新形势背景下部队财务管理工作创新研究

郭晓伟 骆洲

【摘要】：兵家讲究兵马未动粮草先行，说的就是后勤工作的重要性，而财务管理作为后勤工作中十分重要的一部分，没有科学的财务管理，就不能保障部队的正常运作。随着我国国力的增强，国际地位的提升，强军政策也被逐渐完善并且得到了长足有效的发展，各种新政策，新编制的实施，也对部队的财务管理工作提出了更高的要求。本文中，笔者就将针对目前新形势背景下部队的财务管理工作中存在的一些问题，提出一些创新性的意见与建议，并做相关讨论。

【关键词】：部队 财务管理 创新研究。

一、引言

随着国际形势的不断变化，党中央和中央军委在经过分析后，也针对性的将我国的国防建设工作重点向着和平发展的轨道偏移，这种工作重点的偏移标志着战略思想的转变，其对于整个部队的建设工作有着指导作用。军队的财务管理工作也做好了相应改革的准备，与此同时也暴露出了存在的各种问题，如何有效提升部队财务管理工作的效率，加强工作的力度，帮助部队实现正规化与现代化已经成为了亟待解决的问题。

二、部队财务管理工作中存在的问题

1、财务管理工作监管机制不健全

新世纪以来，国际形势变化速度加快，我国的部队建设也在不断地探索与尝试中，包括新型财务管理机制在内的各种新编制体系不断出现，在继承传统的体制的同时，也增添修改了很多细节，这就导致了新型的财务管理工作体制在总体上处于不健全的尴尬境地。这也给监管工作增添了不小的难度，无论是监管主体的关系模糊，还是监管制度的不健全，都使得财务核算工作中经常会出现混乱的情况，对部队财务管理工作的良性运行造成了不小的负面影响。

2、财务管理人员素质较低

受国情以及计划生育国策等各方面的影响，我国部队始终存在着人员素质参差不齐总体偏低的问题，再加上部分部队对于财务管理工作的认知不足，难以意识到财务管理工作的重要性，忽视了人才队伍的建设，导致了在挑选人才时，专业素质门槛不高。在相关人员投入工作后又没有进行相应的培訓和继续学习，并且因为工作的特殊性，人员流动性较小，工作时间较长的人员往往存在着自身知识体系和技能跟不上时代发展的脚步的问题。

3、实际工作中往往受到不良社会风气的影响

改革开放40余年来，我国的市场经济得到了长足发展取得了令世人瞩目的成就，随着国家政策的调整，我国的经济增速趋于稳定，拜金主义与享乐主义也开始冒头，并不断地向着部队内部蔓延，在这个过程中，手握经济大权的财务管理工作自然首当其冲，严重影响了部队财务管理工作的健康发展。同时，部分领导干部也开始过于注重利益，使得相应决定偏离全局，导致了指导思想的偏移。部队作为保护人民群众的一把利剑，如果长期受到这种不良风气的影响，部队的战斗力下降，部队的职责只能是纸上谈兵。

4、编制人员数量与实际工作内容存在矛盾

前文中，笔者已经提到了目前的部队财务工作中存在着人员素质不足的问题，信息时代的部队工作对于计算机等智能电子设备的使用率越来越高，使得对于人力资源的需求急剧下降，各种新体制编制的实施也使相应的编制数量急剧减少。与之相对的则是各个方向的工作量激增，人员日常工作量增加，财务管理工作水平下降，经费投入与实际效果不成正比，工作效率下降。

三、问题的解决方法

1、促进财务管理工作的制度建设

适应新时代国家需求的部队新体制不断被提出并得以运用，相应的部队财务管理制度建设也应该跟上部队转型的步伐，这有利于部队财务工作的有效监督和财政预算落实。在财务工作制度建设趋于完善的过程中，要以全面化和全程化为目标，及时完成相应的监管制度。同时，根据时间、单位、人员等各个方面对监管工作进行细致的划分，从而西华监管工作类型，实现监管工作的有效性。

2、加强相关人员的素质培养

财务管理人员个人素质与技术能力强弱决定了部队财务管理工作能否正常运行。随着部队新编制体制的稳步推行，财务管理工作人员的工作量也显著提升，这就给财务管理人员个人素质与技术能力提出了更高的要求。当然，由于大学生参军等各项政策的存在，刚刚入伍的新兵的财务管理专业素质也有了质的提升。但是笔者认为，部队还应该通过组织学习，集体培训等多种途径，在进一步提升专业工作人员的专业素质的同时，加强工作人员的职业道德建设工作，从而确保部队财务管理工作的高效正常运行。

3、加强部队思想教育

公民生活水平的提升，社会风气的转变，对于部队的传统风貌造成了不小的冲击，新入伍的年轻人在观念上也更难接受部队的作风习惯。部队应该进一步加强思想观念教育工作的力度，尤其是把握部队经济命脉的财务管理工作，要切实提升相关人员的个人思想高度，深刻理解工作的重要意义和价值。同时，加强各环节之间的交流，提高工作积极性，确保日常工作的高效运行，即使发生问题也能快速发现并解决，避免了包括机密泄露、贪污腐败等一系列影响部队战斗力和公信力的不良现象的发生。

四、结语

新编制体制的稳步推行是必然趋势，这种改革的不断深化落实，使许多曾经无伤大雅的部队财务管理工作中所存在的问题逐渐显露。这些问题或多或少都对我国军队财务工作的健康发展产生了一定的阻碍。因此，只有深刻剖析改革过程中暴露的各种问题，相应地制定行之有效的解决方法，始终保持积极做好财务管理工作的心态，才能使部队的财政管理工作在新形势下依然稳步推进。

【参考文献】：

【1】陈兴，王子成，平翔.新形势下部队财务管理工作创新的思考[J].管理观察，2019（02）：172-173.

【2】王常松.新形势下部队财务管理工作创新思考[J].纳税，2018，12（27）：113.

【3】孙振照.新形势下部队财务管理工作创新思考[J].现代经济信息，2018（13）：306.

【4】王娟.基于新形势下部队财务管理工作的创新思考——以消防部队为例[J].行政事业资产与财务，2017（28）：69-70.

作者简介：郭晓伟  出生年月：1997.7  性别：男  民族：汉  籍贯：山西省长治市 当前职务：学员  学历：本科  研究方向：军队财务管理