加强井控安全管理工作的有效策略研究

梅力坎木•阿不都热衣木

摘要：针对目前石油天然气行业安全风险的增加，本文主要对井控安全管理工作开展进行研究，认为加强井控安全管理要包括以下方面：加大井控教育;积极研究井控安全管理模式，真正做到预防为主;时刻保证井控装备的完整性与可靠性，保证井控设备良好性能，并要持续改进。最终保证在生产实际中切实做到“管理无漏洞，制度无缺陷，设备无故障，操作无违章”。

关键词：井控;安全;管理制度

1、引言

经过这些年国家对安全管理的重视，石油天然气安全生产总体形势稳定。但是，随着石油天然气勘探开发力度的加大，由此带来的安全生产风险也在不断增加。其中钻井、井下作业中井喷事故是具有最大危害性、最广影响力的高级别风险，井喷失控是油气田生产中性质严重、损失巨大的灾难性事故。所以如何有效预防井喷事故，做好井控管理工作是至关重要的。

2、井控安全管理工作的开展

根据《2018版新疆油田井下作业井控实施细则》的要求，并结合呼图壁储气库作业区实际，制定合理的井控管理制度，有利于井控工作的逐步开展。

（1）实施井控分级责任制度与井控操作证制度

设置井控领导小组，作业区成立井控组织机构，完善井控安全岗位责任制度，利用井控管理网络逐级监督，使得井控工作责任更加明确化、基层化、实用化。

提高井控人员的管理水平专业技术知识，井控管理人员必须经过持有相应的井控操作证书，并按规定按期进行培训，确保持证的有效性。

落实岗位责任制，规范操作程序，大力开展岗位风险识别、现场危害识别和风险评估，严抓“三违”，最大限度降低井控风险，杜绝事故的发生。

（2）井下作业开工前的申报、验收制度

在井下施工单位作业施工准备完毕后，井下作业监督人员应及时到达施工现场，并按照《呼图壁储气库作业区井下作业单井开工验收单》的内容逐条进行检查验收。验收合格后，方可开工，并做好相关记录。

按照定期检查和日常巡检相结合的办法，加大惩处力度，做到作业前严格检查，作业中落实坐岗观察，坚持超前防范，把井控管理做到了层次化、制度化、规范化和日常化。

（3）井控装置的监督检查

定期对在本单位作业的各井下作业单位的井控装置进行检查。检查的范围主要包括井控装备、工具（包括内防喷工具）以及其他配套设施等。

检查内容主要包括以上井控装备、工具以及其他井控配套设施的检验合格证、试压曲线、卫生清洁状况以及完好程度等。

（4）事故应急处置能力、完善各项预案、搞好井控演练

进一步修订完善井喷事故应急预案和有毒有害气体中毒事故应急预案，按照井控细则规定，从井控例会、井控检查、防喷演习等方面定期进行，逐步完善了现场应急处理程序和应急预案。

（5）井喷事故的逐级汇报制度

若施工现场一旦发生井喷突发事件，施工现场第一负责人应根据《呼图壁储气库井控管理网络图》和相关井喷突发事件应急预案的汇报程序，应按《新疆油田公司呼图壁储气库井喷突发事件处置预案》中的有关要求，进行逐级汇报。

（6）将井控工作纳入考核

对于季度检查和上级检查出现问题时，纳入季度例行考核。对井控中出现的“三违”现象，按《新疆油田公司员工安全生产“三违”行为处罚办法》执行。

3、加强井控管理

（1）加强井控教育，提高井控意识

从提高井控意识入手，引导作业队伍了解井控、认识井控、研究井控，彻底消除麻痹大意的思想，形成人人参与井控工作的局面。做井控装置管理工作，人是关键的决定因素，个体的意识和素质在一定程度上决定了井控装置管理工作的成败。要加强井控装置管理单位的井控装置检修、维护、保养管理，必须严格落实井控装置修理员工的井控责任;使用方人员也必须落实井控装置现场操作、维护保养的管理责任，从思想上建立起了井控装置管理工作的责任心和赋予的使命感。

