有效推动了小水电绿色发展,并为发展中国家经济社会可持续发展作出了积极贡献。水利部和联合国工业发展组织共同发起的“今日水电论坛”以及定期发布的《世界小水电发展报告》为小水电领域的技术交流与合作创造了良好平台。

小水电投资小、周期短、见效快,在解决无电缺电地区人口用电、农村经济社会发展和减贫过程中发挥着重要作用。中国作为小水电大国,在长期的小水电建设过程中积累了相当多的经验,对小水电规划、设计、建设和管理已建立了一套较为完善的标准体系。水利部、国家标准化管理委员会、联合国工业发展组织签署协同推进小水电国际标准合作谅解备忘录,是小水电国际标准发展的一个重要里程碑,并作为重要成果纳入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。小水电国际标准的制定和颁布实施,有利于帮助发展中国家提高小水电规划、设计、建设、管理水平,促进全球小水电绿色健康发展。同时进一步推动中国小水电技术与经验在全球的推广及应用,助力小水电行业“走出去”,在“一带一路”倡议下开展国际产能合作,带动实现产业的国际化,为中国开展小水电方面对外投资、产能合作和经济贸易合作创造有利条件。

三方对未来合作达成共识,一是继续加强与国际标准化组织的沟通衔接,认真做好小水电国际标准的制定工作,积极推动《小水电技术导则》国际标准的尽早发布与推广。二是加强与工业发展组织在水利领域的务实合作,做好现有合作项目实施与管理,并通过多种形式推广实用技术,共享成果,共同促进全球小水电领域的可持续发展。三是继续加强水利技术标准合作,指导国际小水电中心做好“小水电国际标准技术导则”项目实施工作,并推动与世界各国分享中国在水利技术标准体系建设中取得的经验。

◆  中国主导制定的首批国际体育标准发布

近日,国际标准化组织(ISO)先后发布两项体育国际标准——ISO 20740:2019《武术太极剑要求和试验方法》、ISO 20739:2019《武术太极服要求和试验方法》,这是由我国提出立项并主导制定的首批国际体育标准,填补了武术领域国际标准的空白,将助力武术运动在世界范围内的推广普及。

据悉,为进一步推动中国体育标准化进程,并与国际接轨,2014年由国家体育总局武术运动管理中心、中国体育用品业联合会、体育器材装备中心等单位联合以武术等中国传统优势项目为突破口,起草研制武术运动器材的国际标准,推进中国体育标准的国际化进程。5年间经过立项、研讨、制定、提交、表决等程序,上述两项国际体育标准最终获得国际标准化组织认可,获得通过和发布,成为中国体育行业参与国际化进程的积极成果。

中国20世纪90年代便开始体育标准化工作。近年来,随着体育改革的不断深入,体育事业和产业的不断发展,体育标准化工作的重要性日益凸显。为更有力地推进体育标准化工作,2014年国家体育总局将体育标准化管理职能赋予体育器材装备中心,并于2018年将全国体育标准化技术委员会秘书处设在该中心,负责组织体育标准的制修订,以及和相关标准化技术委员会的协调,由此中国的体育标准化工作驶入发展快车道。

◆  《不动产单元设定与代码编制规则》等186项国家标准发布

近日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《不动产单元设定与代码编制规则》等186项国家标准。该批发布的国家标准紧紧围绕社会民生关注的热点问题,涉及不动产登记、车辆安全、装备制造业、公共设施和环境保护等多个领域。

在不动产登记领域,发布《不动产单元设定与代码编制规则》国家标准,建立了以不动产单元为载体的不动产单元编码体系,实现了土地、房屋、森林与林木、农村土地承包经营权、林地、草地、海域、无居民海岛等不动产的统一登记,有利于保护交易当事人的合法权益、强化登记的公示和公信功能、建设统一的信息平台。

在车辆安全领域,发布《汽车侧面柱碰撞的乘员保护》国家标准,聚焦交通事故中对乘员伤害程度较高的车辆侧面柱碰撞,规定了汽车侧面柱碰撞的技术要求和试验方法,在提高车辆安全性、降低道路交通事故中的人员伤亡等方面发挥积极作用。

在装备制造业领域,发布《重型机械通用技术条件》系列国家标准,将推动重型机械制造行业整体的工艺技术进步,为企业开拓市场、参与国际竞争发挥“桥梁”作用,支撑我国运用自主技术和标准成套完成的金属板材热连轧、大型石化等代表性项目服务于“一带一路”沿线国家。

