千灯派出所：千年古镇的“守护者”

李路 方云卿

派出所名称：江苏省昆山市公安局千灯派出所。

建所时间：1949年（1949年建立茜墩分局，1950撤销茜墩分局，改名为茜墩派出所，1969年改名为千灯派出所）。

辖区状况：千灯镇位于昆山市东南位置，紧邻上海青浦区，距上海虹桥机场30公里。辖区面积60平方公里，下辖14个警务站，总人口约20万人。国家4A级旅游景区、中国曲艺之乡、国家园林城镇。

警力配备：现有民警27名，辅警357名。

荣誉：1992年被公安部授予全国廉政爱民优秀单位；2012年被江苏省公安厅评为“春风行动”成绩突出集体；2018年被江苏省评为全省公安机关先进基层党组织；2018年被苏州市评为“首批党建工作示范点”和“十佳黨建品牌”；先后荣获苏州市公安局授予的“文明窗口”称号2次、集体嘉奖3次、“人民满意派出所”5次、集体三等功3次。

一袭水袖青衣，穿过千年的青石古巷；一曲吴音软唱，跨越岁月的小桥流水。拥有2500年建镇历史的江苏省昆山市千灯镇，是明代著名思想家顾炎武的故乡，也是昆曲的发源地。作为这片土地的“平安守护者”，昆山市公安局千灯派出所将优秀传统文化与党建工作有机结合，使党建品牌成为凝聚警心、激发活力的有效载体，积极探索服务群众、化解矛盾、维护平安的新举措，着力践行新时代“枫桥经验”，让这个拥有70年建所历史的派出所，不断散发着时代的光彩。

党建引领 汇聚警队“红色力量”

“我们把党建工作有机融入到维护稳定、打击犯罪、社会治理、服务群众、服务发展等工作中，把业务工作成效作为检验党建工作的一项重要内容。”千灯派出所所长常征说。

千灯派出所从顾炎武的《日知录》中提炼出“日知、日省、有责、有为”的党建品牌与价值理念，实现了党建、队建与业务工作的同频共振，同向发展。

秉承“日知”的勤勉，千灯派出所坚持“三会一课”制度，分步骤、有计划地开展专题党课、固定学习日等活动。建立党员志愿服务队，通过开展结对帮扶、回访案件当事人、化解纠纷等形式，不断增强党员的实践能力；组织党员志愿者开展党建品牌宣传、群众困难帮扶等主题活动，让党员在爱民为民的实际行动中，提高党员意识，不忘入党、从警初心。

保持“日省”的谦逊，千灯派出所定期组织党员在“有责”室观看反腐倡廉宣传片，提升防腐拒变能力；同时，强化暖警惠警举措，着力打造“家”文化，营造“家”的氛围，支委班子成员扮演好“家长”角色，在民警、辅警遭遇家庭变故、生活困难、工作迷茫时，主动开展谈心谈话，抓早抓小，在党组织的大家庭里，及时将问题消除在萌芽状态，并让党员在一次次的自我否定与进步中，升华小我，成就大我。

坚定“有责”的信念，千灯派出所每月开展“每月之星”评选，每季度开展“有责六岗”评选，每年度评选“党员示范岗”和“巾帼文明岗”，将评比情况在“有责”室中公示。在评选过程中，通过说事迹、讲党课，传承忠诚奉献优良传统，采取师徒制、老带新，营造比学赶超的浓厚氛围。在评选结果选择上，遵循“实事求是，宁缺毋滥”的理念，不让荣誉形式化，成为“人人有份，今你明我”的“大锅饭”。

胸怀“有为”的追求，千灯派出所找准党建、队建与业务工作的最佳结合点，围绕接处警、日常打处、人口管理、信访情况等方面进行每月考核，根据考核结果评比出当月的“最佳警组”，考核情况在“有为”室进行公示，提升队伍整体战斗力和凝聚力；定期开展自查自纠专题会，针对不足及时整改，实现品牌的长效管理，打造凝心聚力的警营文化标杆，激发党员立足岗位，取得更大的作为。

日知、日省、有责、有为。在党建品牌的指引下，千灯派出所民警把从警的价值理念内化于心、外化于行。

聚焦平安 实现“老大难”案件零发案

2018年，千灯派出所党支部成为苏州公安“一局一品牌”先锋工程建设首批党建示范点，获评全省公安机关先进基层党组织。与此同时，千灯派出所破获刑事案件同比上升13.33%；抓获违法犯罪人员同比上升35.09%，抓获在逃人员数同比上升86.67%。