（2）加强井控管理力度，重点落实井控防范措施

1）规范“三项设计”，完善审批程序;2）做好开工前的现场验收工作;3）结合实际，突出重点，做好重点井井控工作;4）做好CO、H2S等有毒有害气体的防治工作;5）建立每周一次的井控安全检查制度，根据制度标准及时发现和整改生产中存在的安全问题。

各作业队要积极组织井控防喷演习，提高现场作业队的应急处置能力，重视井控防喷演习工作，每次防喷演习后，要认真检查井控装置、防护器具的工作状况，同时做好演习记录。要强化井上异常预报工作，各单位现场作业队要学习并掌握对溢流上报的原则要求和标准，加强坐岗及时发现各种异常情况，出现异常时要及时填写异常预报通知单通知井队得到井队签字确认并保留记录，预防井涌、井喷等各类事故，杜绝异常预报不及时，确保井控安全无事故。

（3）加强井控装备管理，确保井控工作安全稳定

完善井控设备管理制度，建立井控设备管理档案，通过对员工井控知识及专用工具使用的培训，使其能正确使用工具，及时检测发现并正确识别报警信号，能正确使用劳动保护用品（如正压式呼器），在规定的时间内，撤往井场集合地点及按撤离路线撤离。设备管理中心要对现场配置的井控设备、设施进行全面检查，对不能满足现场要求的设备、设施要及早维修或更新，保证现场井控设备设施完好，确保异常预报及时、准确。在井控管理制度上，严格按照井控管理规定办事，要把井控管理纳入到操作规程当中，做到有章可循。各单位要根据井控管理的相关制度要求，做好井控管理工作，强化井控管理网络中各级人员的岗位井控责任的落实，严格体系运行，以体系审核的標准抓好日常井控管理，提高井控管理整体水平。

（4）加强井控培训工作，提升全员井控水平。

严格落实井控培训取证管理制度，坚持持证上岗严禁无证上岗，保证岗位人员持证上岗率 100%。建立持证台帐，实行双层管理，杜绝作业人员无证上岗情况，落实关键岗位人员持证上岗制度，同时加强井控证的培训和取证管理工作，制订取证培训计划并组织实施，加强同油田公司职工培训管理中心的沟通与联系，请求给与教师、培训教室、课件等方面的支持，保证井控培训班能够按照需求开班。要做好管理人员井控知识的培训工作，开办针对科职人员和安全管理人员安全井控培训班，使每一名管理者都要参与到井控管理当中。

（5）坚持落实井控管理长效机制。

加大监督检查力度，确保岗位井控职责的落实，杜绝井喷和井喷失控事故的发生。要按照《井控检查与考核管理办法》的内容和要求，明确各自的职责开展好井控检查与考核工作。在作业队自查的同时，各作业大队要开展井控检查工作，发现问题及早整改。包队科级干部，在检查过程中把井控检查做为必查项目，帮助作业队提高井控管理水平。对于技能欠缺的员工要进行相关知识培训，对于检查中发现的违章行为，要严格按照标准进行处罚。

4、结论与认识

安全生产非一日之功，安全事故非一时之过。井控安全刻不容缓。经过以上研究我们要树立积极井控的理念，加强井控教育，提高井控意识，积极研究井控安全管理模式;加强井控管理力度，重点落实井控防范措施，真正做到预防为主;加强井控装备管理，确保井控工作安全稳定，时刻保证井控装备的完整性与可靠性，保证井控设备良好性能，并要持续改进。最终保证在生产实际中切实做到“管理无漏洞，制度无缺陷，设备无故障，操作无违章”。

参考文献：

[1]李帅;井控设备失效分析与预防[J];科技资讯;2011年16期

[2]张峰;防喷、顶管柱井控装置[J];科技创新导报;2011年20期