兽医防疫体系现状和强化措施

摘要：人们肉食需求的增长，对我国的养殖业发展产生巨大的推动作用，但在畜牧养殖中，常遇到一些大规模的动物疫病问题，不仅会对养殖户的经济收益造成严重的影响，同时还可能威胁人们的食品安全，而通过基层兽医防疫体系的落实，能使这种问题得到有效的改善，对其服务机制加强应用，有利于动物疫病的科学防控。但目前的基层兽医防疫体系还存在很多问题，因此，该文针对相关内容进行讨论，以有效提升基层兽医防疫体系和服务机制。

关键词：基层兽医;防疫体系现状;服务机制

中圖分类号：S858.28

文献标识码：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.094

0引言

在我国，畜牧业是一项非常重要的产业，对国家经济发展具有很大的推动作用，而要确保畜牧业的健康发展，必须有良好的兽医防疫体系作为支撑。因为在畜牧业中，一旦出现严重的动物疫病，会对动物乃至人类的健康造成巨大的影响，而且还会降低养殖经济的发展。因此，必须针对基层兽医防疫体系及服务机制加强研究，这对于畜牧业的可持续发展具有非常积极的作用。

1现状

1.1相关管理制度不完善

我国在基层兽医防疫站中还存在管理制度不完善的问题，而且这种问题非常普遍，由于是基层单位，很多工作人员对于管理工作不重视，而且站内部分工作缺乏明确的目标，未能对各岗位职责加以明确，并且相关工作制度缺乏完善性，各项工作责任难以落实到个人，虽然部分基层兽医防疫站建立相应的规章制度，但只是为应对上级检查，并未在实际工作中进行有效的落实，导致这些制度存在严重的形式化问题，而由于各项工作缺乏制度保障，导致基层兽医防疫站中存在的问题无法得到有效的解决。此外，一些兽医防疫站在财务管理方面较为混乱，各项资金应用过于随意，导致专项资金无法得到有效的利用，影响基层兽医防疫站的服务质量。

1.2基础设施较差

很多基层兽医防疫站在进行防疫体系建设中，由于政府支持力度不足，缺乏建没资金，导致基层防疫站的基础设施条件无法得到有效的提升，而部分地域对于基层兽医防疫站的建没缺乏认识，在兽医防疫方面的资金拨款较少，使基层兽医防疫站没有资金进行相关设备的购进，导致兽医防疫站现有没施存在严重的落后问题，且各项仪器设备老化严重，限制兽医防疫站防疫手段的提升，而在这种情况下，一旦所在区域出现动物疫病，基层兽医防疫站很难对疫情进行准确的把握和及时的控制，会严重影响所在区域畜牧业的健康发展[1]。

1.3专业人才较为匮乏

在部分基层兽医站中，受到薪资待遇以及_厂作环境等因素的影响，存在专业人员匮乏的问题，很多高素质的防疫人才不愿意在基层兽医站工作，导致基层兽医站工作人员非常有限，而且现有工作人员年龄偏大，在长期缺乏新鲜血液注入的情况下，其防疫理念及防疫手段无法得到有效的更新，在一定程度上影响防疫体系的效果。此外，由于政府部门缺乏支持，而养殖户对于各项防疫知识又缺乏了解，导致基层兽医防疫站在落实相关服务机制的过程中，得不到养殖户的支持与配合，这在一定程度上加大了防疫工作的难度，影响基层兽医防疫站的服务质量[2]。

