年终一大波“政策红包”来袭

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。其中提到，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件……

中国人口与发展研究中心主任贺丹认为，落户限制放开是城市化发展趋势，意见的出台对于城市中长期居住的外来人口来说，是一个更加利好的趋势。相较于2014年我国城镇化发展规划，最新印发的改革意见对于人口迁移政策有了更大力度的放寬。

同时，更加严峻的户籍限制压力在人口1000万以上的特大城市，相配套的公共服务政策变化值得关注。

此次改革意见要求，城区常住人口500万以上的超大特大城市推进基本公共服务均等化，常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。

除此之外，近期，中央多部委在民生领域作出重要部署，释放不少积极信号。这些群体有望收获满满的“政策红包”。

农民群体——多渠道促进特卖增收 刚落下帷幕的中央农村工作会议对明年“三农”工作作出部署，对打赢脱贫攻坚战、稳定农业生产、促进农业高质量发展提出明确要求，为做好明年的“三农”工作指明了方向。

会议强调，农民增收是全面小康的基本要求，要发展富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民工就业，加大对拖欠农民工工资的整治力度，多渠道促进农民持续增收。

义务教育教师群体——保障工资水平 国务院教育督导办日前下发通知，明确2020年要把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平作为督导检查重点。

除了保障教师收入以外，国家还积极为中小学教师减负。从统筹规范督查检查评比考核事项、社会事务进校园、精简相关报表填写工作等方面提出20项要求，被称为“教师减负20条”。

刚需购房群体——“房住不炒” 近期，官方多次强调“房住不炒”。中央经济工作会议定调2020年楼市，“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制”。12月23日，全国住房和城乡建设工作会议提出，长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，着力建立和完善房地产调控的体制机制。

中央经济工作会议强调，要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。

重点就业群体——分类实施专项行动 中央经济工作会议指出，要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。

近日召开的全国就业工作座谈会提出，2020年要突出高校毕业生、农民工、就业困难人员三大群体，分类实施专项行动稳住重点群体。

退休群体——确保养老金按时足额发放 中央经济工作会议确定，要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。2019年，全国31个省份的养老金调整方案已经全部公布。财政部部长刘昆表示，尽快实现养老保险的全国统筹，确保亿万人民“老有所养”。

2020年，养老、医疗等民生服务领域还有望引入更多社会资本，进一步提升服务质量。中央经济工作会议提出，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。（综合中新社讯、《新京报》）