“来千灯旅游，我最大的感受就是安全，景区虽然人不少，但秩序维护得很好，玩得很舒心。”这是来到千灯古镇游玩的李女士的感受。

作为国家4A级旅游景区，千灯以其独特的江南水乡特色和古色古香的建筑每年吸引着众多游客前来，而每逢假期迅猛增长的游客量，也对辖区的治安防控方面造成很大压力。

千灯派出所梳理出全镇易发案区域，结合旅游景区分布特点，以警组片区为基本单位，实行24小时网格化布警，同时充分发挥勤务指挥室的“大脑”中枢作用，根据每日警情研判情况，及时调整巡逻防控警力部署，确定必巡点、常巡点，最大限度实现“猫鼠同步”。

此外，千灯派出所以全市实施技防监控系统提档升级为契机，遵循以警情引导规划建设、以需求引导业务应用、以创新引导警务改革的原则，不断推进视频监控系统在维护稳定、打击犯罪、治安防控、社会管理和服务群众等方面的实战应用。截至目前，全镇中心区域、乡镇主干道、出镇道路布建高清点400余个，对7个老旧小区监控全新改造，对辖区内47个小区共3600余个监控进行维护更新，已全部实现联网运行。

千灯镇东接上海、西邻苏州，社会防控压力较大。对此，千灯派出所充分运用警务大数据建设的优秀成果，将空中布防与路面巡防相互协同、紧密衔接，打造在逃人员、不法分子望而却步的“禁地”。

不久前，一名男子出现在千灯景区附近，勤务指挥室民警通过分析研判，确定该男子正是某地作案的在逃人员余某。

“通过轨迹分析，我们预计在2分钟后，他会走到千灯古镇南大街处。”当天的值班所长立即调动周围警力前往围堵。凭着精准的分析和预判，巡逻民警刚赶到伏击地点，就碰到迎面走来的余某。从发现踪迹到成功抓捕，仅用了5分钟。

心中有信仰，脚下有力量。千灯派出所“以党建促队建，以队建提业务”，为各项工作注入源源不断的动力，让群众拥有了看得见的安全感。扒窃案件高发曾经是这里景区的“老大难”问题，而近一年来，千灯古镇还未接报一起扒窃案件。

贴心服务 打造群众满意“新温度”

“张警官，今年又来看我们了，你们一来，家里马上就有了过年的气氛，你就像是我们自家人一样。”2019年春节，千灯派出所社区巡防队副队长张明和同事们来到辖区居民陈老伯家中走访慰问。

陈老伯无儿无女，家中还有一位高龄母亲需要照顾，经济比较困难。在走访中了解这一情况后，张明便上了心，经常会上门探望，与老人唠唠家常，关心老人的生活。

张明从警已有近十五个年头，这些年来他始终立足自身岗位服务社区居民。辖区里有哪些困难群众需要帮助，有哪些孤寡老人要定期上门走访，他心里都有一本账，也一如既往热心地为他们提供帮助。

而张明就是千灯派出所的一个缩影。

当听说80多岁的胡老伯行动不便，无法前往行政服务中心办理身份证时，户籍民警带上工具，前往他家中进行办理；当了解到赵先生的儿子因学习原因离家出走时，路面巡逻、视频研判的民警立即展开行动，成功找到了赵先生的儿子，并进行心理辅导。

千灯派出所始终践行着全心全意为人民服务的宗旨，将服务群众、关心群众落到实处。

千灯古镇内的部分建筑为木质结构，极易燃烧，而古镇道路狭窄，限制了消防车辆的进入。千灯派出所针对这一现象，因地制宜设置了两个消防点，同时结合日常监督检查，确保古镇区内一旦发生火灾，各方救援力量能够有序、快速处置。

走进古镇，派出所为民爱民的故事随处可见。每天清晨与日落，每个学校的门口，都有千灯派出所的“护学岗”；从市场到景区，从河边到路口，千灯派出所的巡逻防控从没有一丝懈怠；无论刮风下雨，白天黑夜，当群众需要帮助时，民警总会在第一时间赶到……

70年风雨征程，70年砥砺前行，千灯派出所从人员到地点、从警械装备到工作机制，都在不断变化，但不变的是人民警察的初心，是秉承“天下兴亡，匹夫有责”的坚定信念。