市场经济环境下建筑工程造价审计问题对策解析

朱文科

摘要：随着社会的不断发展，以及人民生活需求的提升，开展建筑工程已经成为我国当前主要的工程之一。在建筑工程的开展过程中，如何保证整体工程的施工质量，提升工程的经济效益是每一位施工人员都需要重点关注的内容。因此，在实际的工作过程中，工程的相关管理人员就需要注重工程的造价质量以及审计质量，以保证工程的稳定开展。

关键词：市场经济环境;建筑工程造价;审计问题;对策

中图分类号：F239  文献标识码：A

引言

改革开放后，我国城市规模的不断扩容和城乡基础设施建设的不断增加，带动着我国建筑行业市场气氛处于长期活跃的状态，建筑企业在这期间的发展速度是很多其他企业所望尘莫及的。有目共睹的是，建筑行业这些年来对我国市场经济发展的贡献率一直是高居榜前的。但是与此同时，建筑市场工程造价也在持续攀高，引起了业界的关注，引发了社会的质疑。在这种情况下，工程造价审计作为对工程建设活动实施监管的一项有效手段，在工程管理中的重要性得到了凸显。所谓“工程造价审计”，指的是“独立的审计机构，依据相关法律法规，对建设项目所花费的各项费用进行的监督与审核。”造价审计是工程审计中的一项重要内容，是对投资活动的效益性、合法性、真实性等进行的检查、评价和监督。加强造价审计，对于企业合理控制运营成本、实现投资效益最大化、避免资源浪费等都是不可或缺的重要途径。

1建筑工程造价审计存在的问题

工程造价审计贯穿于工程建设施工活动的始终，是审计监督体系的重要组成部分，工程造价审计中的问题可以从以下几个方面体现出来：

一是审计内部协调的差异性，即在工程造价审计活动中出现的内部审计程序的不统一现象。

二是审计外部协调的差异性，即审计行业之间与行业主部门的不协调和业务主管部门与相关业务单位之间的不协调。

三是审计执行程序的不严格，即人为删减或缩短审计过程的行为。

四是审计管理工作的混乱，即审计管理机构政出多门，层级不清。

五是审计缺乏法制保障，即审计工作正常开展所需政策法规尚未健全。

六是审计工作人员职业素养有待提高。

2建筑工程造价审计问题对策解析

2.1提高造价审计报告的完整性

在建筑工程管理工作中，工程审计报告既具有汇报性，又具有信息性。说它具有汇报性，是因为它是对工程审计工作的汇报性总结，工程审计任务的完成与否是通过审计报告反映出来的;说它具有信息性，是因为工程审计报告所反映的内容不仅要能够为企业管理部门所使用，还要能够为企业相关的投资人、债权人以及国家财政、工商、税务等部门所使用，要能够让使用者从中获得对有关工程施工公允反映程度的公正信息。所以，提高造价审计报告的完整性是众望所归的事情。工程造价审计报告的撰写除了要能够反映出上述汇报性、信息性的功能外，还有能够反映出工程施工中的潜在不合理因素，要表明审计中所采用的标准、手段、过程，要有所建言，要给工程审计报告的使用者提个醒，这样一份高质量、高完整性的工程审计报告才是审计部门和审计人员对报告使用者交出的合格的答卷。

2.2设计过程的跟踪审计

设计的根本目的在于系统、全面的描述施工过程，属于建筑工程的基本工作。在建筑工程的设计阶段，建筑单位应意识到不能完全依赖于设计单位，其自身也要参与到设计当中，并提出有价值的意见，从而保证施工质量的进一步提高。对设计单位的选择，建筑单位应与自身实际情况相结合，在经济条件允许的前提基础上，选择设计经验和阅历丰富的优秀设计单位，从而保证能更高质量的完成施工。做好设计方案的初步预算评估工作，确保资金的合理投入。对已经成型的设计方案，还要结合施工实际情况，相应的确定合适的施工工艺、施工方法，最大程度上降低施工成本的投入。反复修改完设计方案之后，对最后入选的设计方案还要做深入的审查、全面的评估，及时发现其中存在的问题和漏洞，从而针对性的修改，保证设计方案能更好的指导施工，确保工程质量，继而实现造价管理工作在设计阶段的实施。

2.3招标过程的跟踪审计

工程招标这一过程是不容忽视的一个关键问题，要结合施工具体情况，确定最佳的施工单位，从根本上保证施工质量。严格依据规范设计做招标文件的设计，保证设计内容的科学、合理，对其中涉及到费用的相关问题加以认真审核。招标的实施也要从不同角度上对投标方进行考察，除了要考量施工方造价之外，还要考察施工方的既往施工水平与施工阅历。选择好了施工方后，签订合同，对合同的组成项目进行认真审阅，发现其中的漏洞，对于模糊的内容则要予以补充、完善和明确。

2.4施工过程的跟踪审计

（1）加强合同实施过程的动态监督与控制

工程施工阶段，中标人必须在合同约定的期限内，应依据投标文件中人员资质与技术架构进行人员、材料的配置和机械进场施工完成建筑工程项目主体施工任务，项目实施期间不得违法分包。重点加强合同分包监督，确定是否存在转包、违法分包的情况，一旦发现，应根据合同约定及时制止。此外，还应重点审计业主单位与承包单位施工是否存在串通现象、有无违法转包和违法分包等情况，避免此类问题的发生。

（2）严格执行现场签证审查

施工过程中，监理人员应严格审查现场签证的申请、审核和流程审批是否及时，是否存在补办、私自变更名目和弄虚作假等行为。同时，应针对施工过程中的偷工减料、非包干工程签证等违规行为进行重点审计，保障施工过程的签证合规、合理。

（3）核定施工材料用量及价差

建筑工程项目建设周期较长，所使用的材料种类多，材料价格受市场因素影响波动大，这会直接影響工程项目造价，决算审计时，应重点对材料价格波动情况进行价差调整，以达到控制工程造价、降低工程施工成本的目的。材料价差计算应采用定额用量、实际消耗量、预算定额单价和实际单价剖析等方式进行计算，确保工程施工材料价格审计的准确性。

2.5严格把关结算审计

在工程量清单计价工程中，工程结算应以招标文件和合同中明确的工程量为依据，并参照施工图纸和设计变更单等重新对工程总量进行核算，并重点核算现场签证工程量较大的分项工程，严格控制工程量。

2.6加强培训跟踪审计人员职业素质

在建设工程项目具体施工工程中利用跟踪审计方法对造价全过程实行把控时，应该大力培养跟踪审计人员的职业素质，提高员工的责任意识，制订科学合理的操作制度，强化跟踪审计过程中的公正与客观，确保其有良好的使用效果。具体如下：（1）确定完善的奖惩制度，激发跟踪审计人员的工作热情;（2）大力进行相关培训，强化跟踪审计人员的业务水平;（3）优化绩效考核制度，做到跟踪审计人员能够承担其职业责任，把控好工程造价。

结束语

综上所述，随着我国建筑行业竞争的增大，建筑工程全过程控制造价跟踪审计的意义也逐渐的凸显出来，所以在实际的工作过程中，审计人员还需要能够不断的提升自身的专业水平和素质，并能够做到自律，从而保证全过程控制造价跟踪审计工作的有效落实，促进建筑行业得到更好的发展。

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（作者身份证号码：420982197209106716）