浅谈事业单位财务管理存在问题及工作提升措施

徐为伟

【摘要】：作为我国社会管理和公共服务管理的重要组成部分，事业单位对我国经济发展及社会管理发挥着重要作用。但是随着经济体制的建立和事业单位财务运行体制的深入，事业单位财务管理存在的相关性问题也逐渐凸显出来。本文以事业单位为例，对其当前发展存在的问题进行讨论，并针对性提出一些提升措施，对事业单位财务管理体系的健全具有一定的参考价值。

【关键词】： 事业单位 财务管理 问题 措施

1.事业单位财务管理任务及作用

财务管理是事业单位一项重要工作，对事业单位良性健康发展起着关键性作用，其主要任务是合理对单位资金状况进行预算，在节约支出的前提下，增加资金收入，同时还要提高资金使用效率，对经济活动进行监督，对国有资产进行较好管理。

财务管理主要起到四个方面的作用，分别是：计划作用、控制作用、监督作用及资本运营作用。通过这四个方面的作用从而有效地组织事业单位财务活动，从而使得经济管理工作有序进行。

2.事业单位财务管理存在的问题

2.1预算编制管理制度混乱。

目前事业单位普遍存在预算编制管理混乱的问题，其中一个重要原因是相关财务管理人员对预算编制的重要性认识不足，并且相关领导也缺乏重视，有关部门又不能积极配合，导致预算编制成为空谈。此外相关的财务管理人员缺乏专业知识，其理论不能和实践相联系，在申请相关预算时，仓促完成所有工作，其编制方法缺乏专业性、准确性和科学性。

2.2预算收入及支出管理不严格。

正常在预算收入和支出管理中，需要严格执行审批环节，需要“专款专用”，然后在实际预算支出环节中，许多内部人员常常随意扩大支出范围，并且常常出现占用公费的现象。在收入环节，财务管理不能发挥应有作用，导致管理和核算混乱，使得许多部门设置小金库，截留或者隐瞒其它收入，导致贪污腐败事件常有发生。

2.3资产不能定期盘点。

事业单位资产包括固定资产和无固定资产，然而固定资产在长期运行和使用过程中不断损耗，而事业单位不能定期对固定资产进行清点，使得事业单位净值随着时间推移不断虚增，最终导致固定资产不能反映事业单位实际情况。而和固定资产一样，无固定资产由于不能定期进行清点，使得账面不实的现象也普遍存在，且相关财务管理人员由于对固定和无固定资产的忽视，导致账户体系混乱，长此已久给财务管理工作带来很大困难。

3.相关提升措施

根据以上事业单位财务管理中存在的问题，结合目前社会对事业单位财务管理发展的要求，本节提出一些针对性措施，主要有以下几点：

3.1建立和完善预算管理制度

建立和完善预算管理制度需要社会单位相关领导做好分工工作，在管理程序上进行规范，并且建立责任制，根据制定的相关文件，保障所有的预算工作顺利进行。除了上述以外还定期对人员进行考核，对预算到编制过程中出现问题的，实际情况与预算不符的，要追究到底，并对相关责任人或领导给予一定惩处，发现滥用职权情况的严惩不贷。对工作合理，高效的员工或部门给予一定的激励措施，提高工作热情和积极性。最后还要建立公开透明制度，财务人员要对每笔资金流入流出做到心里有数，并将相关数额定期公布，接受监督，从而减少无预算和超预算开支。

3.2 加强资产管理

为了使得事业单位固定资产和无固定资产得到真实反映，首先需建立资产监督和管理制度，事业单位应设立专门的管理人员定期或不定期对折扣和损耗情况如实记录，保证帐实相符，并且使固定资产净值在资产负债表上有所体现。对大型的物品采购要通过公开招标的形式进行，保证其透明度，以帮助事业单位在最少的投入情况下获得较高的社会和经济效益。

3.3 提高从业者准入门槛

目前事业单位待遇普遍不高，高素质人才不愿进入，而进入事业单位的很多财务管理从业者专业素养往往不高，部分编外人员甚至连从业资格证都未获得，并且少数的在职人员还想着通过非正常渠道为自己谋取利益，导致从业者魚龙混杂，衍生出的问题也越来越严重。只有事业单位财务管理岗位的准入门槛提高了，事业机关对财务管理部门重视，才能使得从业人员不敢轻易违规，并且通过提升相应待遇，优秀的人才才能留下，事业单位的发展才能越来越好。

除了以上外，事业单位要加大对财务管理人员的业务培训，不断更新观念不断创新，通过高素质人才的引进、管理和观念提升，使得相关财务管理工作朝着科学、规范的方向进行，从而使得事业单位健康发展。

4 结语

随着社会的不断进步和发展，因此在新的经济形式下，事业单位为了更好适应社会发展，其效益和发展环境也发生了一定变化，财务管理作为事业单位重要的组成部分，其相关工作也需要不断改进和发展，而只有针对性地发现问题，才能提高财务管理工作。本文针对当前社会环境下财务管理存在的问题进行研究，对目前事业单位存在的主要问题作了详细阐述，并针对性提出一些提升措施，对事业单位财务管理工作者具有一定的实际参考价值。

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