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开拓创新担当,一以贯之奉献

2019-09-10

理财·市场版 2019年7期
关键词:计算机系统方法

在河南省审计系统,提起许昌市审计局的王开一同志,可以说众口一词:典型的审计复合型干部,公认的“四手”——(计算机高手、业务能手、工作强手、驻村帮扶的行家里手人才),是局里的“大忙人”。熟悉他的同事说:“如果吃饭不是为了能干活,王开一忙得连饭都顾不上吃一口。”领导和同志们心里都明白,如果说许昌审计园地里百花争艳,王开一不仅是其中一位辛勤园丁,更是一个能工巧匠,他付出了大量的汗水、心血和智慧。

他是计算机高手,他研发的成果被广泛应用

早在1994年,王开一就与计算机结下了不解之缘。当时,局里成立了计算机兴趣小组,刚开始年轻人都参加了,后来由于难度太大等原因,小组宣布解散,但他却选择了坚守,当有人劝他放弃的时候,他坚定地说:“未来审计的发展必然是计算机审计。不懂计算机,将无法开展审计。我选准的路,就要坚持走下去”。这就是王开一,他认准了的事,会一直做下去。

1995年,他已编写出该局的第一个应用软件——工资计算软件,并在许昌的多个行政事业单位推广应用,帮助会计人员摆脱了用算盘计算、用复写纸填制工资表的繁琐劳动。1996年,他研发了审计档案管理软件,实现了审计档案的计算机管理和查询。1999年,他完成了《审计质量控制软件(第一版)》的编写,实现了审计工作底稿、审计报告、审计定性及审计处理处罚的自动生成。

他独立开发的《审计质量控制软件》被30多个审计机关运用;他撰写的《信息化条件下审计组织管理模式研究》荣获河南省科学技术进步奖,撰写的《数据式审计模式的审计方法》《信息系统审计方法》《数据挖掘在环保资金审计中的应用》《大数据视角下审计全覆盖路径研究》《公共自行车管理系统审计方法》分别荣获河南省审计系统优秀科研成果一等奖;编写的《医院药品加价合规性审计方法》《一次住院两次报销骗取新农合补助资金审计方法》等10多篇计算机审计方法和审计实例在审计署获奖。他提出的“智慧审计”设想,在许昌市审计局成为现实,使大数据审计以“人”为主的分析过程转换成以“机器”为主的分析过程,把审计人员从繁琐的数据分析工作中解放出来,大大提高了审计工作效率。

2012年,王开一被评为河南省唯一的审计署计算机审计领军人才。每当有人问他“你是怎么从不懂计算机到成为计算机审计专家”时,他总是笑笑说:“什么专家呀!我只是一件事做的时间长了一点儿。”他这一件事一做就是24年。

他是业务能手,他总结的审计经验被广泛推广

作为主要执笔人之一,王开一参与的大型课题《国家审计全面质量管理研究》荣获审计署科研课题一等奖、首届河南发展研究奖二等奖;2014年,由他担任副主编撰写的审计专著《审计项目实施与管理》由郑州大学出版社公开发行;2015年完成的审计署立项课题《国家审计如何促进生态文明建设研究》被审计署《审计研究报告》第12期专期全文转发至全国审计机关,2017年研究的《智慧审计的构想与实践》被审计核心期刊《审计研究》2018年第1期发表,并被《审计文摘》转发。

在2012年的社保资金审计中,王开一结合社保审计工作实际,积极探索信息化条件下的审计管理方法,总结出了整合人力资源,破解计算机难题的审计经验,审计署领导亲临审计现场观摩了他开发的计算机审计模型。在社保审计期间,他还同时参加了审计署2011至2012年度重点课题《信息化条件下审计业务组织管理模式创新研究》的科研工作,王开一白天忙审计,晚上加班写课题,他就是靠这种拼命精神完成了一个又一个任务。

