云南省华坪县规模养殖场存在问题及改进措施

摘要：为提升规模养殖场的日常监管水平，增强养殖场负责人安全生产责任和自律意识，并将疫病从传播的源头进行有效遏制，保障畜禽产品质量安全。该文针对华坪县目前的规模养殖场动物卫生现状、存在的问题，提出了相应的措施。

关键词：规模养殖;动物防疫;卫生监管

中图分类号：S815

文献标识码：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.033

0引言

华坪县位于云南省西北部丽江市东南面，地处于滇川交界结合部。当前全县畜牧业以生猪和禽类饲养为主。2017年全县大小牲畜存栏25.51万头只，其中存栏生猪9.50万头、牛2.78万头、羊12.14万只;出栏肉畜15.41万头（只），其中出栏肥猪9.03万头、肉牛0.98万头、肉羊5.05万只;1竽笼家禽60.51万羽，出笼家禽96.47万羽;实现畜牧业产值38560万元，同比增长6.52%。全县中小规模养殖场、散养户的情况为数众多，至2017年全县已获《动物防疫条件合格证》的规模养殖场为34个，其中生猪养殖场19个、养羊场3个、养禽场（合作社）7个、养牛场5个。

1存在的问题

1.1动物防疫条件不达标

华坪县早期修建的养殖场多数按照养殖者自身条件需求进行选址，有的建在房前屋后;有的建在公路边、河流边;有的建在村子里或水源区附近，造成养殖场选址不符合《云南省畜禽养殖场（养殖小区）养殖规模标准和备案规定》。由于没有进行科学规划选址，合理没计建造，导致养殖场粪污处理困难，进而增加安全隐患。

1.2养殖从业者饲养管理水平低

近年随着国家对养殖业特别是规模养殖的扶持力度加大，部分煤炭和运输业老板、企业下岗失业者、外出打工回乡者转行从事养殖业，由于养殖者文化水平低，养殖技术掌握少，缺乏管理经验，造成饲养成本增加，动物疫病多，导致养殖效益差。

1.3基础设施不完善，布局不科学

部分养殖场由于自身实力低、投入资金有限或为套取国家补贴，修建的养殖场基础没施不完善，罔舍没计、场区布局不科学、不合理。为节省成本养殖场区未修建围墙，生产区与生活区未分开，畜禽废弃物无害化处理没施简陋，不能有效进行处理。

1.4生产管理不规范

部分规模养殖场虽然制定了各种科学管理制度，却没有认真执行落到实处。如场门口虽有消毒池，但没有发挥作用，消毒设施只是应付检查、验收。饲养人员、外来人员和车辆没有经过严格消毒就随意进出养殖场。未严格遵循相关的隔离观察，也无法做到同批次、全进全出饲养。未建立健全完整的养殖档案和各项记录或敷衍应付，对生产、消毒、免疫、监测、饲料、兽药使用、无害化处理、种畜禽的购进等无详实记录，缺乏有效的可追溯性和监管依据[1]。

1.5兽药、饲料使用不规范

部分规模养殖场没有专业兽医人员，一旦畜禽发病多凭自己养殖经验自我诊断用药，随意加大用药剂量或不按疗程用药。或者根据饲料、兽药厂家的指点长期大剂量使用抗菌素药物，由于未严格执行休药期规定，导致畜禽产品药物残留超标，产生耐药性，严重影响产品的质量。

1.6不进行引种审批和申报检疫

有的养殖场主引种时，引进的种用畜禽没有经过当地畜牧兽医部门专业技术人员亲白检疫出具检疫合格证，就私自调回畜禽，也不主动向当地畜牧兽医部门报检、备案登记，也不采取隔离观察措施，直接和其他畜禽混合饲养，加大疫病传播的风险。

2改进措施

2.1加强宣传与培训

结合目前动物食品安全案例，利用电视、网络等新闻媒体，通过举办培训会、发放宣传单等多种形式，对规模养殖场业主加强相关法律法规以及科学养殖技术和动物防疫知识的宣传与培训，增强其自觉守法意识，明确自身的责任和义务以及动物养殖卫生监管的重要性，提升畜禽产品的质量安全。