在公共设施领域,发布《城市公共设施电动汽车充换电设施运营管理服务规范》等2项国家标准,解决了电动汽车充换电服务中存在的油车占位、二维码不清晰、安全提示不足等实际问题,明确了不同类型充换电设施在建设、运营过程中的安全技术防范系统设置及防护要求,为大众提供更加优质的充换电服务,切实保障人民生命财产安全。

在环境保护领域,发布《废铅酸蓄电池回收技术规范》国家标准,规定了废铅酸蓄电池的收集、贮存、运输、转移过程的处理方法及管理措施,有利于规范生产企业对废铅酸蓄电池的回收利用,防止二次污染,同時对规范废蓄电池回收行业的整体发展起到示范作用。

下一步,市场监管总局、国家标准委将切实履行职责,加大标准制修订力度,发挥标准在促进经济社会发展中的积极作用。

◆  国家卫生健康委:坚持“开门治标准”完善食品安全标准体系

2019年国际食品安全与健康大会近日在京召开,国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司巡视员张磊时在致辞中表示,国家卫生健康委始终遵循社会共治的基本原则,坚持“开门治标准”,从标准立项、起草、征求意见到跟踪评价的各个环节,公开透明。

张磊时认为,食品安全是全球性议题。国家卫生健康委为逐步构建、完善最严谨的食品安全标准体系做了系列工作。一是立足保障国民健康和促进食品产业创新发展,遵循国际通行做法,构建符合我国国情的食品安全标准体系。目前,我国《食品安全标准体系框架原则》与《国际食品法典标准》基本一致,主要指标与发达国家基本相当。二是贯彻预防为主风险管理原则,夯实食品安全管理标准科学基础,连续十余年对食源性疾病、重点食品品种和重要微生物进行持续系统检测。三是初步形成政府部门、行业组织、食品企业、高校科研机构、消费者广泛参与的食品安全标准工作机制,积极开展标准跟踪评价,面向社会设立标准意见收集反馈平台,广泛吸纳意见。四是积极参与国际食品安全标准领域相关工作。

张磊时还提到,近年来,中国食品科学技术学会在食品安全标准方面做了大量工作,积极参与食品安全国家标准清理整合,牵头多项标准制定和修订,承担委托的课题研究项目,对完善我国食品安全标准体系、提升标准化管理和应用水平起到了很好的支持作用。

◆  2019年世界认可日关注认可促进供应链提升价值

日前,国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)发布了2019年世界认可日主席联合致辞,确定今年6月9日世界认可日的主题是“认可:促进供应链提升价值”。这一主题关注供应链在速度、规模、深度和广度变得更加复杂的当今世界,认可发挥了怎样的作用。

IAF主席肖建华和ILAC主席埃蒂·费勒在联合致辞中指出,供应链正从跨国的复杂体系,发展为新型多样化的供应链,不仅要满足所有利益相关方的要求,还要满足可持续发展和高质量供给的需要。认可和标准化、计量、合格评定等质量基础设施作为广泛接受的工具,有助于为供应链带来增值。通过促进信任和增进保证,增强人们对产品和服务及其市场投放方式的信心。

今年是第十二个世界认可日。世界认可日由IAF和ILAC联合设立,旨在推动认证认可活动在全球的广泛发展。每年世界认可日将聚焦认可发挥作用的特定领域,以往世界认可日的主题曾涉及健康、能源、贸易、政府监管、食品安全等与公众息息相关的话题。

IAF和ILAC同时发布了海报、宣传册、视频片等宣传品。

◆  市场监管总局部署开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动

近日,国家市场监督管理总局办公厅印发通知,决定于4月1日至9月30日,在全国范围内部署开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动,重点打击侵害消费者个人信息违法行为,营造安全放心消费环境。

随着我国经济结构转型升级、电子商务的快速增长,消费者个人信息逐渐成为一种重要资源,各种侵害消费者个人信息违法行为日益增多,不仅威胁了消费者的人身财产安全,也影响了经济社会的健康发展。该次专项执法行动突出房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或APP运营等违法行为多发高发的重点行业和领域,聚焦广大消费者反映强烈的侵害个人信息违法行为,重点查处未经消费者同意,收集使用消费者个人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息,以及未经同意发送商业性信息等违法行为。

专项行动的全面开展,将有力打击侵害消费者个人信息违法行为,督促经营者切实履行相关法定义务,提高守法经营意识,树立尊重消费者个人信息依法得到保护权利的理念,为消费者营造安全放心的消费环境。目前,全国市场监管部门正在按照市场监管总局的统一部署,深入推进专项执法行动各项工作,严格执法程序、深挖案件线索、强化执法联动,确保专项执法行动取得实效。

