天镇洋河，正在变成人间仙境

张卫春

每天清晨，天镇县南洋河公园，晨光熹微，众多市民早早地就来到河堤上，有的散步，有的跑步，有的舞剑，有的练太极，有的跳舞，有的踢毽子……如今的天镇县城居民安居在水边花园里，生活在诗情画意中，徜徉在洋河岸畔，幸福在梦幻仙境……

一

天镇县位于山西省东北部，地处晋、冀、蒙交界，面积1635.1km，山区和丘陵面积占82%。全县人口总数为21.38万，其中农业人口占67%。全县国民生产总值20.6亿元，年财政收入不足1亿，财政支出为3.6亿，是典型的贫困县。天镇县历史悠久，资源丰富，现存名胜古迹多达108处。拥有独特的地热水资源，是全省首家发现的偏硅酸重碳酸——钠型优质矿泉水。天镇县交通便利。东距张家口97km，西至大同市85Km，距离北京市区250km，境内有大张高铁、京包铁路、京大高速、京乌高速，301省道、晋西北长城旅游专线等交通干线经过。距大同机场不足100km。

天镇县境大部属海河水系，主要河流南洋河发源于阳高县朱家窑乡随士营，为洋河一级支流，沿途有三沙河等支流汇入。天镇段为南洋河上游河段，下游汇人洋河，并人永定河。南洋河自西向东横贯全境，沿东西方向流经三十里铺乡、玉泉镇、县城、谷前堡镇、逯家湾镇。

天镇县工业缺乏增长点;种植、养殖波动性大，农业增加值难以大幅度提升;没有大型埠、津、渡、港的商业条件;矿藏因储量小也无法形成大规模采矿产业;服务业缺乏依凭产业无法形成规模效应;文化产业缺乏内涵增长因子;大量劳动力外流：所有这些都决定了天镇县发展出路极其狭窄。为了实现经济提质增效，社会全面发展，天镇县委、县政府经过广泛征求意见，反复充分论证，决定凭借得天独厚的原生态环境，突出“绿色、红色、古色”打造县域文旅产业，全面改善天镇面貌。围绕“发展大旅游、开发大市场、建设大产业”这一目标，立足旅游资源优势，突出生态、宜居、康养、休闲特色，大力培育和构建温泉休闲度假、古文化建筑、生态休闲观光三大经济带。

南洋河沿岸是全县耕地、居住、政商、文旅活动均比较集中的区域，曾经的南洋河，枯水期风扬沙起，雨季河水泛滥，对两岸人民的生命和财产造成很大影响，有时甚至构成极大威胁。

天镇县委县政府决定治县先治水、治水先治南洋河。从2008年开始，就对南洋河天镇段进行清淤、筑堤、拓宽河道等的全面综合治理。在2008年--2012年五年间，对城区的3.9km河段进行了初步治理。2016年，由水利局牵头，邀请山西省水利水电勘测设计研究院经过全面勘测，设计规划了南洋河天镇段核心区生态修复整体规划，计划在原有工程的基础上，向上下游延伸，完成西至十里铺、东到石佛寺水库大坝，长约15km，宽约600m，面积达9.3km的综合治理工程。天镇县水利人经过深入研究，走访多地水利工程，立足天镇现状，积极建言，提请并制定出实现“保持水生态，强化水支持，形成水景观，改善水环境，传承水文化，发展水旅游”的长远目标。

二

南洋河综合治理，责无旁贷地成为水利局的工作重点。天镇县水利局严重缺乏工程技术人员，行政管理人员只有极少几个懂得技术。最为艰难的是资金难以到位，工程必须加快上，还得保证水利工程做成千秋万代的永固工程。天镇县领导没有被困难吓倒，远跑京都、省城，水利部、省厅、市局，各级财政、发改部门，一级一级申请，一个一个公关，一次一次提交材料。为了一个项目，往往会往返多次，为了等待一个结果，有时一等就是半月二十天。就是凭着愚公精神，经过长达半年的奔波，一期项目资金才有了眉目。

洋河综合治理，是事关全县大业，关系千家万户，造福子孙后代的工程。要想保证质量，必須技术过硬。工程设计、建设、监理单位必须有权威，讲诚信。定标、招标、认证又是一个漫长的过程。但为了保证质量，水利局领导丝毫不敢懈怠，边工作、边熟悉业务，还得钻研相关技术知识，不厌其繁地从各种资料中寻找水利工程的知识点，逐步掌握水利技术、工程设计、规划造价、建筑标准、施工监理、景观设计、园艺规划等多方面的初步知识，从起初的水利盲变成水利通，短短半年，就能跟专业技术人员进行业务对话交流，令省水利水电勘测院的专家刮目相看。