2.2严格动物防疫条件的审查

在规模养殖场选址、设计、建没中，监督指导养殖场主必须严格按照相关条例的规定，开展建场工作，确保防疫条件达标。对不符合动物防疫条件的，限期进行整改，仍达不到要求的不予办证。

2.3指导养殖户制定合理的免疫程序

以贯彻“预防为主、养防结合、防重于治”方针的综合性防疫措施为主，监督畜禽规模养殖场，做好重大动物疫病强制免疫工作，指导场内兽医人员根据各种疫苗的免疫特性和本场实际情况，合理制订预防接种的次数和间隔时间，确保不漏一畜一禽和免疫标识佩戴率达到100%，并如实、详细做好动物免疫档案的填写。

2.4加强对养殖场投入品的监管

严格要求规模养殖场兽医在治疗患病畜禽、畜禽保健、生产中，不得使用国家明令禁止的兽药，不准滥用、盲目使用兽药，必须严格按使用剂量、休药期规定规范使用，严禁滥用、超剂量用药造成兽药残留和抗生素超标。建立完整、真实、准确的用药记录。县动物卫生监督所不定期地对规模养殖场用药情况进行督查、抽样检测，并对一系列违规的行为要严厉处罚，确保动物食品的安全[2]。

2.5指导做好消毒灭源和畜禽粪污处理

监督指导规模养殖场完善消毒制度和消毒没施，科学、合理使用消毒药品，做到定期消毒和临时消毒相结合，严格按照消毒规程进行消毒。同时指导养殖场制定外来人员、运输车辆、工具消毒制度及饲养管理人员进出场消毒制度等，并科学合理地进行无害化处理，减少对环境的污染。结合华坪气候优势，大力推广“畜一沼一果（草、蔬）”相结合的畜禽养殖废弃物综合利用技术，实现生产与生态的良性循环。

2.6严把种畜禽引进关，杜绝外来病原入场

在引种上需严格要求规模养殖场做到引种前必须向县动物卫生监督所登记备案，跨省调入乳用、种用畜禽，同时报省动物卫生监督所审批同意后方可实施启动调运程序。对引进种畜禽在输出地认真做好流行病学调杏，加强检疫、做好免疫抗体检测，加强免疫，严格执行审批手续调运。在引入地做好落地报告、查证验物和隔离观察工作，防止疫病传人和扩散[3]。

2.7强化规模养殖场免疫抗体及病原监测

根据检测结果建立科学合理的个性化免疫程序，结合其他兽医防疫措施，减少和杜绝免疫失败的发生。强化疫情监测报告，做到早发现、早报告、快反应、严处置。并依法对不遵循的集体与个人追究相关法律责任。

2.8加强对病死畜禽无害化处理的监管

病死畜禽的处理事关畜牧业安全、食品安全和公共卫生安全。要监督指导规模養殖场配备相应病死畜禽无害化处理没施没备，建立病死畜禽无害化处理制度，健全无害化处理档案制度、报送制度和疫病可追溯制度。对病死畜禽及时处理，防止随意抛弃病死畜禽，杜绝动物疫病的传播。

3结束语

为有效防范重特大动物疫病的传播，避免一些不合格畜禽制品在市场中流通，需要不断加强宣传培训，提升养殖者的观念意识;严格审查流入市场的畜禽产品;合理免疫，并对常见的兽药进行进一步监管;做好消毒灭源和畜禽粪污处理;严把种畜禽引进关，强化病原检测，并科学实施无害化处理，确保动物卫生监督执法工作质量与工作效率。

参考文献

[1]张贤平，韩芙蓉.规模养殖场动物卫生监管存在的问题及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2014，30（10）：41.

[2]赵厚刚，唐书辉.浅析斋禽规模养殖场动物卫生监管措施[J].中国畜禽种业，2014，1O（6）：21-22.

[3]李桂平，孙景娥，余海军.浅谈规模养殖场动物卫生监管[J].中国畜牧兽医文摘，2012，28（5）：5，154.

作者简介：王健（1974-），男，云南华坪人，大专，兽医师，研究方向：畜牧兽医科技推广和动物卫生监督执法。