消防员培训机制的构建和职业生涯规划
2019-09-10丁显孔
摘要:本文结合国家综合性消防救援队伍改革和发展的现状,探析了消防员(含森林消防员)培训长期性和持续性的根本原因,在此基础上结合消防员的职业特点、培训任务的艰巨复杂程度,阐释了消防员培训机制建立的途径和需要解决的问题。从消防员的职业特征出发,探讨了适应新形势、新时代的消防员职业生涯规划。
关键词:消防员; 森林消防员; 消防职业技能
1 引言
习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词时强调,国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民,在人民群众最需要的时候冲锋在前,救民于水火,助民于危难,给人民以力量,为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。消防员是国家消防救援队伍的“细胞”,如何实现消防员的职业化,更好地完成党和国家交给的任务,是消防救援队伍指战员必须深入思考的重大课题;对于消防员个人来说,这是一份藉以安身立命、养家糊口的工作,如何科学设计他们的人生规划,让他们安心工作、对应急管理事业充满信心,事关全体指战员的切身利益。本文从建立健全消防员的培训机制出发,就消防员培训和职业生涯规划进行探析,期望能对国家消防救援队伍的健康发展提供参考。
按照《中华人民共和国职业分类大典》(2015年版)的規定,消防员与森林消防员是两个不同的职业。按照职业分类大典的定义,消防员是在专职消防组织中,从事火灾扑救、重特大灾害事故抢险和其他应急救援工作的人员,职业编码3-02-03-01,又分为灭火救援员、火警调度员、火场通信员、搜救犬训导员几个不同的工种;而森林消防员是指从事预防、扑救森林火灾的人员,职业编码3-02-03-06,分为森林防火预防员、森林防火通信员、森林航空消防员、森林防火扑火员、森林火灾扑救指挥员5个不同的工种。虽然消防员、森林消防员的工作内容有所区别,但两者的融合从长远看来只是时间问题,因此本文所述的消防员包含森林消防员。
2 消防员培训长期性和持续性的根本原因
2.1 消防队员新老交替
同所有的职业一样,年龄的不断增长带来的精力衰退、体能下降会影响到灭火救援的效率,但消防救援队伍要建立科学合理的机制,科学测评消防员体能状况,力戒唯年龄论。虽然年纪较大的消防员体能较差,但经验丰富;年纪轻的消防员体能素质较高,但经验匮乏。在这种条件下,培训年轻的消防员,使之逐步掌握更多的灭火救援经验,减少灭火救援现场的失误和无谓牺牲,提高灭火救援的科学精准程度,有赖于长期坚持不懈的培训机制。此外,消防救援队伍也应当力戒性别歧视,消防员作为一种职业,应当是不分年龄和性别的。许多发达国家的经验证明,只要科学管理、培训到位,无论男女都能成为消防员。
2.2 救援对象发展变化
《孙子兵法》说:“兵无常势,水无常形。能因敌变化而取胜者,谓之神。”正如世界上的所有事物一样,消防员面临的灭火救援对象也是千变万化的,即便是身经百战的消防员,也不可能穷其一生经历过所有类型的灭火救援战斗;消防员受到工作环境和各种条件的制约,每个个体处置的灾种和参与程度均相对有限。与此同时,消防员的职业特点也决定了消防员随时要面对各种从未经历的灾害现场。在这种情况下,更多的知识和技能需要借鉴和吸收前人的经验和教训,可能一时所学终身不用,但一旦用到就应趋利避害。在这种客观存在的事实面前,迫切需要经过长期不间断的培训机制,使各层级消防员能多方面、多维度吸收各种实战经验和教训,并最终实现知识的迁移。
2.3 知识更新技能升级
现代社会的知识更新十分迅疾,新灾种的变化速度很快。人流、物流和信息流在更为宽广的空间内交换,所产生的新灾难层出不穷;与此同时,人们对消防救援的期望值越来越高,对灭火救援效率和战果的希望越来越大,这些都要求新时代的消防员要用更强大而精准的知识来武装自己的大脑。消防员不仅是一个“体力活”,更是一个“技术活”,只有不断进行培训,并且科学设计消防员培训机制,才能更好地履行消防员的职责。
3 消防员培训机制建立的途径和需要解决的问题
消防员的职业特点和培训任务的艰巨复杂程度决定了消防员的培训机制是渐进式的,而不是跃进式的。消防员必须在伴随职业生涯的培训中才能逐步成长为合格和优秀的消防员。
3.1 学历教育和短期培训相结合
学历教育耗时较长、代价较高,重点在于扩展消防员的知识广度,侧重于基础理论,其根本目的是使消防员接受比较系统、全面的教育。学历教育能为消防员的成长构建比较完整的知识背景,长期为消防员的职业发展发挥作用。短期培训侧重于实战,满足工作岗位上的能力需要。消防救援是一门基于经验的科学,而经验主要依靠消防员个人,科学研究证实:当战场压力足够大的情况下,考察指战员综合素质时主要依赖其经验而不是才智。消防救援现场异常复杂多变,往往更多的依赖消防员的经验。因此,学历教育和短期培训互相补充,才能更好地发挥作用。不能把学历教育与指挥能力划等号,消防救援队伍指挥员的来源应该是多方面的,而且更应该侧重于具有一线消防救援经验的消防员,唯学历论伤害了一线消防员的积极性,也让指挥员人才队伍选择的余地越来越小。
3.2 职业培训和日常训练相结合