工程设计阶段，水利团队，多方求证，反复核算，充分考虑各种条件，权衡利弊，厘清项目资金投入与工程效能的关系。多次请求水利专家和设计、监理单位的技术人员调阅历史水文资料，复核行洪设计标准，唯恐出现行洪道过载，造成水患灾难。本县水文站资料不全，就到下游柴沟堡水文站请调资料。经过充分论证，认定天镇县属大陆性季风气候区，年平均降水量不足400mm，降雨期集中在夏、秋季，6-9月占全年降水量80%，治理河段径流量最高800m/s。区域内地层构造、地震系数、地质条件、砂岩层分布、建筑施工场地及运输、物料来源、物理地质现象等不存在施工阻碍。县政府研究决策时，为了保证工程的长远效能，反复召开研讨会，直至全体领导形成共识，直至所有专业人士都点头认可。

施工期间，天镇水利人除了开会研究工程的各个方面，解决施工中的各种问题，协调各方面的关系，还得做各种事务，面对水利局大大小小困难。完成这些后，用于工程现场监管，发现查找问题，应对各种情况成了他们手头工作的重中之重。他们经常出现在工地，对每一个环节严把质量关。

一期工程有七里墩段、城区段、石佛寺段，2011年七里墩段实施，完成长达6.05km的河道治理工程。城区段工期为2008年-2017年，结合县城总体规划，设4座壅水坝，形成4座蓄水池，蓄水面积46.2万m。平行于河堤南北两岸分别布设南北滨河路，并布设排污管道，在河堤及两岸随地形设置两条绿化带景观。石佛寺段工程于2011年实施，长度为13.55km。

为了保证质量，发挥最大效益，他们多方考察比较，发现挡水建筑物所用的橡胶坝不论从建筑成本、运行便利迅捷度、施工技术要求、使用寿命、运行维护、防洪效果、冲砂性能等均远不如液压坝。遂多方联系，在2#、3#、4#坝采用液压坝体。不仅节省资金90多万，还把使用寿命从15年提高到50年，取得经济效益、景观效果、防洪运行等社会效果的多赢。

不论在格网石笼工期、回填期、还是坝体施工期，县领导和水利人都经常进入现场，把关物料和施工质量。特别是坝体施工期间，护底防冲段、铺盖段、坝体段、消力池段及海漫段各个工段，县领导都亲临现场，发现极微细漏洞，清理不合格物料，解决施工中的各种问题。

蓄水池蓄水以来，每天安排巡视人员，定期不定期地巡视堤坝，每天监测水量变化。当发现水量锐减，又与技术人员和专家详细分析水量减少的原因。经过大量的论证，终于发现蒸发是减量的主要原因。为了恢复水量，安排密切关注行洪道水流情况，只要发现有流量增加，就让工作人员在1#坝拦截，逐步给下游几个蓄水池补水。有人提议抽地下水补给，领导坚决反对，严厉阻止与农业生产抢水。4#坝蓄水池在2017年发现网格石堤有渗漏现象，立即找到专业人员寻求解决的办法，直至用最经济有效的办法堵漏成功，才放心。

水利工程负责人经常告诫工作人员，水火无情，一定要严防死守，决不能允许任何事故发生。督促维护人员经常检查坝体各种构件的情况，一旦发现止水锚固件松动、变形、锈蚀等情况，责成立即更换。发现液压钢坝面板磨损破裂等情况，夜以继日不停工修复。发现液压管路、动力设备运行正常，才睡得踏实。还让专人密切关注天气预报情况，随时更新气象预报讯息，并让气象局定时发送短信消息，确保大坝安全度汛。每到汛期，组织工作人员，每天昼夜巡视堤坝，安排多人夜间值巡。对用电单位，时刻提醒做好预备电源的维护，确保断电时的供电保障。要求關键环节的电器、电线定期更新，确保稳定运行。每年冬季调度，减蓄，防凌，春季除凌，领导都要亲临指挥统一调度。领导跟工作人员经常说一句话，平时多做一点，大坝就能多使用几年，大坝能安全运行、长期正常使用，是最大的节约。

