人力资源集聚对区域科技创新能力的影响

王晓辉

【摘要】：地区要实现繁荣发展，就必须大力引进科技人力资源，努力提升区域创新能力。区域创新能力与科技人力资源的集聚休戚相关。本文主要从人力资源集聚对区域创新能力的影响方面进行论述，以抛砖引玉，为地区经济发展献言建策。

【关键词】：科技创新 人力资源 区域创新能力

人们通常认为，科技人才越多，区域创新能力就会越强，相应地经济也可以快速发展。据研究，在经济相对落后地区，科技人力资源对经济增长的影响不太明显，而在经济发达地区，科技人力资源可以很好地助推经济的发展。这并非否定了科技人力资源对于科技创新能力的作用与影响，而恰恰相反，它有力地证明了：只有集聚人才并且充分释放人力资源的能量，才能推动科技创新能力的提升。

一、区域创新能力的影响因素

1.科技创新主体

参与创新活动的人、团体与机构构成科技创新的主体。现今科技创新边界比较模糊，政府、客户、科研机构、高校和企业成为科技创新的主体，其中科研机构、企业与高校是直接创新主体，客户与政府是间接创新主体。科研机构与高校的重点工作是对创新源技术和基础研究更加关注，对创新型人才进行培养，并对知识进行传播，这是探求知识的重要技术手段。科研机构与高校的发展质量、研究方向和科技创新投入力度的大小对所在地区的科技创新能力有着十分重大的影响。而企业是区域科技创新的主要力量，对区域经济的发展起着不可替代的重要作用【1】。近年来，企业的专利申请量在逐年上涨，这标志着企业是继科研机构与高校之后的又一个重要的创新力量。在进行创新的过程中，政府没有直接参与其中，而是以间接的方式影响区域创新，通过制定一些相关的法律法规、财税政策等调控手段，促进、扶持和引导创新。

2.科技创新环境

环境变量也是影响科技创新的重要指标，主要是指一些外部变量，会在一定程度上影响科技创新的效率，产生的影响可能有利，也可能不利。企业的规模与人口集聚度、研发合作、工业的结构等因素是创新环境变量的主要内容。区域经济的发展速度、质量也会影响其科技创新的效率。通常情況下，经济的快速发展，会促进科技水平的提升。金融发展也是一个重要影响因素，投融资政策的支持是科技创新活动的坚实后盾。在市场竞争的大环境下，信息交换的便利性和充分性对从专利到创新产品的顺利转换起到至关重要的作用。而人力资本是指具备科技创新相应技能和知识的群体。当今时代，在创新活动中起关键作用的是人，人力资源聚集的密度和广度，以及相应的技能水平会明显影响区域科技创新的效能和质量。人力资源的集聚程度越高，就能输出和提供更多更高质量的劳动力，从而使科技创新研究活动得到更大的智力支持，也能获得更多的活力和更高质量的发展。此外，区域性开放程度也是一个重要影响指标，其主要的考量标准是进出口额与外部支出。进出口额表示一个区域对外开放的程度，外部支出可以反映出创新主体之间的合作关系。

3.科技创新网络

区域科技创新能够对知识、信息与各种资源沟通渠道起到一定推动作用，对学习知识与有效分配资源十分有利，同时可以让企业的科技创新得到推进，使交易成本有所减少。网络结构洞、网络连接、网络的开放程度与网络规模是区域创新网络的主要影响因素。一个节点直接联系另一个节点，但同其它节点无法直接联系，通过结构洞的作用可以实现直接连接，结构洞越多，说明网路的连接性越好，对于知识的沟通交流十分有利;网络连接是指网络中资源、信息的传输通道;网络的开放程度是指区域创新网络对外部知识与技术接受的能力;网络规模的重点内容是创新主体的数量。

二、提升区域创新能力的相关建议

1.大力培植科技人力资源

科技人力资源的集聚程度和相应的创新水平会对区域科技创新产生非常明显的影响。因此，要提升区域创新能力，一定要加大力度进行科技人才的培养，将科技人员队伍的规模和质量都要进行扩大和提高。一方面，要加大高等教育的发展力度。科研机构与高校是科技人力资源的主要产生基地【2】。另一方面，建立健全引进人才的相关政策、法规。不断创造能够对外部科技人才形成吸引力的创新环境，特别是要引进留学归来的高科技人才。最后，要制定并不断完善科技创新的激励和扶持政策。对科技创新的人力和活动进行一定鼓励，从而让科技人才源源不断地迸发出更蓬勃的活力。

2.增加科研投入

据研究标明，在科研活动方面的投入对于科技人力资源的规模与质量产生非常大的影响。加大科研方面的投入力度，不但能够促使区域科技能力大幅提升，还能够对科技人才形成磁铁般的强大引力，从而有效地引进和留住人才，减少人才流失。因此，加大科研投入力度必不可少，既包括要对高新技术行业加大创投，对区域内科研机构和高等教育发展的扶持和投入力度也需加大。

3.加快区域创新合作

在我国，不同区域之间的科技新水平和科技人力资源聚集度都存在着很大的差距，主要是因为受到区域环境与经济发展水平的影响。经济发展落后的地方，科技人力资源则相对薄弱，该区域的科技创新能力也就会相应地低下。而经济繁荣发展的地方，由于能够比较便利地吸引到和留住科技人才，故而科技创新能力能够得到显著提升。但在经济发展相对落后，科技人力资源相对欠缺的地区，却具有比较丰富的自然资源。而在经济相对发达、科技人力资源比较集中的区域，有利于进行科技创新的自然资源则相对缺乏。因此，应加强区域之间的通力合作、优势互补，这样能够对各种有利资源进行高效配置，从而有助于提升科技创新能力，实现互利共赢。

综上所述，一个地区的科技创新能力，很大程度上受到人力资源的影响。因此，为了使地区能够更好地发展，就要将培养人力资源、增加科研投入、加快区域之间的创新合作等相关措施做实做好，只有这样才能更好地提升区域科技创新能力，从而促进区域经济的健康快速发展。

【参考文献】：

【1】陈强，颜婷，刘笑.科技创新人力资源集聚对区域创新能力的影响[J].同济大学学报（自然科学版），2017，45（11）：1722-1730.

【2】汪宝进.区域创新能力与科技人力资源密度的关系研究[J].安徽工程科技学院学报（自然科学版），2010，25（04）：84-88.