按照《职业分类大典》实施消防员、消防指挥员、消防装备管理员职业技能鉴定制度,是解决综合性消防救援队伍人才难题的根本出路。事实证明,绝大多数初期火灾控制不当,才酿成了被动、复杂的救援局面。只有初战指挥员临危不乱,一线消防员果断处置,才能使救援效率更高。需要注意的是,消防员、消防指挥员、森林消防员职业技能鉴定制度,只是解决这些职业的准入和晋升问题,并不能取代后期的继续教育和日常训练。按照目前的政策,将消防员、消防指挥员、森林消防员职业列入水平评价类职业资格是难以自圆自说的,作为直接影响公共安全的职业,应当和焊工一样列入准入类。消防员在本职工作岗位上参加其他相关的职业技能培训,不仅有助于终生就业,更有利于做好本职工作。例如,消防员参加消防设施操作员职业技能培训,学习到的消防设施操作知识和技能,在灭火救援过程中将发挥重要作用,使消防设施发挥更大的功效。职业技能等级反映了职业能力的高低,职业方向反映了职业特长,在综合性消防救援队伍中要真正形成人才梯队,就应当对拥有一技之长的消防员给予相应的物质待遇和社会地位,不一定非要成为指挥员才意味着功成名就。
3.3 灾种培训和通用培训相结合
通用培训求大图全,但是用力分散、不能集中优势,效果有限。既要广泛深入地开展面向灾种专项培训,也要系统地开展跨越灾种的实战培训,使之相得益彰。在综合性消防救援队伍招录期间,按照规定的教育训练大纲开展普及性培训是必要的,但是更多的培训应该面向灾种、面向实战,综合考虑各种不同因素,制定更为合理的培训内容,设定更为合理的培训目标。面向灾种的培训也应当与国家职业资格制度相结合,目前与消防员相关的职业包括应急救援员(自中级开始分为陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山救援、水域搜索与救援四个方向)、消防设施操作员、矿山救护工、游泳救生员、汽车修理工等职业,应当鼓励消防员掌握更多的技能,获取更多的职业资格证书,并使每一项技能都能与社会兼容交流,也为消防员退役以后提供更多的职业选擇。
3.4 基地培训与实战培训相结合
城市的快速发展给消防站的设置带来了巨大冲击,未来的消防站应以微型站或者小型消防站为主,具备基本的健身器材、保持消防员的体能即能满足需要,更多的系统培训要通过训练基地来解决。基地培训不宜贪多求全,否则使用频率低、闲置率高;基地培训要重点解决大型培训、入职培训、晋级培训和特殊培训的问题。灭火救援战斗本身就是一种培训,也是最直接有效的培训,要在实战中积累经验和品质,养成纪律严明、赴汤蹈火的战斗作风,对于参加实战的新消防员,要安排专门的师傅,随时纠正错误行为和做法,在瞬息万变的火场上讲解灭火救援的战略战术,把课堂前移到烈焰深处。
3.5 理论培训与操作技能培训相结合
理论是指导实践的知识体系,是人类发展不可须臾离开的行动指南。没有理论指导,实践就会陷入盲目的境地。但是理论要简洁明快,满足实战需要,力戒脱离实际。理论培训是为了解决实战需要,不是为了科学研究。与理论相适应,操作技能培训更多地倾向于各种消防装备器材的使用方法。随着综合性消防救援队伍的不断发展壮大,装备器材、扑火机具的数量、品种和规格型号越来越多,这些装备器材、扑火机具是消防员的武器,正确操作和熟练使用是最基本的要求。要把装备器材的培训放在更加优先突出的位置,推行消防装备管理员职业资格制度,使消防装备管理走向规范化的轨道。在这个过程中,要与消防员职业生涯规划密切联系,已不具有一线作战能力的消防员在丰富实战经验的基础上,一部分走向消防指挥员,另一部分可以走向消防装备管理员,还有一部分走向社会,逐步走上消防设施操作员、消防安全管理员、森林火情瞭望员、森林抚育工、护林员和注册安全工程师、注册消防工程师等相关岗位,继续为全社会的应急管理事业作出贡献。
4 结语
《中华人民共和国消防法》第五条规定:任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。从这个意义上讲,每一个成年公民都是消防员,这正与我国推行消防工作社会化的总趋势是相一致的。在综合性消防救援队伍期间的工作经历,是维护消防安全的宝贵经验,要想确保消防员能够安心工作,实现职业化发展,就应当为每一个消防员考虑和设计覆盖终生的职业生涯规划,打破各种壁垒,让消防员没有后顾之忧,在人生的不同阶段,真正感受到全社会的尊崇和爱戴。只有这样,才能真正使国家综合性消防救援队伍胜任党和政府赋予的光荣职责,召之即来、战之必胜,同时也使消防员职业化真正成为现实。
作者简介:
丁显孔,清大东方教育科技集团有限公司特级讲师。武警学院消防工程专业毕业,高级工程师。从事消防工作多年,具有灭火救援、消防装备、城乡消防规划、消防技术服务等方面丰富的实际工作经验,参编《消防设施操作员国家职业技能标准》、河北省工程建设标准《储罐式氮气灭火系统技术规程》和公安部行业标准《社会消防安全培训机构设置与评审》,在国内各种消防杂志、期刊和会议上发表论文和著作30余万字,主编《高级建(构)筑物消防员职业技能培训辅导教材》,参编《微型消防站培训教程》,多次获奖。
参考文献:
[1] 丁显孔.国家综合性消防救援队伍职业资格分类探析[J].城市与减灾,2019(01):19-22.
[2] 任社宣.加强职业分类管理 促进人力资源开发[N].中国劳动保障报,2015-08-05(004).