要想做好工程，必须精打细算。他们经常算一笔账，对管理成本、运行成本、物资耗费、维修费用等严格控制，决不允许随意增加费用。为此各个工位的技术人员、维修人员、产品供货商等都说他们为人毛细，他们也不止一次发现有人有不满情绪，但他们深知，天镇县是国家级贫困县，勤俭节约，减少费用才是正理。他们更清楚，伸手要来的项目资金来之不易，绝不能浪费一分半厘。

七里墩区段、县城区段和石佛寺区段所有的水利工程挖迁土方达250万m，网格石笼用石料80多万m，混凝土浇筑6万m，累计投资却不足2.8亿元，横向比较仅是类似工程投资量的89.6%，而工程质量经权威部门认证几乎是全优工程！

三

从2008年到2018年，长达十一年的南洋河生态修复综合治理工程的工期，对天镇县的几千年历史来说，一闪即逝;对于天镇城建历史来说，也不过弹指一挥。但对于天镇水利人来说，这是他们一生中消耗精力最大的十一年，很多人青丝变白发。这十一年当然也是他们收获最大的十一年，一项项工程见证了他们的付出。他们为天镇造就了一项世纪工程，从南洋河公园初步建成的那一刻起，天镇县城再无水患之忧，天镇人再不会为“河枯扬沙，行洪水刮”而犯愁，天镇外籍人再不会不敢领着对象回天镇！

天镇县虽有两千多年文字记载的历史，历经多次历史变迁，但地理形态多是原生态，水、大气、植被、地表沙土等覆盖物都没有实质性的破坏。城市和乡镇等居住地，以及耕地、人造林等也只是地面以上附属物变化，地面以下几乎仍然保持原地质生态。

南洋河天镇段为“v”字型顺直河段，项目区河段流经黄土丘陵沟壑区及冲击平原区，河床为沙质土。项目区地下水储量丰富，水质较好。项目区植被覆盖率较高，空气质量现状较好。区域内天然植被以长芒草、蒿类、沙棘、麻黄、白草等为主要物种。人工造林以杨、柳、松为主。

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”干部职工学习十八届五中全会精神，学习十九大报告中针对生态环境的要求，学习习近平关于生态环境的多次讲话精神。按照“筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林湖田生态保护和修复工程”的要求，把天镇洋河综合治理作为生态系统恢复、河流水系重建的大平台，增加河流水量、提高安全保障、提升水资源利用率、提高河道两边植被覆盖率，恢复原生态湿地，使河湾水草丰沛地重新成为昆虫、鸟类繁衍生息的乐园，成为它们的优良避难所。为了保持项目区生态环境，他们要求所有施工单位和施工人员，尽可能少地破坏原生态地貌，大量挖运土石方的地方，也尽量就近使用原土回填。施工期间，专门组织人员就施工对扬尘、噪声、固废物、水质、空气等的影响做出分析评估，确保不因施工造成环境质量下降。从施工开始，持续动态监测，并把环境监测和保护支出列入常态化支出项目。

城市的快速发展，使得河道两岸的滩涂地被大量开发、利用，导致两侧的生态系统遭到严重破坏。具体表现为：河道水量减少、滨河植被和河道植物面积减少，微生态环境的生物多样性降低，水栖类生物产卵条件发生变化，鸟类、两栖动物和昆虫的栖息地改变，食物锐减，环境中庇护生态消失，物种数量减少或遁离，甚至消失。

为了彻底改变南洋河生态环境，专门把十里铺至新南洋大桥上游750米处，总长4.5km的4000亩河湾规划为湿地公园、湿地林区。把旧南洋河桥与201省道新南洋河桥之间，总长3.5km，面积2800亩的地域规划为生态展廊、水上栈道、生态观光塔和生物栖息岛。

经过天镇县水利部门人员的不懈努力，现在，南洋河生态园区，形成46.2万m的水面，54.47万m的绿化面积。七里墩段湿地、县城段和石佛寺段两岸以及河心生态岛，培植草本类植物30多种，木本类植物10多种，植物覆盖面积达20多万m。植物密集处，陆续回栖鸟类多达二十多种，一些形体较大的鸟类如赤麻鸭、黑天鹅等重现天镇洋河生态区。

七里墩段、县城段和石佛寺工程全部完工后，可净增蓄水面积76万m，蓄水量近100多万m，绿化面积增加75.5万m，形成湿地景观100多万m，彻底改善天镇县城周边环境，2018年统计数据显示天镇县空气质量二级以上的天数超过350天。

