加快农业技术创新与制度创新的对策思考

刘智颖

摘 要：农业技术与制度的创新是提高农业产品产量、提升农业生产作业效率最有利的途径，是促进我国农业生产力的有力保障。要实行研究单位与农业企业的联合研发创新机制，开拓更多的农业技术市场需求，加大政府对农业技术创新的扶持力度，将农业技术的科研与创新工作推向更高的平台。

关键词：农业技术；农业制度；创新；农业发展；对策

农业科学技术与农业制度是提高我国农产品产量的保障，农业技术的创新是提高农业产品产量、提升农业生产作业效率最有利的途径。但在目前我国的现实环境下，农业技术却面临创新乏力的尴尬窘境，农业相关制度还不是十分的健全，使得我国的农业生产能力落后于发达国家，导致我国的农产品在国际市场上竞争力薄弱。

1 农业技术创新在农业发展过程中的作用

1.1有助于提高农业生产效率

农业技术的改善和创新，直接推动了农业生产效率的增长，因此，各种先进化机械设备的合理利用，有助于进一步提升我国农业的生产效率。在这种形势下，全国多个地区大力推广和发展适用于当地的农业生产类型，种植与当地气候条件和地势条件相关的农作物，从而促进当地的农业生产效率不断提升。在我国有些地区，由于自身地形地势的限制，导致农民的可耕地有限，面对这样的情况，需大力提倡和和发展不同类型的产业，采取高效种植和养殖的方式，来增加土地资源的利用率。而为了促进农业的高效发展，就需依靠新型的农业技术，加强对农业技术的宣传和推广，转变传统的农业生产和管理模式，实现集中化管理，并且选用适用于当地地形状况的农业生产设备，从而促进当地农业粮食产量的进一步增长。

1.2有助于提升农民的综合素质

在有效利用农业生产技术，大力发展现代农业的过程中，也加大了对农民综合素质的要求，为了更好的发挥农业技术在农业生产方面的优势，他们必须掌握熟练的农业器械运用技能，因此，需采取教育和培训的方式，来增强他们对各种先进设备的使用能力。在以往的农业生产过程中，由于传统农业对农民的综合素质不高，因此，农民的生產力和劳动力都比较低，具有较低的文化程度和技术水平，而农民在实际种植农作物的过程中，也往往依据以往的经验来完成粮食的播种和收割，没有不利于农民生产能力的提升。而农业技术的创新和运用，提高了对农民综合素质的要求，他们需要不断提高自身的生产技能，来提升农作物的种植效率。

1.3有助于改善农业生产质量

在农业生产过程中，充分运用先进化、高效化的农业先进技术，有助于极大的改善农业的生产质量。在使用传统的农业生产技术时，生产的粮食产量较低，并且粮食品质不佳，而先进农业技术的合理利用，可以提高对农作物的管理效率，从而有效利用各项生产资源，来提高粮食的生产产量。我国西南地区在发展当前的农业时，加大了对农业技术的研发和创新力度，并且生产了各种先进化的生农业设备，如，大型自动收割机和播种机等。

2 农业技术与制度创新过程中遇到的问题

2.1研究体制限制农业技术的创新

我国的农业技术研究单位多为高等院校，而现如今农业技术已经不再是学术热点，在所属研究单位得不到重视，使得在农业技术方面的投入较少，研究人员不能全身心的投入，而且所做的研究往往是脱离生产实际的理论研究，不能结合现如今我国农业发展的实际情况，满足不了农业生产的实际需要。而且在现有的体制下，农业技术研究还存在研究成果转换率低的问题，因为技术研究单位是单纯的科研院校，并不能直接面对市场，成果不能转化成可用的产品交到农业从业人员手中使用，不能带来实际的社会价值。

2.2缺乏创新的动力

由于我国农业自身的特点是以个体农户为主，相比于发达国家大型的农场主，个体农户的耕地面积较小，自身的经济实力差，雖然有提高其生产效率的农机具的需求，但是仅靠其个人负担不起，而现有的先进的农机具更适合于在大面积耕地上作业，才能真正发挥其高效率的优势。现如今我国处于市场经济蓬勃发展的时期，导致大多数农民离开土地，进入城市成为打工者，其打工所得收入大大超过种植农产品所得，使得越来越多的农民不再从事农业生产，对农机具和农业技术的需求自然越来越少，所有因素综合在一起，导致我国的农机市场规模较小，对农业技术的需求也逐类渐减弱。需求反作用于研发，因为缺乏需求使得相关技术的研发缺乏动力。

2.3政府投入资金有限

虽然政府出台了众多扶持“三农”的政策，而且投入了大量的资金，这些政策多数是偏向于农民和农业生产本身，所投入的资金也多数用在了补贴农民上，而相应的农业技术研究并没有得到更多资金的支持。农民得到了实惠，进而有了继续从事农业生产的热情，可是其所使用的农业生产工具依然是陈旧的技术，生产效率上并没有得到提高，生产出来的产品在市场上仍然没有竞争力，所以在农业技术上资金投入的不足，也是阻碍农业技术创新的因素。

3 促进农业技术与制度创新的有效策略

3.1实行研究单位与农业企业联合研发的创新机制

让农业技术的研发单位参与到市场竞争当中，根据市场的实际需求来确定相应的研究方向。而企业则给研究单位提供资金支持，将研究单位的研究成果转化为满足用户需求的产品，并且将这些产品作为推广重点。让科研单位农业技术的研究人员在完成本职工作的同时到企业去任职，由企业给予研究补助，提高研究人员的工资待遇，提升其研究热情。

3.2开拓更多的农业技术市场需求

市场需求小，一方面是市场的原因，另一方面是产品的原因。农业技术并不是高精尖技术，农业技术更多的是实用技术，实用技术的第一前提是要实用，如果不实用再先进也没有意义，技术创新也不等于是由不先进发展为先进，而是以提高生产效率为原则的，所以在农业技术创新的道路上应该结合我国人均耕地面积多少，家庭经济负担能力低的特点，走出中国特色的农业技术创新道路，创造出小型化、高性价比，农民能够负担得起的产品，同时只有这样的产品才会切实提供农民的需求，才会有市场，反过来就会更加刺激农业技术的创新，形成良性循环。

3.3政府加大对农业技术创新的扶持力度

政府应当转变观念，振兴农业并不是靠单纯的补贴就能够实现，更多的应通过政策和资金的投入来提升农业生产的竞争力，提升农业产品的利润率，让农民通过农业生产能够真正赚到钱，而不是仅仅靠补贴，而是将资金投入到农业技术研究领域，通过农业技术的创新可以提升农业生产的效率，降低农业生产的成本，使得农民种地可以得到更可观的收入。

4 结语

综上所述，农业技术是我国农业发展与进步的基础，在农业技术创新的道路上仍存在着诸多障碍，笔者对其进行了简要的分析，并在此基础上提出了相应的解决对策，对农业技术创新改革和相关政策的制定具有一定借鉴意义。农业是国家农业经济与农村发展之本，农业技术的创新仍然任重而道远，需要更多的农业专家、技术人员进行不懈的努力，才能将农业技术的科研与创新工作推向更高的平台，实现我国农业强国的梦想。

参考文献

[1]高懿珊.以农业科技创新促进新技术的推广[J].河北农机，2019（01）：20.

[2]刘玉.农业技术创新对农业发展的作用与注意事项研究[J].农业与技术，2018，38（24）：40.

[3]贾延华，段宜超.探讨农业技术创新与农业技术扩散[J].北京农业.2016，（02）.

[4]秦世宏.金融创新推动农业技术创新的战略研究[J].农家顾问.2015，（04）.