采油厂地面工程建设的造价控制措施研究

曹兴荣

摘要：做好采油厂地面工程建设的造价管理工作，控制好项目各环节的造价，保证项目工程造价控制的科学合理性，就需要详细的分析当前各环节存在的问题，并结合工程建设的特点和建设地的环境因素，做好相关造价的定额管理工作，以便最大化的节约建设成本。

关键词：采油厂;地面工程建设;造价控制

采油厂的地面工程建设是保证石油企业稳定快速健康发展的基础性工程建设工作，如果其在建设过程中的投入与规模过大，则不利于石油企业有效的控制采油厂的建设工程造价，影响石油企业的经济效益。

1我国采油厂地面工程建设造价控制现状

1.1设计阶段的现状

目前，我国采油厂在地面工程建设设计阶段的造价控制依旧只是单纯的考虑技术部分的造价控制，对于经济部分则缺乏对造价控制的全面考虑，并且，在设计部分也缺乏足够的设计方案进行对比分析，使得工程建设设计部分的造价控制工作管理困难。

1.2设计图纸审查与工作交接阶段的现状

对于采油厂地面工程建设的设计图纸审查阶段以及工作交接阶段而言，其都属于施工之前造价管理的重点阶段。因为一旦在施工过程中发现设计图纸存在问题，就遭受返工的危机，进而使工程造价成本增加，并且浪费大量的建筑材料以及石油资源，从而导致采油厂地面工程建设的整体造价成本实现大幅度的增加。

1.3施工阶段的现状

地面工程建设的施工阶段是采油厂整个地面工程建设成本的主要支出阶段，并且其在工程建设中所占的成本比例也呈逐年递增的趋势，因此，加强对施工阶段的造价控制势在必行。但是，由于部分监管部门工作人员缺乏责任心，缺乏对施工单位的有效监控，使得其施工造价比例往往呈过高的状态，与实际施工造价不相符。

2加强油田地面工程造价控制的措施

2.1加强投资决策阶段的工程造价控制

在项目投资决策阶段，应把好工程建设的源头，对投资预算进行科学编制，将工程造价的成本合理控制在被批准工程造价成本额度之内，避免超出预算事情的发生，保证地面工程造价控制的科学化、合理化。通过对地面工程建设前期、中期缺乏监管现状的改善，可以提高地面工程建设投资决策阶段工程造价控制的水平。

2.2加强对设计阶段的造价控制

要将造价控制人员吸收到工程建设的可行性研究中，让他们参与到投资阶段的评估审查与估算编制工作中。建设工程项目的可行性研究阶段包含了对整个项目工程信息的经济、技术等多方面内容，是对工程建设项目的深入分析，对设计具体的建设施工方案也有着重要影响，对造价控制人员提高信息掌握能力有着积极的意义。为了实现造价控制，在设计阶段就要做好施工方案的比选优化，多方案比选不仅体现在静态投资方面，还应从运行费用现值动态方面考虑，从而有效节省投资。从这样的角度来看，方案优化对造价控制的影响是最为直接的、有效的。所以设计人员在设计中要结合实践，不能一味的追求高科技的应用而不考虑成本投资，要在经济有效的思想指导下设计和优化施工方案，避免出现严重的浪费。笔者认为设计单位要加强与技术经济人员的交流配合，对各个方案进行动态分析评价，选择与实际建设需要最相适宜的方案，有效降低工程造价，提高施工的效率同时保证最低的资金消耗。

2.3加强设计图纸审查与工作交接阶段的造价控制

要想实现对采油厂地面工程建设造价的有效控制，相关建设单位就必须要做好对整体地面工程建设的设计与规划工作，保证地面工程建设的科学性与合理性。在施工之前，相关建设设计人员、施工人员以及管理人员应做好相关的交接工作，确保这些人员对于整体工程建设的图纸以及技术等内容全部掌握。同时，审计部门也应加强对设计图纸的审查工作，保证设计图纸具有可实施性。通过进行地面工程建设的设计图纸会审以及技术交底工作，可以让施工人员尽快发现设计中存在的问题，并对这些问题进行及时更正，从而避免在施工过程中发生由于图纸设计不规范而导致的返工问题。此外，若是需要对设计图纸进行改动，也应注意进行相关的造价问题的控制与计算，确保整体工程造价的合理性。

2.4施工阶段的工程造价控制

建设工程的施工阶段是建设项目的价值与使用价值实现的主要阶段，更是人力、财力、物力消耗的主要过程。如高强度的工程建造、难以确定的政策性变化、受市场影响的材料设备价格、以及超长的施工周期等，都可以成为工程造价控制过程中的内容，而且这些内容几乎不受人为因素的控制，这就要求我们做好万全之策，努力克服油田地面建设工程中复杂多变的特性，加强工程建设方面的管理与监督，力求把工作作细。造价工作人员可以在油田的施工过程中，通过多次深入施工现场，来掌握了解第一手资料，并及时的和技术人员做出分析，深挖技术资料背后所隐藏的工作内容。就以施工现场最常见的钢管为例，相同口径的钢管可以有不同的壁厚，这就导致钢管的供货价格各不相同，而能否合理的选择钢管就成为了节约投资的关键。有效的管理和监督工作的开展可以帮助石油企业节约经济成本，这也是采油厂地面工程建设造价控制的重要措施。

2.5工程竣工阶段

在此过程中需要对丁程建设成本进行全面审查、认真核实，这样才能够保障竣工决算报告的精准性、真实性。首先，对工程量进行严格审查，结合工程招投标文件、合同、设计图纸，根据监理评定书内容，针对工程设计变更、现场签证机展开全面审查，审查工作要公平、公正、工卡，保證计量结果足够准确。其次，按照合同标准结算，对结算费用进行审套。审查工作主要是包括计算工程量、预算标准、材料用量、材料差价、施工变更等，保证审查、计算工作精准无误，确定工程的最终造价。人员要按照国家、地方提出的定额标准、造价管理文件，确定工程标价以及市场动态情况。做好公正审查、科学编制，对工程造价进行严格管理，从而实现最终的造价管理目标。最后，制定严格的内部审计制度，通过审计工作加强工程监督和财务监督。围绕工程设计方案，确定工程施工质量符合标准，并在此基础之上降低工程造价，提升整个地面工程的投资效益。为了避免出现徇私舞弊、以公谋私等腐败现象，还需要对石油企业投资、资金流、企业财务变动情况进行跟踪和监控，如果出现腐败问题要通过法律手段解决。

结语

综上所述，通过制定造价控制制度体系、对整个施工过程造价控制、开展造价控制监督管理、提高造价管理人员素质等措施，能够实现采油厂地面建设工程造价的合理控制，促进石油企业经济效益的提升。

参考文献：

[1]赵贵鑫。试论油田地面工程建设中造价管理方法[J].现代经济信息，2014，16

[2]熊丽萍。油田地面工程造价控制[J].化工管理，2014，14