◆  智能网联驾驶标准体系初步完成构建

近日,北京市科委组织专家,对由交通运输部公路科学研究所主持,中国汽车工程学会、中国信息通信研究院、中关村中交国通智能交通产业联盟、清华大学、北京航空航天大学等单位共同承担的“智能网联驾驶基础标准研究”项目进行了验收。项目构建了智能网联驾驶标准体系,并围绕基础设施、地理信息、信息服务、信息安全及驾驶安全五个重点领域,进行了标准的研究和编制工作。项目形成了调研报告4项、研究报告12项、标准10项,成果在行业内得到广泛应用。

在标准体系方面,提出了覆盖智能汽车、基础设施、车联网、协同服务等板块在内的标准体系框架,形成了包括160余项标准在内的标准列表(其中已发布标准近80项),并研究提出标准体系分阶段建设路线,形成了1项团体标准《智能网联驾驶标准体系架构》。

在基础设施方面,提炼智能网联驾驶对新型基础设施的需求,搭建智能网联驾驶的新型基础设施典型测试场景,开展基础设施智能化、信息化技术测试,以及新型基础设施适用性测试,总结提出了新型智能基础设施总体技术要求,完成了1项团体标准《面向智能网联驾驶的新型智能基础设施总体技术要求》。

在地理信息方面,调研了支撑智能驾驶的高精度地图的技术路线和标准现状,系统分析了面向智能驾驶的高精度地理信息的技术需求;研究面向智能驾驶的高精度地理信息建模方法,并以高速公路为研究对象,国内首创高精度地理信息数据规范并形成1项团体标准《智能汽车电子地图数据模型与交换格式 第1部分:高速公路》。

在信息服务方面,提出了基于新一代通信技术的智能网联驾驶信息服务标准体系和我国应急救援信息服务标准体系架构,课题成果纳入工信部会同国标委正式发布的《国家车联网产业标准体系建设指南》;形成了2项行业标准报批稿《基于公众电信网的车载紧急报警系统需求与总体架构》和《基于公众电信网的车载紧急报警系统车辆应急救援平台技术要求与测试方法》。

在信息安全方面,编制了包括基础标准、通用规范、智能汽车、通信网络、云端平台与基础设施5个部分的智能网联汽车信息安全标准体系。针对目前汽车信息安全防护的关键节点车载端,形成了2项团体标准《智能网联汽车车载端信息安全技术要求》和《智能网联汽车车载端信息安全测试方法(征求意见稿)》,实现了车载端的推荐性技术保护方案、管理参考流程以及测试评价方法。

在驾驶安全方面,梳理了智能网联汽车驾驶安全技术体系架构,编制了规范及标准总体发展规划,提出了智能网联汽车驾驶安全技术规范及标准的评估模型,包括5个一级指标和14项二级指标,并基于标准发展优先级的评价,制定了我国智能网联汽车驾驶安全技术标准发展规划。同时,形成1项国家标准《智能运输系统 汽车前向碰撞预警系統 性能要求和测试规程》、2项行业标准征求意见稿《营运车辆前向碰撞减轻系统 性能要求和测试规程》和《营运车辆低速驾驶辅助系统 性能要求和测试规程》。

下一步,北京市科委将继续支持智能网联驾驶标准体系的完善,推动相关标准的落地应用。

◆  全国市场监管系统执法稽查工作会议在江西南昌开幕

为落实党中央、国务院关于市场监管工作的决策部署,深入贯彻《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》精神,4月18日,全国市场监管系统执法稽查工作会议在江西南昌开幕。这次会议是机构改革后市场监管总局召开的第一次全系统执法稽查工作会。市场监管总局副局长甘霖出席会议并讲话,江西省副省长孙菊生到会致辞。

会议指出,全系统执法稽查条线同志们努力克服改革磨合期的各种困难,加大执法力度,严查大案要案,加快基础建设,构建制度规范,加强宣传引导,营造良好氛围,执法稽查工作取得积极成效。

会议强调,执法稽查是市场监管部门的“拳头”和“抓手”,要进一步提升对执法稽查工作重要性的认识,切实将综合、从严、高效的执法办案理念贯穿工作全过程。要厘清执法办案与日常监管的边界,要理顺不同层级职责,围绕重点地区、重点行业、重点市场和重点商品加大执法办案力度。

会议强调,要聚焦中心任务,全面强化执法办案工作。强化质量等领域执法,严守质量安全底线。强化消费者权益保护执法,营造放心消费环境。强化知识产权执法,持续优化营商环境。强化食品安全执法,保障人民生命健康安全。配合开展相关领域执法,维护社会大局稳定。

