“提效暖心”关心群众生活

毛思洁

以服务为名，为群众排忧。服务群众是“三服务”活动的重要内容。为扎实推进全市“三服务”活动，宁波专门印发了《全市推进“服务企业服务群众服务基层”活动2019年实施方案》（以下简称《方案》）。在服务群众方面，《方案》明确提出，今年宁波将实施“提效暖心”行动，切实关心群众生活。

根据《方案》要求，宁波各地各部门坚持以人民为中心的发展思想，从群众反映的突出问题抓起，奔着问题去，怀着真情干，“不为办不好找理由、多为办得好想办法”，一步一个脚印地将“提效暖心”行动推向纵深，制约群众获得感幸福感安全感提升的“症结”越解越松。

用心问需解难

5月15日，宁波市首家“送药进海岛便民服务点”在象山县鹤浦大众药房揭牌设立。鹤浦镇位于宁波最南端的南田岛上，陆地面积102平方公里，共有34个行政村3万余名居民，而当地仅有3家药店、1家乡镇卫生院，群众“购药难”问题突出。该服务点配备含有160种常备药品的自动售药机，并根据居民药品需求代购岛内缺乏药品，形成了药品信息采集、保障、配送全链条服务，有效保障了药店和卫生院药品及时供应，基本满足了居民药品购买需求。

建设“送药进海岛便民服务点”是象山县为破解偏远地区群众“购药远、购药难”推出的便民举措。在象山县“三服务”走访调研活动中，有群众反映海岛渔村等偏远地区药品种类和数量难以满足日常用药需求。针对这个问题，象山县对海岛、山区及景区周边药品供应需求、居民购药体验等情况开展了全面调研，并赴鹤浦镇、高塘岛乡等海岛地区和新桥影视城等景区开展“送药进海岛便民服务点”选址踏勘工作，积极对接宁波英特医药公司等市知名批发企业参与服务点建设。

下一步，象山县将在新桥影视城、西周儒雅洋、石浦东门岛等地进一步推进“送药进海岛便民服务点”建设，采取“药店+自动售药机+配送企业”合作服务模式，破解旅游景点和岛屿等地区群众“购药远、购药难”问题。

开展“三服务”，要奔着群众期盼最强烈的问题去。今年以来，宁波各地各部门深入基层、深入群众，紧盯难点出实招，用一次次贴心的走访、一项项暖心的服务、一个个安心的举措及时回应群众的诉求和期盼，有效提升了群众的获得感和幸福感。

宁波市外办坚持问题导向，实打实地帮助解决企业、群众和基层反映的困难和问题，在打通认证加急绿色通道上下功夫，提高办事效率，为全市企业和公民“走出去”提供有力支撑，破解了宁波首个“要素保全涉外公正”难题；针对全市公证案多人少，群众办理公证普遍存在周期长、多趟跑等情况，慈溪市司法局在全国率先探索利用互联网在基层乡镇办理公证业务试点，将公证服务与互联网深度融合并延伸至乡镇，实现公证服务“就近能办、一网通办”；为缓解山区卫生资源配置不平衡不充分矛盾，海曙区以“高山巡回医疗队”为切入点，设立18个高山巡回卫生健康服务点，全面开展巡回诊疗。

用情服务民生

在鄞州区“三服务”走访困难群众过程中，家住白鹤街道丹凤社区的低保独居老人徐军反映，由于年事已高，行动不便，已经有好几次跌倒受伤。之后，鄞州区在全区进行了普查，发现辖区内部分小区人口结构老龄化、房屋老旧、设施老化，老年人普遍反映存在地面滑湿、起夜不便、如厕困难、用火用电隐患大等诸多生活“痛点”。

针对此类问题，鄞州区在白鹤街道先行先试，探索“适老化”全屋改造，改善老年人居住条件，降低意外风险。“适老化”全屋改造主要包括处理易绊脚的地面高低差，更新改造裸露电线和插座，改造坐便器、通道，安装安全扶手，加装浴室安全浴凳或助浴椅等五大类20余项内容。该区组织专业设计师上门详细了解老年居民的实际需求，并结合老年人个人生活习惯“私人定制”改造方案。今年首批选取了100户老年家庭进行改造，其中低保、特困老年家庭30户，其他自愿参与的老年家庭70户。改造费用方面，对30户困难老年家庭给予全额补助，对其他70户老年家庭根据实际情况给予3000元至5000元不等的补助。

目前，包括徐军老人在内的5户低保老年家庭“适老化”全屋免费改造“样板房”接近完工，在通往厨房和卫生间的过道上都装上了安全扶手，卫生间特别设计了“适老化”洗手台方便老人洗漱，降低了橱柜高度方便老人伸手取放物件。根据项目规划，其余95户将于今年10月完成施工，年底前全部投入使用。改造完成后，该区将对老年家庭进行深度回访，征求反馈意见，总结提升后全面推广。

在服务社区老年群体的同时，“三服务”的春风还吹到了田间地头。

江北区在“三服务”走访过程中发现，随着越来越多的农民“离田”务工经商，土地经营越来越集中，但不少农户因粮田面积大，单靠人工播种成本高且时间较难把控。而农机的使用主要集中在几个重点时段，大多数时候农机处于闲置状态。如果让农户专门购买农机，不仅购买价格贵，而且维修成本高。这一问题已成为当前农户开展农业生产的难点痛点。为帮助农户省钱省时省力，该区率先在水稻主产地庄桥街道设立农机综合服务中心，试点“共享农机”免费租赁業务。

江北区在播种季之前为农户准备使用方便、稳定性强的喷播机、直播机、封口机等25台小型机具，涵盖耕地、播种、植保各环节，满足粮食播种整个过程的设备需求。农户只需提前一天预定所需农机具，就可以到农机综合服务中心领取设备。设备使用后，农户进行简单的清洁维护，按时归还即可。

在“三服务”活动开展过程中，宁波各地各部门坚持效果导向、群众满意导向，深入一线直面问题、解决问题，怀为民之心“赶考”，写利民之事“答卷”，用心用情书写为民服务新篇章，让群众收获满满。