工程造价结算审核工作中常见问题及对策研究

摘  要：工程造价结算审核工作在整个工程中发挥着重要作用，其不仅对工程的实际造价有一定影响，也关系到企业的整体经济效益，若忽视该项工作，则可能造成预算造价成本与实际造价成本不相符的情况，造成资金投入量的增加，使工程蒙受不必要的经济损失。由于工程造价结算审核工作涉及诸多方面，相对复杂，对审核人员的要求较高，在实际审核环节稍有不慎就会出现审核失误等情况，所以需要认真做好工程造价结算审核工作，确保工程的顺利实施。本文将对工程造价结算审核工作中的常见问题进行分析，并提出了对应解决对策，以便相关人士借鉴和参考。

关键词：工程造价;结算审核工作;常见问题;对策

中图分类号：TU723.3  文献标识码：A    文章编号：2096-6903（2019）05-0000-00

0前言

工程造价结算审核作为一项复杂且系统的工作，关系到建设和施工单位的切身利益，其主要是对完工工程是否能按照预期标准合法且真实使用资金进行查看，为编制竣工决算与核定新增固定资产价值提供重要依据。在工程开展过程中，造价核算审核是不可或缺的主要元素，也是确认工程造价的核心方式，其能真实反映工程的造价核算情况，有序管理工程资金，强效审核与监管工程造价。

1结算审核工作在工程造价管理中的重要性

工程造价作为建筑工程中最重要的环节之一，其结算审核工作对工程整体成本造价有着极为关键的作用，不但能有效保证建设企业的经济效益，还能有效为建筑企业提供切实的和精确的重要凭证和信息数据。工程造价贯穿整个建筑工程，无论是建设前的造价成本预算，还是建设过程中的资金使用，甚至是结算审核中都可以看到工程造價的身影。合理的工程造价管理可以为建设工程质量提供良好的保护，在确保建设工程的整体质量下，最大限度的提升工程效益。然而结算审核工作作为整项建筑工程中的结算环节，其在实际中的重要性不言而喻。通过有效运用整个建筑工程的全部信息材料对建设工程中各项开支展开综合性的分析与全面统计，由此能够最大限度的为建设企业管理者提供更为精准，切实的总体信息数据[1]。

2工程造价结算审核内容

2.1审核工程量

对工程量的审核主要在于察看工程的各项子工程是否按照工程设计标准依序完工、是否在计量依据与结算方式上保持一致、是否与施工设计图纸存在偏差、是否存在工程变更、施工程序是否处于规范状态等。对钢筋混凝土之类处于基础位置且占比重较大的程序应严格审核，严令禁止错漏冒用之类的情况。审核人员必须熟悉整个工程的工程定额计价规范及相关资料，结合招标文件及施工图纸对工程量展开严格化审查[2]。

2.2审核工程取费

根据项目所在地区的工程造价以及合同约定的相关文件，对工程最终取费状态展开审核。查看取费文件是否符合时效范围内、费率的计算是否不存在错误、实际材料采购及使用是否符合文件中提到的差值调整范围、取费计算基础是否符合相关规定、超出合同价目的项目是否符合合同允许的范围、超出合同约定部分的费用在上下浮动比例上是否符合预期制定标准。

2.3审核计价定额

定额具有唯一性、权威性等特点，而工程计价就是计价的法定依据。在审核过程中，可使用套用定额单价、换算定额单价以及补充定额的方式审核单价套用，以此来查看人力机械材料单价是否合理、材料与机械定额单价的换算方式与换算系数是否准确、补充额定编制是否有据、项目名称及特征是否与施工图内容相符合、是否具有抗浮措施与混淆抗腐措施的概念、机械材料人工定额单价是否标准等。

3工程造价结算审核工作中的最常见问题分析

3.1未选择正确的结算审核方法

实际工作中的工程规模及特点各不相同，施工合同的约定方式及结算方式也各有不同，施工项目不同，选择的结算审核方式也不尽相同，这样则会造成大量时间浪费等情况，使得最终的审核工作进行的不够理想。例如，施工中工程建设时间较短，工程项目较为普通，设计标准化程度较高，工程项目经常采用总价包干合同的模式，在进行审核过程中，若多审核了包干部分之内的内容则会得不偿失。除此之外，若采用单价包干合同的形式，过多的合同单价内容的审核也是效果较差的一种审核办法[3]。

3.2现场签证资料不具备完整性

工程造价结算审核工作进行中，建设单位经常不能按照标准要求提供具备完整性及准确性的签证资料，导致在计算过程中没有较为精准的一句。目前，很多建筑项目工程施工单位并没有按照相关程序对签证资料进行整体提供，也没有对签证资料进行详细及充分检查，导致签证资料出现较为严重的问题。签证资料经常会出现错误，也会出现漏洞，更甚者有些项目并不具备项目特征。现场签证是施工结算审核的重要资料，若不具备完整性，则会使得整个造价结算工作受到较为严重的影响。

3.3审核人员技术水平良莠不齐

结算审核工作是严谨和繁复的，因此需要审核人员具备良好的专业素养和理论水平。在审核过程中，由于部分审核人员责任意识和综合素质低，对结算条款不能认真分析，抓不住审核重点，且缺少基层和现场工作经验，对新材料、新工艺不熟悉，对新技术更新不到位，造成技术知识匮乏，而不能及时发现结算资料中存在的技术性错误和漏洞，致使审核结果偏差性大，造成审核工作重复返工，审核效率低。