会议指出,要强化统筹协调,积极发挥打击侵权假冒工作机制作用。协调有关部门对互联网、农村和城乡接合部市场、进出口环节等重点领域开展专项整治。深化跨区域、跨部门联合执法,大力推进信息共享。特别是要结合“4·26”世界知识产权日等重要时点,曝光一批案例,树立一批典型,营造良好氛围。

会议强调,要狠抓落实,努力完成2019年执法稽查工作重点任务。以假冒伪劣重点领域治理三年方案为统领,积极开展专项执法行动。加强执法稽查制度化规范化建设。广泛开展培训宣传工作。市场监管总局今年将举办多期培训班,同时也希望各地开展多种形式的教育培训工作。

来自市场监管总局和31个省(区、市)、计划单列市、副省级城市及新疆生产建设兵团执法稽查系统,共150余人参加会议。江西、天津、上海、浙江、深圳、无锡6个省市作大会交流发言,与会代表听取《市场监管行政处罚程序暂行规定》解读辅导。

◆  河北:发布三项京津冀通用标准

近日,河北省市场监管局发布公告,批准发布28项最新河北地方标准。这些新标准涉及生态保护、交通运输、水利建设、应急管理等多个领域。其中,电动自行车停放充电场所消防安全管理规范、电梯应急救援安全操作规范、自动扶梯和自动人行道安全评估规范等新标准与百姓生活息息相关,为更好地保护人民群众生命财产安全提供了保障。

此外,《停车场电子不停车收费系统应用技术要求》《公路养护作业安全设施设置规范》《京津冀旅游直通车服务规范》三项标准为北京、天津、河北三地通用标准,将为推动京津冀协同发展发挥作用。

◆  黑龙江:既有住宅加装电梯地方标准将出台

日前,黑龙江省寒地建筑科学研究院已经全面启动《黑龙江既有居住建筑加装电梯工程技术规程》(以下简称:《技术规程》)编制工作,既有住宅加装电梯地方标准有望年底出台,标准将从加装电梯的设计、施工、检验、验收等“全环节”做出详细规定。

据悉,目前国内还没有既有多层住宅加装电梯方面的适用标准,尤其是高寒地区更没有适用的标准进行规范加装住宅电梯工程。《技术规程》在编制过程中,将针对既有住宅加装电梯的诸多特点与难点,进行广泛、深入研究,做到技术内容科学合理。创新性、可操作性和适用性较强,符合我国相关政策法规的要求,与现行相关标准相协调,力争填补高寒地区既有住宅加装电梯工程技术标准的空白。

《技术规程》将对既有住宅加装电梯前期评估、设计、施工验收、运行维护等提供标准支撑,为促进黑龙江省既有住宅加装电梯的健康发展起到重要技术保障。该规程将于今年下半年面向社会公开征求意见,并计划在今年年末发布与备案。

◆  湖南:主导制定烟花燃放国际标准 将弥补当前空白

4月10—13日,国际标准化组织烟花爆竹技术委员会(ISO/ TC 264)工作组国际会议在长沙召开。会议由湖南烟花爆竹产品安全质量监督检测中心承办,来自法国、以色列、匈牙利、中国香港的专家以及ISO/ TC264秘书及秘书处工作人员共25人参会。

会议根据2018年9月以色列国际大会的决议,与会专家认真细致逐条研讨各项标准条款和意见。工作组4会议研讨了由我国提出的《烟花 特定化学物质的检测方法》第1部分、第2部分和第3部分的询问阶段(DIS)投票意见,并进行现场修改,建议此3项国际标准由项目负责人整理出修改稿提交秘书处进入出版阶段;研讨了烟花检测标准后续7个部分的新工作提案项目,并获得一致认可。《烟花 特定化学物质的检测方法》系列标准共提出10个部分,其中9个部分由我国主导研制。工作组5会议研讨了我国主导的《烟花燃放通用指南》第二次委员会阶段(CD)投票意见,决定由项目负责人形成CD稿,推动该项目尽早进行询问阶段(DIS)投票。

中国作为参与国(P成员)身份参加相关国际标准化工作,烟花燃放国际标准制定项目由中国提出并主导制定。湖南烟花爆竹产品安全质量监督检测中心作为ISO/ TC 264国内技术对口单位负责制定该国际标准。从收集世界各国烟花燃放相关法规标准等入手,研究世界各国烟花燃放情况,结合当前市场对烟花燃放的实际需求,借鉴GB 24284—2009《大型焰火燃放安全技术规程》,以科学实验为手段,制定满足全球市场需求的烟花燃放国际标准,并推动该项ISO国际标准的正式颁布实施。

