行政管理中的保密工作

一、保密工作的意义

保密工作指为达保密目的而采取一定手段和防范措施等。大部分的保密工作都在政府重要机关中进行，各种资料，文献都有一定的保密级别。

随着我国综合国力的不断增强，境外情报机构以各种方式对我国的窃密活动愈演愈烈，已经开始从传统领域向非传统领域渗透，对国家政治、经济、国防、外交、科技等领域安全构成现实威胁。做好保密工作，能有效保护国家秘密，保障国家持续平稳发展，为确保国家安全提供有力保障。

新時代下，保密工作正在由传统形态向信息化阶段发展。信息化的全面覆盖，科技的发展，使现代科技手段在保密工作中的地位举足轻重，保密工作的科技水平已经成为信息化条件下做好保密工作的核心。面对安全保密风险不断加大、网络保密管理难度日益增强、窃密与反窃密斗争呈现高技术对抗的复杂保密工作形势，我们必须按照国家科技创新发展战略，走好保密科技工作这步先手棋。

二、行政管理中保密工作的不足

（一）保密意识薄弱 保密制度不健全

保密工作始终没有得到应有的重视，在实际工作中也没有进一步明确法定主体、职责权限。保密制度不够健全，特别是在科技信息速度飞速传播的今天，在电脑、移动硬盘等信息化硬件上没有相关明确的制度保证设施设备能够做到有效的保密。

（二）政务公开与保密无法有效区分导致“保密”滥用

信息公开、公正是政府施政的重要基础。《中华人民共和国政府信息公开条例》中规定，信息公开一般途径有两种， 一种是主动公开，一种是依申请公开。但现实中政府信息公开的情况并不能为普通民众满意，对普通民众而言，在利用政府信息过程中，遭到相关政府机关拒绝公开的原因有很多。滥用保密容易使政府公信力下降，引发相关社会问题。之所以造成保密滥用的现象，一方面是由于《保密法》等相关文件规定不够细致与健全。另一方面也是由于当下政府工作人员“懒政”与害怕担责。

三、新时代下行政管理人员如何做好保密工作

（一）加强学习，增强保密意识

为加强涉密人员保密安全意识，应采取多种方式，多渠道相关人员进行宣传教育，并将各类保密学习文件予以转发至各部门，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保计算机及其网络安全。

（二）完善措施，落实管理制度

加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，应不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理：一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格文件资料管理。为确保文件不随意外流，设立专职人员，负责纸品文书的管理、电子文档的管理及对上级下发的文件进行登记发放，并及时予以回收。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室。

（三）确保安全，严格涉密文件的管理

一是涉密文件信息资料保密管理坚持专人负责、专门登记、专柜存放、全程管理、确保安全的原则，根据实际工作配备保密专干，具体负责涉密文件信息资料的日常管理工作;建立专门的涉密文件信息制度资料登记制度，与非涉密文件信息资料分别登记管理。二是建立涉密文件信息资料借阅、使用登记制度，借阅和使用涉密文件信息资料，及时办理登记手续，涉密文件只准在办公室批阅，未经批准，不得带出。阅毕必须签注姓名及时间。三是涉密文件信息资料的清退销毁坚持逐件清点，按时销毁，除需留存或者存档的资料外，一律填写《销毁文件目录》和《涉密载体销毁登记表》，经单位主管领导审核后报送统一销毁，禁止私自销毁涉密文件信息资料。

（四）严格监管，保障信息安全

一是明确信息审核负责人，所有报送和发布的上网信息必须经审核负责人同意后，通过网络平台进行报送。二是严格涉密信息流转的规范性，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，将每一台电脑规范分类为涉密计算机和非涉密计算机两类，并贴上相应标签。

（五）督促检查，堵塞管理漏洞

为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。

作者简介：王申慧（1992-），性别女，民族汉，籍贯四川成都。学历大学本科，研究方向行政管理