“中印+”模式：开启合作新篇章

PK VaSUdeVa

无论从增进中印双边关系和维护多边贸易体系的角度，还是从维持两国同其他国家良好关系的角度，推动“中印+”合作模式都势在必行。

2018年7月，在前往南非参加第十次金砖峰会之前，印度总理莫迪和中国国家主席习近平都对非洲国家进行了访问。

习近平访问了卢旺达，这是中国国家元首第一次访问该国。两国签署了15项合作协议，包括长66公里的穿过茶叶产区和朝圣圣地的公路、通往卢旺达在建国际机场的高速公路，以及一座中国援建医院的扩建项目。

莫迪是首位访问卢旺达的印度总理。印度和卢旺达签署了八项协议，内容涵盖防务、农业、贸易、文化等领域。双方签署了金额为1亿美元的灌溉合作协议和1亿美元的特别经济区协议。

对于中印双方罕见的行程安排，中国外交部给予了回应。外交部发言人耿爽表示，中印双方“都有意与非洲各国深化各领域合作，实现互利共赢”，在这方面，中印双方是“志同道合”的伙伴。他还表示，中方希望两国能探索“中印+1”或“中印+X”的合作模式。

如今，印中双方已同意在阿富汗联合开展项目，并就在南亚、东南亚、非洲国家进行产能合作进行了商讨。

达成共识，一致向前

2018年4月，莫迪总理和习近平主席在武汉举行了非正式会晤。这是一次里程碑式的会晤，不仅推动了双边关系的发展，而且为两国领导人的交往开启了新模式，中印关系的发展因此駛上快车道，行稳致远。我们可以用五个“C”来概括双方落实“武汉精神”的大方向，即沟通（Communication）、合作（Cooperation）、接触（Contacts）、协调（Coordination）、管控（Control）。

为了进一步落实“武汉精神”，莫迪总理同习近平主席启动了“中印+1”倡议，双方在阿富汗成为合作伙伴。中国和印度都积极支持阿富汗的和平重建。印中两国发起的阿富汗外交官培训项目是援助阿富汗的重要国际举措之一，也是中国、印度、阿富汗三方合作的开始。印度和中国也对双方能够在阿富汗开展合作的其他领域高度关注。例如，农业和医疗服务是印度的优势领域，而杂交水稻技术和减贫工作是中国所擅长的，优势互补成为双方合作的重要特征。

此外，双方还在一些区域互联互通倡议上展开探讨，例如国际南北运输走廊、印度-阿富汗-伊朗的互联互通和贸易合作，以及中国-巴基斯坦-阿富汗三国合作等，为中印两国当下和未来在阿富汗的合作打下了坚实的基础。

正如中国外交部副部长罗照辉所说，“中印+”合作新模式也可拓展到包括尼泊尔、不丹、马尔代夫、伊朗、缅甸在内的其他国家，两国也可以在南亚区域合作联盟、环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议、孟中印缅经济走廊等框架下共同维护地区和平、稳定、繁荣。

为什么需要“中印+”

中印两国在维护多边贸易体系和自由贸易上拥有广泛的共同利益。习近平主席和莫迪总理多次在国际场合共同呼吁维护多边贸易体系和自由贸易。

美国针对多国尤其是中国发起了贸易战，对当下高度一体化、全球化的供应链产生了严重的影响。截至目前，中国已经在努力减少对出口商的冲击，但是随着利润收窄，企业不得不调整产品线。针对美国就钢铁和铝产品加征的关税，中国和印度已经在世界贸易组织框架下正式启动争端解决机制。

如今，劳动力短缺、人口老龄化导致了中国劳动力成本上涨，而印度的劳动力规模预计将在2027年成为世界第一，15岁至64岁之间的人口将达到10亿。印度拥有规模庞大的年轻人口，25岁以下人口超过半数，35岁以下人口占总人口的三分之二。分析人士预计，庞大的年轻人口将极大地促进印度消费市场的增长。

中国为了促进新一轮的经济增长，致力于发展高端、高附加值的制造业，而印度则希望扩大制造业的规模。印度政府推出了诸多项目和激励措施，范围覆盖各个行业。例如，“印度制造”计划就是希望通过刺激投资和创新，催生世界一流的制造业，将印度打造成为全球制造业的中心。

因此，无论从增进中印双边关系和维护多边贸易体系的角度，还是从维持两国同其他国家良好关系的角度，推动“中印+”合作模式都势在必行。

本文作者PK Vasudeva为印度国际贸易领域退休专家。