4工程造价结算审核工作的优化对策

4.1准确提供现场签证

审核人员在工程具体施工过程中，应该充分了解和掌握相关项目的信息资料，实地勘察施工现场，为工程的实施提供准确的现场签证。开展工程造价结算审核工作时，应该详细了解预支会审纪、竣工图和施工图纸，对施工现场的实际情况进行掌握，以保证审核中所收集的数据及材料的真实性、准确性;或者是根据施工现场的实施情况来仔细审核现场签证的内容，使工程实际内容与现场签证相一致，防止出现虚假签证、重复签证的情形[4]。

4.2合理套用定额子目

第一，在项目审核和结算期间，作为项目成本结算审核员，有必要进一步确定固定子项目的实际应用特征，结合施工项目特点，准确判断定额套用是否正确。对于确认的法定人数单位，需要进行相关的转换工作，因为在某些子项目中，工程名称和工程内容存在不同，进而造成计量单价存在差异。第二，在进行相关审核和调查时，就部分不正确定额，需要进一步明确，此外，要认真查看，进一步判断是否有任何未出现的项目，如果发现没有项目出现，则需要确定配额。第三，在相关的转换和分析中，有必要结合相似的配额，更好地推进相关工作，避免无任何根据和盲目估算，保证转换和分析工作的科学性和合理性。

4.3选择科学的结算审核方法

在工程造价结算审核工作中，必须要遵循“注重实用、突出重点”的原则，恰当选择结算审核的方法，如：针对工程复雜且工程量大的特殊项目，可采用重点审核法;针对合同金额小的工程结算，可采用全面审核法;针对工程的用途、结构、标准都基本相同且属于同一地区的工程，可采用对比审核法。总之，只有通过研究分析资料，对工程造价的规律进行寻找，找到其中没有共性的耗材指标、单方造价，在此基础上进行对比分析，才能准确把握其存在差异的原因，提高工作效率。

4.4准确核实工程资料与数量

第一，对于竣工图纸，实施相关的复核工作时，选用的施工图纸必须要与具体施工图纸尺寸相符，认真检查和验收图纸中所标注的项目特征，使其与图纸标准相一致，最大限度保证工程数量的准确性。第二，积极关注工程项目数量与数量间的关联性特征，利用关联性特征计算出工程量。第三，由于签证资料是开展造价结算审核工作的必备资料，所以要认真实施相关工作，对资料的准确性、完整性予以重视，以免因发生错项或漏项等问题而影响造价结算审核工作的实施[5]。

4.5提高审核人员的素质

为了顺利开展工程造价结算审核工作，必须要具备专业技能和知识过硬、高素质的审核人员，对审核人员的职业素养、专业技能进行合理利用，这样才能做好审核工作。因此建设单位要强化对造价人员的职业道德培养、专业培训，尤其是职业技能、职业道德、专业化水平、知识结构等，并对审核人员综合素质的提高加以重视，打造高水平的审核队伍;或者是组织审核人员积极参与技术培训大会，使其在第一时间了解新工艺、新技术、新政策。当然审核人员开展实际工作时，应该以相关的工作方法为依据进行科学选择，及时监督工作效率，避免审计时出现计算问题，从而使造价结算审核的风险得以降低，有序开展审计工作[6]。

5结语

综上所述，在工程造价中，工程结算审核是不可或缺的环节，在不断优化工程结算审核工作的基础上，能够增强造价合理性，以保证项目管理目标的实现。因此，作为工程造价结算审核工作人员，应在开展审计工作前采取必要的准备措施，科学合理地使用审核方法，总结并归纳经验与教训，确保可以及时发现问题并采取应对对策。

参考文献

[1]杨露露，冷超群.浅谈工程竣工结算审核中常见的问题及对策[J].农家参谋，2017（20）：170.

[2]郑丹.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（16）：29-30.

[3]王娜.工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究[J].东方企业文化，2014，21：317.

[4]贾志敏.工程造价结算审核工作中的问题与对策[J].山西建筑，2017（12）：251-252.

[5]胡鑫磊，赖俊晶.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].建筑工程技术与设计，2018（9）：1186.

[6]覃慧芳.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].建筑工程技术与设计，2018（13）：1362.

收稿日期：2019-08-25

作者简介：蒋益（1966—），男，江西萍乡人，大专，工程师，研究方向：工程造价，结算审核。

Research on Common Problems and Countermeasures in Engineering Cost Settlement Review

JIANG Yi

（Jiangxi Xinda Engineering Cost Consulting Co.， Ltd. Pingxiang Jiangxi  337000）

Abstract： The project cost settlement review plays an important role in the entire project. It not only has a certain impact on the actual cost of the project， but also relates to the overall economic benefits of the enterprise. If this work is ignored， it may cause budgetary cost and actual cost. The inconsistency of construction cost caused an increase in capital investment and caused unnecessary economic losses to the project. Since the project cost settlement review involves many aspects， it is relatively complex， and the requirements for the auditors are relatively high. There will be audit errors in the actual audit link， so it is necessary to do a good job in the project cost settlement review to ensure the project Smooth implementation. This article will analyze the common problems in the project cost settlement review work， and propose corresponding solutions， so that relevant people can learn from and refer to.

Keywords： project cost; settlement review; common problems; countermeasures