内部控制的经济学分析

万玉萍

摘要：现代企业管理中，内部控制制度是不可忽视的重要管理制度。它对加强企业管理和推动企业发展起到积极的作用。本文就企业内部控制的经济学原理进行分析和探究，为进一步完善企业内部控制管理提供参考和建议。

关键词：企业内部控制;经济学;分析;

内部控制也就是内部管理，它是企业发展过程中一种重要的管理手段，许多企业由于内部控制和管理做得到位，企业经济发展蒸蒸日上，而有的企业不注重内部控制与管理，导致企业经济管理杂乱无章，造成企业经济不景气，职工对企业发展信心不足，使企业经济处于停滞不前状态。企业内部控制管理活动，是一项严谨科学的管理体系，企业管理层正确有效的运用这个管理体系，能使企业经济效益发展最大化，内部控制对企业经济管理流程以及风险进行有效的管控，使企业经济按市场经济规律运行，达到挖掘企业生产发展潜力，推动企业经济健康发展的目的。

一、内部控制对企业经济发展的意义

（一）建立内部控制制度是现代企业治理结构的重要措施

企业改革发展的目标是建立适应经济社会发展的现代企业制度，现代企业制度以现代公司制度为主体，它包括公司法人产权制度、公司法人治理结构以及公司管理制度，三者共同构成了现代企业制度的框架，其要求是，产权清晰、科学管理、权责明确、政企分开，使企业成为市场竞争的主体，让企业在竞争中形成自我约朿机制，自我发展机制以及企业激励机制。通过企业内部控制机制的建立，使决策系统、管理系统和监督系统各司其责，达到协调运转、有效制衡的目的。

（二）建立内部控制机制是加强企业科学管理的基础

现代企业管理水平的高低直接影响到企业的生存与发展。要实现企业持续稳定健康的发展，企业内部控制制度的建立和执行是关键。《公司法》明确规定，公司实行责权分明、科学管理、激励和约束相结合的内部控制管理体制。根据现代企业内在规律和实行科学管理的要求，现代企业必须建立符合企业发展要求的内部管理制度。这是企业内部控制制度的基础，也是内部控制制度的体现。内部控制制度要求企业所有人员按章办事，及时发现和纠正错误和弊端，有效的防范和控制违法舞弊行为的发生。

二、内部控制存在的问题

企业内部控制是现代企业对自身企业经济以及财务活动进行有效管理所采取的一系列内部管理手段。企业内部控制作为一种先进的内部管控方法，已被企业广泛应用并对企业经济管理产生了重要的影响。内部控制的好坏是衡量现代企业管理的重要标志。市场经济环境下，我国企业内部控制在取得显著成绩的同时，也存在着一些问题，其主要表现在以下几个方面。

（一）内部控制系统薄弱

虽然我国大部分的单位和企业都建立了以企业发展战略为目标的内部控制制度，但就对企业内部控制制度的理解而言，不同的企业其理解的内涵也各不相同。有的企业认为，内部控制是指对企业财务经济进行监督、控制和管理。而另外一些企业则认为，内部控制只是对人力资源劳动纪律的管控。对企业内部控制认知的差异，导致企业内部控制制度的不完善，使得一些企业内部控制无法形成整体的系统，对企业缺乏有效的治理机制。

（二）企业管理人员素质低下

企业要发展，管理是关键。建立一支现代化的企业管理队伍，管理人才是核心。在我国许多企业管理人员中，缺乏现代企业管理素质，一味的使用家长式的管理手段，对那些不驯服的员工实行炒鱿鱼方式，严重的影响了企业的正常经营与发展。如一些家族式民营企业，把三大姑、七大姨、小舅子等全部塞进企业管理层面，这些人缺乏文化知识，背着老板的牌子狐假虎威，不遵重员工的人格，说话做事处处带着欺凌和蔑视，一些企业财务管理人员财务管理素质低下，财务纪律意识淡薄，不遵守财经纪律，造成会计信息失真等等。

（三）内部控制执行力与监督机制不健全

内部控制力不仅需要健全善完的制度体系，更需要强有力的监督执行和评价机制。许多企业内部控制机流于形式，制度对职工不对管理层面，造成上梁不正下梁歪的现象出现。许多员工迫于管理层的淫威，对领导层敢怒而不敢言，这种现象的存在，导致各职能部门、各岗位之间缺乏必要的交流与沟通，使得各种信息无法正常的快速传递，严重的影响了企业的生产和生活。

三、提高内部控制能力的策略和措施

市场经济的激烈竞争，促使企业更加注重企业内部控制。一个企业要保持持续健康稳定的发展，企业内部控制是一个必然的过程，只有内部控制这个基本点抓好了，企业经济管理中的问题才会迎韧而解。

（一）完善企业内部制度建设，实施内部控制

根据企业发展实际，制定符合企业发展目标的内部控制制度。从企业的人力资源管理、生产劳动纪律、财务管理制度等最基本的企业组织结构入手，健立健全相关部门的控制管理制度建设，在符合企业内部控制要求的前提下，着眼于控制管理创新，提倡全员参与、各司其责、彼此牵制、彼此连接和彼此制约的内部控制体系。

（二）明确内部控制目标，构建优质内部控制环境

企业内部控制的核心是围绕企业财务核算以及会计监督这个中心环节进行。一个健康稳定和持续发展的企业，其内部控制系统应该能有效的预防和控制错误以及舞弊现象的发生，即便出现和发生了，也应该能够得到及时的发现和有效的纠正，使企业各种影响降低在最小范围。

（三）提高财会管理人员素质。

企业财会管理人员的素质是企业内部控制的关键，这是因为企业发展的核心命脉都掌握在这些人手中。实行企业内部控制，企业要通过科学合理的选聘优秀会计人才，特别要注重其思想品德素质，对那些没有注册会计师资格的会计从业人员预以一票否决，把好选拨聘用第一关。值得注意的是，会计职位决不能任人唯亲，杜绝亲属走进财务岗位。

（四）加强执行监督，保证企业各项控制制度的落实

企业内部控制制度的建立是根本，贯彻执行才是王道。在我们所有的企业和单位中，都或多或少的有一些内部控制制度。有些企业甚至是比较严格的制度。但在执行的过程中，许多内部控制制度都打了折扣，有的甚至形同虚设。探究其原因，主要是执行监督力度不够，一部分企业管理者，自身没有按照企业管理制度要求去做，在执行上显得软弱无力，而普通员工是看着领导干部的榜样来做，俗话说，群众看干部。干部的示范作用是企业内部控制的试金石，只要管理干部在制度面前身先士卒，企业内部控制问题就迎韧而解。

四、结语

内部控制体系的建立，其目的是为企业经济管理发展保驾护航，它对企业人力资源管理、企业生产营销管理、企业财务管理都具有一定的约束能力和效应。良好的内部控制机制能提高企业的凝聚力和向心力，促使企业员工自我约束、自我积累和自我发展。

参考文献：

[1] 孙冀萍，加强企业内部控制的思考――基于经济学视角的分析[j]，品牌，2015（4）.

[2] 杨富荣，关于加强企业内部会计控制的思考[j]，财经界（学术版），2016（2）

[3] 方文彬、李菁、蔣昊，中国企业环境成本内部化的经济学分析[j]，甘肃科技纵横，2014，1（10）：61――63.

（作者单位：国网黄冈供电公司客户服务中心）