浅谈企业火灾事故发生的成因及预防措施
2019-09-10何纪平
何纪平
摘要:随着企业安全主体责任的逐步落实,其消防安全管理工作也逐步制度化、规范化和程序化。但是,企业的各类火灾事故仍时有发生,火灾事故频发的原因很多,仍有必要不断加以研究剖析。本文通过分析企业火灾事故的起因,制定了一些预防措施,以期能完善企业消防安全管理,积极预防,有效遏制火灾事故的发生。
关键词:企业; 火灾事故; 成因; 预防措施
1 企业内部火灾事故发生的主要原因
近年来,企业内部火灾事故屡有发生。据对某企业不完全统计2018年火灾事故仍频发,火灾事故因素不断增多,引发火灾原因呈现出多样化,综合企业近三年来的火灾事故发生的原因和占比总结如下:
(1)动火作业引发火灾事故约占60%;
(2)生产线电气机械设备故障或电气线路老化引发短路造成火灾事故的约占17.6%;
(3)因新产品试制实验引发火灾事故3起,约占17.6%;
(4)生产设备工序的烟道起火或烘烤等科研项目实验引发火灾事故约占12%;
(5)吸烟或垃圾物品等自燃引发火灾事故约占12%。
从以上火灾事故比例中可以看出,首先企业发生的火灾事故的区域主要分布在生产作业部位,其中生产施工作业现场的动火作业引发的事故较多,特别是在动火作业的电、气焊切割时,其电焊渣和火星等高温物体掉落或飞溅至棉纱、玻璃钢罐体夹层、管道夹层以及地面油污等易燃物上所引起火灾事故居多;其次是电气设备故障及电器线路老化发热等问题造成短路和新产品试制实验,引发了一部分火灾事故;最后是企业生产运行设备的高温烟道、烘烤等科研项目实验不慎和乱扔烟头、垃圾自带发热易燃物物品等管理不善导致发生了火灾事故。
因此,如何进一步加强企業动火作业现场安全监管和生产线电器设备故障隐患的排查管控,积极有效采取预防管控措施,是当前企业消防安全工作的重中之重。
2 导致火灾事故频发的原因分析
随着企业不断发展,厂区生产规模日益扩大,部分消防设施和构建规范达不到生产规模的要求,加之产品技术升级、生产线机械化、自动化程度的不断提高,生产岗位推行减员增效,企业资金和经费紧张,使部分厂房的消防安全设计建设被忽视,特别是一些技改工程项目,忽视了《建筑设计防火规范》,有的擅自取消防火分区和原有的消防设施装置,使消防灭火设施无法达到覆盖生产区域内目标,留下了消防安全隐患,导致火灾事故频发。深究其原因,具体如下:
2.1 施工人员安全意识较低
企业改扩建工程围广、项目多,外来施工队伍和维保队伍、外协单位的施工队伍人员素质参差不齐,安全意识较低。特别是部分劳务人员和民工,在施工和拆除设备等动火作业现场,其安全意识、管控措施和执行力比较差,动火现场安全监护工作,往往很随意或者准备不充分、不到位,在焊接切割作业时现场清理不彻底,其技术交底和安全培训及持证上岗等规定执行不严格,有的还持假证上岗,加之安全主体责任不清,施工建设单位和主体责任单位之间互相依靠,互相推脱,但都没有责任到人,都想依靠但却谁也靠不住,这往往就是诱发火灾事故隐患的一大主因。
2.2 单位对厂房内部的消防安全设施不重视
在新建、改扩生产厂房交付使用后,单位对厂房内部的消防安全设施不重视,其消防设施或自动灭火系统没有进入正常备用状态!有的消防自动灭火系统无人值守,持证上岗操作没有严格执行;有的自动灭火系统自从交付后就无人会使用,更没有懂操作的人来维护和管理,员工也有多一事不如少一事的心态,导致消防自动灭火系统基本上就是个摆设,流于形式,系统操作没有人会,也没有人愿意弄懂,潜意识就以为自动灭火系统会自己灭火!甚至系统还处在手动状态或处于关闭状态等现象都有。
2.3 企业职工的消防安全意识和扑灭火灾的基本技能及应急处置能力不足
主要表现在一些科研实验技术人员和岗位生产作业现场的员工,不懂消防安全知识,防火意识淡漠,对扑灭火灾基本知识不了解、不熟悉、不掌握,一旦遇到火灾事故就表现得惊慌失措,无所适从,不懂得如何应急处置,延误和错失了扑灭初期火灾事故的最佳时机。
2.4 多头分管,层层审批,但责任落实不到位
动火作业时,其安全监护的人员从班组到车间、再到单位安全管理部门,表面看起来管事的人很多,把关的人也很多,但围了一大圈子人,责任却落实不到人头,走走过场现象都时有发生,有的甚至造成空档期而无人看守监护,一遇到火灾没有及时发现,导致火情扩大,丧失了扑灭初期火灾的最佳时机,这也是监管责任不到位,典型的形式主义表现。