四

天镇县历史悠久，人文积淀丰厚，历史记载可以上溯到战国时期。目前统计的名胜古迹108处，市级以上文物数量400多件，其中慈云寺和沙坡梁汉墓群是国家重点保护文物。明长城、保平堡、桦门堡、玉皇阁、黑龙寺、盘山石窟、清代便行桥等见证了千百年来天镇的历史变迁。唐代李世民征战途径天镇留下过诗篇，明成祖朱棣巡边遇险在天镇获救御封过将军，康熙皇帝驻跸天镇流传佳话，光绪慈禧西逃途经天镇，敕赐慈云寺宝匾。具有浓郁边塞风情的自然景观有双峰并峙神头山、金色耀眼的洋河夕照以及横亘北山腰的土长城。拥有得天独厚、储量丰富、蜚声三晋的地热温泉，以及广受外地人青睐的清凉舒爽、四季鲜明的季候特点。县域位于内蒙草原、黄土高原和华北平原三大板块的过渡带，晋冀蒙三省区的交界处，山地中有平川，高原上有低谷，地貌种类多样化。文化背景既有汉族农耕文化特征，也有草原游牧文化色彩，更有现当代先进文化元素，多种文化交融形成独特的粗犷而又细腻的文化特色。

天镇县抓住历史发展机遇，以文化旅游为纲，倾力打造“四色”天镇，着力突出文化生态建设，沿南洋河两岸，形成边塞文化、佛教文化、温泉康养、休闲宜居、健康餐饮、特色农业、观赏旅游等为一体的文化富集带，全力打造“京津屏障、边塞古城、温泉之乡、避暑圣地”。

经过十一年的建设，公园已初具规模。远远一望，南洋河公园就像一条彩色丝带飘逸在新旧县城之中，原来的疮疤幻化成一条彩色拉链把两岸缝合，县城新旧两区的建筑就像点缀在公园里的景观，各处景点拱卫在两岸，连点成面，共同形成美丽的南洋河公园！

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”

昔日的天镇游子，回乡探亲，目睹县城旧貌，只能摇头叹息;如今每次回家，无不对洋河的新面貌欢欣鼓舞。过去的县城居民每次过河，都会为难闻的气味皱眉，现在只要有空闲，总想到河边散心。特别是退休赋闲的老人，更是每天徜徉在洋河公园，散步、聊天、健身、赏景。所到之人无不惊喜于洋河美景，所到之处都纷纷摆拍，留下美丽倩影。

每年除夕、春节，游子返乡，亲人欢聚，元宵灯会游人如织，火树银花，流光溢彩，居民喜气洋洋逛公园，公园花团锦簇迎新春。

每逢春暖花开，风和日丽，嫩蕊含羞，暖风送香，男女老少，优悠自得。公园如一块画布，任由春风和园艺师傅逐渐点染出缤纷五彩。

进入夏季，蓝天上，有时祥云朵朵，有时丝带飘飘。碧波中，有的荷叶田田，有的凫鹭悠悠。水天相映晶莹剔透，天水一色澄清广宇。青山巍然，层峦叠嶂，田野辽阔，绿波如海。青黄绿蓝，浑如玉翠，山川相缪，郁乎苍苍。多级梯坝渐次铺排，洋河玉带银光流波，树木葱茏，百花争艳，绿阴斑驳，凉风习习，月季飘香，海棠爆燃，丁香熏醉，玫瑰绽放，睡莲朵朵，荷叶田田，槐阴降福，娇香袭人。百姓成群结伴，信步悠闲，舞剑太极，莺燕高歌。白昼彩彻区明，候鸟翔集，夜幕华灯齐辉，如梦似幻。疏影横斜水清浅，暗香浮动月黄昏，夜月鸟宿人不寐，岸堤伴月逐华影。桥卧长波再现古时汴河盛況，月洒清辉堪比西安曲江美景。

秋日如炽，树木缀金，五谷丰硕，大地铺彩。坝上鳞光闪闪，如万鱼浮游，坝下飞瀑垂挂，似珠帘雪幕。泄洪渠排洪时万浪争逐弄潮去，歇流时孩童嬉戏摸鱼玩。每天可见夜市宾朋欢歌度良宵，早点清香美食展新篇。