烟花燃放国际标准正式颁布实施后,将弥补当前国际烟花燃放标准的空白,为烟花燃放的相关方、烟花制造商和观众提供烟花燃放的技术指南,确保烟花燃放的安全性和燃放效果性,帮助相关部门监督烟花燃放以及燃放涉及的各方,提高全球烟花爆竹燃放的安全性,满足烟花燃放的国际需求,扩大烟花燃放的国际市场,增加烟花国际贸易,有效利用全球资源促进烟花爆竹这一传统行业在全球范围内安全、健康、持续发展。

◆  浙江:“浙江制造”团体标准《桑蚕丝牛仔服装》获批发布

近日,浙江省品牌建設联合会批准发布了T/ZZB 1075—2019《桑蚕丝牛仔服装》“浙江制造”团体标准。该标准由达利(中国)有限公司为主制定,在现有国家标准GB/T 18132—2016《丝绸服装》、行业标准FZ/T 81006—2017《牛仔服装》的基础之上,结合了两者的原料和风格,以桑蚕丝服装为主基调,呈现了牛仔风格,别具特色。是目前国内首个有关桑蚕丝牛仔服装的团体标准,关键技术指标达到国内一流、国际先进水平。

2018年3月,达利启动了“浙江制造”团体标准的有关立项工作,并于当年9月顺利完成了达利首个“浙江制造”标准《抗静电桑蚕丝织物》。而这次《桑蚕丝牛仔服装》标准的发布进一步提升了达利(中国)丝绸产品标准的多样性。标准最终于2019年3月6日通过专家评审,来自行业协会、标准化研究院、检测机构和知名高校的专家学者对《桑蚕丝牛仔服装》标准给予了高度评价,对于标准结构、专业术语等细节也提出了一些改进意见。标准通过浙江省品牌建设联合会发布,于4月30日正式实施。

◆  上海:团体标准《放心餐厅、放心食堂管理规范》《守信超市管理规范》发布实施

4月,上海市团体标准《放心餐厅、放心食堂管理规范》《守信超市管理规范》正式发布实施。

按照中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》(沪委办发〔2017〕1号)的通知,为进一步落实餐饮单位、职工食堂、学校食堂、病院食堂、超市的食品安全主体责任,巩固食品安全城市(城区)创建工作成果,上海市食品安全工作联合会组织第三方办事机构和国际标准组织,按照国家和上海市有关食品安全法规和标准,起草制定了《放心餐厅、放心食堂管理规范》《守信超市管理规范》。

项目组作了标准的前期预研工作,标准主要内容、术语定义及条款制定相关依据来源于最新的食品安全有关法律法规、标准。资料性附录有审核评分表,便于检查。标准起草过程中邀请上海市质监局标准化专家对标准建设进行了指导,并多次邀请有关食品行业协会、相关企业以及政府有关部门参加讨论会,听取修改意见。起草组按照讨论会的意见进一步完善,形成公开征求意见稿。经上海市食品安全工作联合会团体标准办理委员会批准后,在标准化办理部门的标准信息平台上自我声明和公布。

◆  陕西:着力打造高质量标准体系

近日,全国区域标准化研究中心工作交流会举行。陕西省将标准化工作作为推进全省经济供给侧结构性改革、建设质量强省的重要支撑和关键抓手,着力打造高质量标准体系,对标准体系断档环节和重点领域优先立项。

2018年,陕西省计划发布地方标准60项,实际发布地方标准224项,完成率达到373%。截至2018年年底,陕西省发布地方标准1706项;成立各类省级标准化专业技术委员会24个;开展标准化试点示范项目1029个,其中国家级239个、省级790个,特别是在装备制造、能源化工等领域一批“陕西标准”强势崛起,为引领陕西省产业发展提供了重要技术支撑。

2019年是陕西省深化标准化工作改革的攻坚之年。陕西省市场监管局将不断完善体系建设,加快构建推动高质量发展的标准体系,以乡村振兴、产业扶贫、公共服务、营商环境和生态文明领域为重点,建设先进适用的标准体系;加快标准精简清理工作,推动现行地方标准库优化整合,突出地方标准立项针对性。

省市场监管局还继续强化地方标准的制修订管理工作,加强地方标准立项、审查、编号和发布的统一管理;加快省标准化公共信息服务平台建设,完善标准化业务管理流程,实现标准化信息资源共享,进一步提升标准管理工作的信息化、智能化水平,打造全省标准化管理服务一站式平台;在互联互通上持续发力,继续加强与“一带一路”沿线国家和地区的标准化理论研究合作,不断完善和丰富中亚国家标准题库。

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