2.5 潜意识盲区
也就是感觉本单位动火现场没有易燃易爆物品,对动火作业现场监护在认识上就存在漠视,潜意识里认为动火现场没有什么东西可以着火的,自以为不会发生火灾;动火现场监护随意摆放两具干粉灭火器,安全风险评估不到位,应急处置设备和灭火器材也准备不足,一遇到突发大火只能抓瞎,这是典型的疏忽大意和麻痹思想作怪。
2.6 应急预案处置和宣传培训不到位
企业单位的应急预案制定和演练往往浮在表面,上级安全检查时,各单位都有制定好的制度和预案,但消防机构和网络如何启动,义务消防员和员工应该承担什么角色,日常演练之后如何评估完善,预案还存在哪些问题和不足,初期火灾扑灭技能的培训等等,很多一线生产员工都不清楚,这类问题较为常见。
因此,如何进一步加强企业动火作业现场安全监管和生产线电器设备故障隐患的排查管控,积极有效采取预防管控措施,是当前企业消防安全工作的重中之重。
3 企业火灾事故的预防及措施
综上所述,笔者认为,企业火灾事故的预防管控措施,主要应从以下几个方面着手:
3.1 健全管理制度
要在现有安全生产管理制度体系内,进一步完善消防安全管理网络和机构,加强监督和管控环节,对企业的生产厂房的电器设备要定期巡查摸排隐患,尤其是对生产线电器设备的维护保养,要落实维保、巡查、管理责任制,做到制度到人,责任到人,真正做到安全监管无空档,无死角,全过程监护管控到位。
3.2 落实主体责任
尤其是大型国有企业,在生产厂房与施工作业单位互相交叉,边建设改扩、边生产运行等过程中,特别是在牵扯到几个单位交叉的情况,更需要明确主体单位的管理责任,要做到安全管理责任分工明确,不能相互扯皮、推诿,甚至拆台;在谁的区域,就由谁来负责落实消防安全管理责任。
3.3 技术监控措施应全方位覆盖
特别是企业厂房的重要生产工艺设备,要加大安装技术监控设施,要对重点生产部位、要害岗位实现全方位、无死角技术监控,并配备专兼职人员,实行持证上岗,全程有效监督管控。
3.4 动火作业管控措施必须到位
一是动火审批要严格把关,谁签字谁负责;二是对动火作业现场的监护管理要责任到人头;三是对动火作业现场要进行技术确认和安全交底,对作业现场易燃易爆物品清理要干净彻底,管控措施要做到有专人从头到尾全权负责,动火作业过程要全程有效监护管控,不留任何空隙和时间盲区。
3.5 加强消防基础建设,完善基础设施
要定期组织相关安全管理部门和安全专业人员,对本单位生产厂区的重要生产部位和场所进行全方位“把脉”,尤其要对企业新建工程项目、改扩建工程、易燃易爆重大危险源、重点要害部位、人员密集场所的消防设施,进行“拉网式”摸底排查。要对企业生产区域的消防自动控制系统、室内外消火栓等基础设施的能力进行重新评估,分析研究消防安全风险,辨识消防安全危险源。对基础消防设施和设备要舍得投入,定期进行维保检测,及早发现缺陷和隐患,做到系统无漏缺、管理无大意、设备无故障、操作程序严格规范等,及时完善更新消防设施,健全消防安全保障体系。
3.6 要加强消防知识和技能培训
尤其是企业现场管理和生产操作人员,要加强其消防理论知识和处置扑灭初期火灾的技能培训,着力提高安全管理人员和操作人员的管控处置和应变能力。层层落实消防安全责任制,责任到人,定期进行巡查,量化考核,严格实行奖惩制度。
3.7 应急处置要到位
首先,要建立一支人员年龄结构配置合理、专业技能训练素质达标的“召之即来、来之能战、战之能胜”专业化消防应急救援队伍,牢牢筑起消防安全的最后一道“防火墙”。其次,要予以资金倾斜,给予相应的职业待遇,要让企业消防人员有归属感和荣誉感。最后,应急预案要定期进行实战演练和评估,不断完善和提高专业队伍及义务消防组织的应对处置能力,使其具备适应现代企业相对应的各种突发火灾事故及其他灾害事故的处置应变能力,从而有效保障企业正常生产经营和安全运行,真正做到防患于未然。
参考文献:
[1] 代立志.化工企业安全事故原因分析及预防措施探讨[J].科技資讯,2011.
[2] 许 多.企业火灾事故预盼措施[J].安全生产与监督,2015.