新形势下加强公用企业行风建设的思考与策略

过俊荣

【摘要】：本文结合当前公用企业发展的新形势和新动态，在分析了当前公用企业风行建设过程中存在的不足的基础上，就在新形势下如何更好地加强公用企业行风建设发表了几点自己的见解，以供参考。

【关键词】：新形势 加强 公用企业 行风建设 策略

一、引言

作为关系国计民生的公共服务型企业，扎实抓好行风建设、树立良好的社会形象，是企业重要的政治责任和社会责任，既是赢得客户信任、赢得市场竞争、赢得政府支持的前提，也是实现企业持续发展、实现基业长青的内在要求。近年来，广大公用企业从高远的站位，坚持从客户需求出发，一手抓改革发展、一手抓行业作风建设，在制度建设、组织领导、能力建设等多方面取得了长远的进步。

二、当前公用企业行风建设中存在的不足

但不可否认，虽然公用企业的行风建设做了一些工作、取得了一定成绩，但是我们也清醒的看到，行风建设仍存在一定的不足，与“放管服”改革的要求、与客户的期待和市场发展的需求等还有较大的提升空间，集中表现以下三方面：一是全面从严治党责任的落细落小还不够，长期以来比较重视对领导人员的行为约束与监督、比较重视 “三重一大”决策等重大事项，对发生在群众身边的“腐败”、对“小权”可能造成“大害”的重视和研究得不够，部分企业对员工的教育与管理还没完全到位;二是行风建设的制度和机制还有待完善，由于大部分公用企业仍处于行政型治理与经济型治理并存胶着时期，完全市场化的道路还处于转型升级阶段，随着传统业务不断拓展延伸、客户需求更加丰富多元，行风建设中的新问题、新课题在不断增加，需要与时俱进加强制度与体制建设;三是部分员工的纪律意识与服务意识还需要提升，个别员工还存在“坐商”的老思想，纪律意识、服务意识不强，甚至还有“吃拿卡要”、侵害群众利益的现象，对企业形象造成了不良的影响。

三、加强和改进公用企业行风建设工作的有效路径

（一）提高政治站位，以党的十九大精神指导和推动公用企业行风建设。

在党的十九大上，习近平总书记提出了一系列新理念新思想新战略，并且作出了新时代社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大判断，要求全党要始终不忘为中国人民谋幸福的初心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，持续保障和改善民生。

公用企业动辄服务千家万户、关系国计民生，在保障民生、维护社会和谐稳定方面承担着重要责任。公用企业的行风建设工作好坏，将会直接影响着老百姓的幸福感、获得感，一定程度也代表着党和政府在人民群众心中的形象。抓好行风建设，意义十分重大！

一是要切实提高政治站位，要从讲政治、促和谐、保民生的高度来认识抓好行风建设的重要性，把抓好行风建设工作作为贯彻党的十九大精神的一项重要内容，摆在当前及今后工作更加重要的位置抓好抓细抓实。二是要紧跟新时代新要求，明确新形势新任务，积极回应和适应群众对美好生活的更高期盼，以更高的标准、更高的要求提升服务水平和服务能力，把人民群众的满意与否，作为检验行风建设工作成效的标准。三是要进一步增强责任、明确目标，持之以恒的正党风、转作风、抓行风，积极履行好政治责任和社会责任，切实保障和改善民生，维护社会和谐与稳定，为客户提供“亲切、专业、便捷、高效、周到”的优质服务，为中国梦的实现、为促进经济社会发展作出应有的贡献。

（二）强化对标管理，不断推动服务工作的标准化规范化上新台阶。

对标管理是企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一，西方管理学界将对标管理与企业再造、战略联盟一起并称为三大管理方法。公用企业要将行风建设推上更高水平，要充分运用对标管理的这一工具。

一是要在对标和对表上结合。既要向本行业内看齐，也要向行业内看齐;既要以历史的视角看，也要以空间的思维来看。既要向先进看齐、向标杆看齐，认真总结存在的问题、寻找短板和不足，制定针对性的改进措施，还要明确改进企业行风建设的时间表和目标任务，扎扎实实抓好落实。二是要在完善标准和执行标准上结合。俗话说：没有规矩、不成方圆。企业从上到下必须树立标准意识和规范意识，既要不断完善标准、更要执行好标准，承诺必须兑现、制度必须逗硬、标准必须执行，让服务规范、服务标准成为广大严格自觉遵守的一种风气、一种习惯。

（三）坚持正风肃纪，以更加严格的纪律保证行风建设的持续深化。

群众利益无小事、企业形象无小事。必须进一步严明服务纪律和工作纪律，进一步把纪律和规矩挺在前面，让有违必罚、失责必问成为常态。

一是切实转变观念。要做到政治、经济、社会责任的有机统一，特别是“放管服”改革是大势所趋，在行风建设必须强调六个不允许：不允许重经济指标、轻客服管理，在服务工作中出现失职失责;不允许在管理和服务中有传统霸道的作风;不允许当脱离群众、高高在上的“坐商”;不允许在为群众服务过程中出现门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;不允许利用岗位之便，化公权谋私利;不允许对群众“吃拿卡要”、侵害群众利益。对严重破坏企业形象、造成恶劣影响的，必须严格执行党纪政纪，追究直接责任和管理责任、领导责任。二是要加强内外监督。要通过聘请义务监督员、召开客户座谈会、打造公众服务号等方式，自觉接受社会监督。要通过突击检查、重点抽查或明查暗访等，加强对行风建设情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要认真受理和分析客户的投诉，根据有关规定进行严肃处理，及时总结和改进我们的工作，切实提高客户的满意率。

四、结语

行风建设永远在路上，公用企业必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入推动行风建设各项工作，以实干实绩不断提升服务水平，不断推进改革发展，为经济发展、民生持续改善做出更大的贡献。

【参考文献】：

【1】公用企业侵害消费者权益及其對策研究[D].西南政法大学，2016.

【2】公用企业对消费者的侵害及救济途径的完善[D].首都经济贸易大学，2017.

【3】程灵.浅谈城市公用企业如何做好职工思想政治工作[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015（2）：113-113.