在2013年的政府性债务审计中,王开一编写了政府债务计算机审计方法,实现了政府部门决算系统、固定资产投资系统、地方政府债务系统、财政总预算系统的多系统数据比对分析。政府性债务审计的后期,他的父亲病危住进了重症监护室,为了不影响审计工作,他白天在漯河审计现场,晚上搭车回到许昌照顾老人。

他是工作强手,他完成工作既快又好

从2002年到2012年的10年间,王开一一直担任法规科科长,他不仅负责业务审理和法规把关,还负责计算机审计、目标管理、计划统计、信息宣传、审计科研、内部审计和审计学会工作。多年来,局里每年开展的审计项目,只要涉及计算机技术应用,无论他手头工作有多忙,只要工作需要,他都会热情地赶到审计现场进行指导。特别是在近年来的社保资金审计、保障性安居工程审计、政府性债务审计、土地审计、扶贫审计等全国大型审计项目中,他都勇挑重担,担任主审或副组长、计算机审计组组长。

在2011年的地方性政府债务审计中,王开一负责汇总数据。由于劳累过度,他的腰椎间盘突出症犯了,既不能坐也不能站,便每天弯着腰,半蹲在办公桌前汇总数据,在数据汇总上报的最后关头,他硬是连续工作了48个小时没有睡觉。

在2013年的环保监管能力审计中,他通过对大气和地表水数据的深入分析,揭示了环保监管能力绩效情况,深化了环保审计的内涵。在2014年的全国土地审计中,他带领审计组成员研究图斑比对方法,探索网络取证办法,充分运用大数据开展审计分析,取得了明显成效。在2016年的公共自行车信息管理系统审计中,他探索了公共自行车系统绩效审计方法,并在《中国审计》2016年第16期上发表。从2012年至2017年的保障性安居工程审计中,他运用计算机技术精准核实了享受保障房人群的合规性、合理性及保障房退出机制的建立与执行情况。在2017年的扶贫审计中,他建立的扶贫审计大数据综合分析系统被当地政府用于建档立卡贫困人口的再识别,深受被审计单位的欢迎,助推了扶贫攻坚工作,创新的“边审计、边沟通、边整改”的工作方法得到推广。

他是驻村帮扶好手,他为群众办实事

2007年至2010年,王开一两度下乡,开展帮扶工作。

2007年,他来到禹州市磨街乡大涧村,召开村“两委”班子会议,建章立制,收集资料,编印《农村法规选编》。他协助村“两委”,积极开展“生态文明典型村、双带双强典型村、民主管理典型村、和谐稳定典型村”的建设,带领群众兴修水利工程、建立新型农村社区、创办新型农村企业,将大涧村建设成为许昌市社会主义新农村的典范。他所在的大涧村被中央文明委命名为“全国文明村”。

2009年,刚刚离开大涧村,王开一又来到襄城县紫云镇刘楼村,担任该村党支部第一书记,开展“后进村”的帮扶工作。为解决群众吃水难,王开一与村干部一起寻找水源,足迹踏遍了刘楼的山山水水。短短的一年时间内,他协调资金为刘楼村硬化了道路,修建了桥梁,新建了文化广场,安装了健身器材,建造了村级卫生室。在他离开刘楼村的时候,老百姓动情地说:“王书记真是党给我们派来的好干部,他解决了我们多年来想解决没有解决的难题,为我们办了一件又一件好事,我们真心希望王书记一直留在我们刘楼村。”由于他驻村工作成效显著,被许昌市委表彰为优秀驻村第一书记,还获得了许昌市委、市政府颁发的“支援老区建设先进个人”荣誉勋章。

谈起多年的工作感受,王开一感言:“感谢遇到的每一个人,给予我關爱和帮助。我没有理由不尽微薄之力奉献给我挚爱的审计事业。”王开一,人如其名——开拓创新担当,一以贯之奉献。连续10多年被评为优秀公务员,多次被评为优秀共产党员,2016年他被评为全省审计系统先进个人,2018年被树立为全省审计系统十大标兵个人。他用实际行动诠释对党和人民的忠诚,践行审计人的使命和责任,用奋斗、担当、奉献书写着辉煌的审计人生,实现自许的审计梦想。

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