进入冬季，冰雪世界，晶莹剔透，天然冰场，孩童欢跃，冰雕雪塑，栩栩如生。冰糖葫芦色诱垂诞，特产麻糖甜笑梦乡。

五

南洋河综合治理和生态公园的兴建，极大地拓展了天镇县城的容量，为县城东西延伸、南北拓展架构了一个全新的大格局。原来最不吃香的河边地段，现在成了人人抢手的香饽饽。房地产市场敏感地捕捉到这个机遇。与洋河开发同步并兴，幢幢楼宇雨后春笋般拔地而起。滨江花园、瑞和华园、洋河雅苑、九岸花城峙立两岸，幸福时光、学府花园、瑞新花园、北辰苑、世纪豪园、现代城等外围扩展。短短几年，房地产市场极大地助力天镇经济增长。

沿河修建的滨河南北路，带动起来的路边经济带，形成餐饮、娱乐、文化、休闲、艺术、文体各业并兴的局面。起初无人问津的路边门面房被迅速抢购一空。

现在的天镇人，垂钓的、游泳的、打乒乓球的、打网球的、打羽毛球的、练瑜伽的、专业舞蹈的、书画培训的，培育花草的等等产业蒸蒸日上，形成繁荣的文化产业。

沿河两岸，各个住宅区周边，滨河路、迎宾路旁，集中了近百家餐馆饭店，加上天镇独特的温泉，来天镇休闲度假、理疗康养、餐饮娱乐的大城市人越来越多。

随着人民生活水平的提高，食品消费越来越追求健康和营养，带动绿色农产品大发展，河岸周边农田，生态农业，观赏农业、旅游农业成为新兴产业。加上传统的小杂粮，被北京市命名的绿色蔬菜，带动了食品深加工。天镇名酒“边城白”、“雁同府”米酒、米醋、豆腐干、莜面等特色食品也销量大增。

六

大同市旅游发展规划已经报批，世界级全域旅游精品目的地正式开建。作为京同重要通道，两条高速，一条高铁横贯，大同滑雪场和张家口滑雪场一线相连。天镇自古就是两省一区交通要地，又是进京人晋的关隘之塞，打造旅游项目势在必行。加之气候凉爽，四季宜居，山青水秀，碧水蓝天，山川形胜，交通便捷，温泉水滑，疗疾康体，物产富庶，养益良多，成为云城薪族度假休闲、京冀游客避暑短行的上佳之地。天镇新一届县委政府把文旅开路作为兴县富民的基本策略纳入3445战略和四色方略之中，正合大同全域旅游精品目的地的全局谋划。

沙梁坡汉墓群所在的山脊基本是土山，适合植树造林，随着近几年的大规模绿化，整座山体几乎被绿色掩盖。与之形成一体的还有孤坟山和孤坟山水库、新修的革命烈士公墓、风力发电站和太阳能光伏电站，以孤坟山水库为中心，打造一个红色教育、森林观赏、登山健身、库区休闲、餐饮游乐、宗教活动、垂钓度假甚至于旅游观光的风景区，是册田水库之外全市少有的特色景观。

北山坡已纳入全市全球金牌旅游目的地，已经开始规划并付诸实施。即以长城为基线的涵盖游览专线、森林带、山地地貌等内容的沙漠公园，现在长城旅游专线已初具规模，从县城北望，黄沙风尘漫的情形很快将成为历史。绿野翠山屏即将呈现在眼前。

新城西部以温泉为中心，把周边耕地纳入现代生态农业园区，形成休闲度假、养生健体、生态采摘、农耕体验、生态养殖、花卉园艺等大型养生健体基地。

以新平堡为中心，把草原风情和黄土高原特色融合起来，形成边塞休闲度假基地。

以县城慈云寺为中心开辟大型文化广场，形成佛教文化和休闲、购物中心。

以洋河公园为中心，形成洋河两岸康养、宜居、休闲、健身的首都后花园。

以安家皂村为中心，形成小杂粮种植、生态养殖、加工、贸易以及农家乐等地方特色小吃旅游区。

七大区域全部规划建成，天镇将彻底摘掉贫困帽子，并将吸引京津冀蒙陕及本省的游客，成为真正意义的蓝梦八环，会使天镇成为云州区、左云县、右玉县之后又一以森林公园著称的新县域。不论居室庭院，不论街区干道，不论学校公园，不论厂区田野，都是干净整洁生机勃勃。那我们的县城乃至县域，何愁游客不至，何愁商贾不来，何愁人人外流，何愁百业不兴？

令人欣喜的是东门外农村贫困人口安置小区已经初具规模，一部分贫困户已经入住。

小区周边正在兴建的几个工厂也即将建成并投入生产。

洋河生态公园两岸的十多个住宅小区即将全部建成，一个全新的天镇县城已呈现在边塞大地！