新时期创新事业单位党支部建设工作之我见

叶华东

我国的事业单位体系是源于国家计划经济管理体制下逐步发展起来的。事业单位的范围覆盖了各个行业及领域，承担了大量的社会公共服务和政府管理职能，集中了大部分专业技术人才，在经济社会发展中占有非常重要的地位。但新时期，国际国内形势瞬息万变，如何适应新形势新任务的要求，确保党组织政治核心作用的有效发挥，是新时期事业单位党建工作面临的重要课题。

一、新时期事业单位党支部建设工作的意义

一是符合“立黨为公，执政为民”的本质要求。事业单位党支部建设，不仅符合“立党为公，执政为民”的本质要求，同时还能增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加快基层党组织的建设进程。由此可见，以马克思理论研究为立足点，丰富党支部工作方法，充分发挥党支部作用，树立为人民服务意识，以党员干部先锋模范为指导，进一步弘扬党无私奉献、服务群众、联系群众的工作作风，是历史的要求、时代的呼唤。

二是为做好“党支部建设提升行动”提供保障。要认真学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续深入推进党组织标准化建设，以建设“双强”型党支部为工作目标，进一步提升党支部建设质量和水平，使事业党支部组织力明显提升、政治功能明显增强、履职能力明显提高。

二、新时期事业单位党支部建设工作存在的问题

一是思想认识不到位。事业单位党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。事业单位党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。事业单位党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作无特色。

四是党建工作保障不力。事业单位党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成事业单位党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面事业单位党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、新时期事业单位党支部建设工作新思路

一是统一思想认识，创新思想观念。事业单位党支部应主动转变传统理念，以中国特色社会主义理论为出发点，加大对思想认识的重视程度。要合理设置党组织工作机构，体现与时俱进的时代特征，面对新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这个时代主题，把是否符合重要思想的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。围绕中心开展工作，要通过发挥党支部、党组织和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，来实现党的意图，发挥党组织的政治核心作用。

二是加强队伍建设，创新培养方式。党支部书记作为党支部领导班子的“班长”，更是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到事业单位党支部职责和任务的完成。因此要高度重视支部书记的培养，要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。为他们创造一个良好的工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责，做到真抓真管，敢抓敢管。抓好党员队伍建设。坚持从严治党的方针，坚持党员标准，保持党的先进性。要针对队伍结构不合理、党的观念淡薄等问题，通过加强教育、尊重和保障党员权利、抓好党员发展和管理等途径，积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。党员必须具有良好的履行岗位职责的能力，才能更好地发挥模范带头作用。通过“双向培养”方式可有效提高党员工作能力，全方位提升党员思想素质，增强党员业务本领，使党员在生产工作中发挥模范带头作用。

三是注重工作方法，创新活动方式。要重视教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性，并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物质力量。广泛开展形式多样的党建主题活动，组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领拿出来，作用显出来，形象树起来。在工作手段上，要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用，运用现代的工作手段，利用信息网络技术、现代传媒，用新的传播方式和教育方式，设置网页，开展网上党务工作、组织生活、民主评议，以提高工作水平和工作效率。在活动形式上，要把原则性与灵活性结合起来，把多样性的活动和必要的统一活动结合起来。在党组织活动效果的评判标准上，要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准，按照“三个有利于”的标准，作为评判和检验基层党组织活动的标准。