2强化措施

2.1加强基层兽医防疫管理体系建设

基层部分的兽医防疫工作是一项长期性的工作任务，要对其进行有效的落实，必须有健全的防疫管理体系作为支撑，这样才能为基层民众更好地提供防疫服务，使畜牧养殖的安全性得到相应的保证，达到提升社会发展稳定性的目的。因此，要从以下工作人手进行强化：第一，对申报检疫制度进行建没，结合相关法律法规的要求，对防疫检查点进行建没，由政府部门委派相关人员，积极组织动物养殖的检疫工作，并对相关检疫数据进行及时上报;第二，对监察管理工作进行强化，基层兽医防疫工作涉及多个环节，要确保工作的质量，必须对这些环节的工作加强监察，防止没有经过检疫的养殖产品进入市场中，同时要对群众监督点加强建没，针对群众举报事件，做好资料收集以及调查处理等工作，通过对基层兽医防疫工作的有效监督，避免违法乱纪行为的出现，使基层兽医防疫体系的服务作用得到充分发挥;第三，针对基层兽医防疫站落实奖罚制度，建立科学合理的考核制度，对相关人员的工作效率和工作积极性加以保证;第四，对相关收费机制的健全性进行提升，通过合理的收费，为基层兽医防疫站的正常运行提供保障，而政府部门则应该对其收费标准及收费行为加强监督管理，保证其有偿服务的合理落实，并推动其服务体系的有效完善[3]。

除防疫站的服务收费外，政府部门还应该对其防疫体系的建没与服务功能的发挥加大资金投入力度，通过充足的资金保障，使其防疫体系能实现标准化建没，具体需要政府部门对相关资金投入机制进行多元化建没，通过对基层兽医防疫工作的全面了解，合理落实资金支持，使基层兽医防疫站运用专项资金加强基础设施建设，通过对各项防疫没备的有效革新，为防疫工作的高效开展提供支持，同时要将资金落实在防疫技术科研方面，通过对现有防疫技术的改进和创新，使基层兽医防疫工作具备史高的科技含量。此外，政府部门还要对其财务管理工作进行强化，确保防疫专项资金得到合理的应用，使基层兽医防疫站的健康发展得到相应的保证[4]。

2.3加强基层兽医团队建设

首先，政府部门要对基层兽医防疫站加强兽医团队建设，一方面要提升基层工作人员的薪资待遇，确保基层防疫团队的稳定性，另一方面要对各岗位职责加以明确，通过责任制度的有效落实，使每个工作人员都能明确自身的职责范围;其次，要对现有工作人员加强培训教育工作，不仅要对其专业知识进行不断更新，使其满足相关岗位的工作需求，同时还要对思想政治教育加以落实，利用思想政治教育工作，对工作人员的服务意识和责任意识进行不断提升，使其能充分认识到基层防疫工作对于畜牧业健康发展以及社会和谐稳定的重要作用，并在工作期间严格按照相关规范进行各项操作，使防疫工作质量得到有效的提升;再次，要引入高素质的人才，通过良好的薪资待遇吸引高素质的人才，以提升防疫团队的整体水平，使防疫理念及防疫手段得到及时更新，为防疫服务的有效落实提供支持，同时保证基层防疫人员的足额配备，确保各项工作的顺利开展;最后，对兽医防疫工作加强宣传，提升养殖户的防疫意识，使其对防疫工作保持积极配合的态度，使防疫工作的服务效果得到相应的保障[5]。

3结束语

对基层兽医防疫体系加强落实，能使基层兽医防疫站的服务职能得到进一步的强化，这对于畜牧业的健康发展具有非常重要的意义，因此，相关部门一定要对基层兽医防疫工作保持重视，运用各种措施对其防疫体系进行不断的强化，使其服务职能能够充分的发挥出来。

参考文献

[1]郎静宇.基层兽医防疫体系现状和服务机制研究分析[J].兽医导刊，2017，26（16）：56.

[2]王李春.基层兽医防疫体系现状和服务机制研究分析[J].中同农业信息（上半月），2014，14（9）：127.

[3]李嘉.基层兽医防疫体系现状和服务机制研究：周口市川汇区案例分析[D].郑州：河南农业大学，2014.

[4]蔡金山.基层兽医防疫体系现状和服务机制研究：青海省泽库县案例分析[D].北京：中国农业大学，2014.

[5]尹帆.基层兽医防疫体系现状和服务机制研究[J].兽医导刊，2018，35（14）：20.

作者简介：白方（1971-），男，云南江城人，大专，兽医师，从事动物疫病防控工作。