风险管理在电力安全生产管理中的应用

林丹

摘要：安全管理的本质是风险管理，安全管理的根本目标是防范事故的发生。风险是危险源暴露概率和导致的事故危害程度的乘积，这个乘积越大，说明风险度越高，发生事故是因为安全风险没有得到有效控制。风险管理，就是通过辨识危险源、评估其风险度，而后采取措施把风险降低到可以接受的程度的管理过程。文章通过分析风险管理，阐述电力安全生产中风险管理的应用措施。

关键词：风险管理;电力企业;安全生产管理

电力企业生产安全管理的质量会直接影响着企业的经济效益和生产的效果，所以现在我国很多电力企业都是在采取风险管理的方法，对电力生产的环节做出了安全管理的方式，但是从现在的情况来看仍然存在着诸多问题，所以对于风险管理在电力安全生产管理中的应用做出分析和探究是有着很大意义的。

1 电力企业风险管理的概念

电力企业风险管理主要阐述的含义是个人、企业等各个管理中的主体运用科学有效的先进技术以及一定的经济措施，对企业的生产过程中存在的风险和问题做出识别、分析以及处置的过程。在电力企业安全生产管理过程中运用风险管理的方式，可以更好的确保企业管理主体的安全性，保障企业生产的安全运行。现在风险管理已经被广泛的应用到很多的电力企业中，按照有关的规定可以把企业风险管理分为以下几种类型：首先，依据管理主体的本质区别可以分为个人、企业、政府以及事业单位等各方面的风险管理。第二种是可以依据企业风险管理的准则分为技术、地震、火灾和意外事故等各方面的风险管理。第三是可以依据发生问题后损失的内容进行划分，主要分为财产、人身、利润以及成本与责任等各方面的风险管理。

2 电力安全生产管理中的风险管理流程

首先，目标规划。在电力安全生产风险管理中，风险目标规划属于首要任务，其所指的就是电力企业内部管理部门在综合分析外部环境及内部影响因素的基础上，对企业发展一定时期内在风险管理方面的目标、重点及政策与措施等相关内容给出具体整体规划。对于完整风险管理目标规划而言，其应当包括以下几个方面内容：对企业内部及外部形势进行准确判断，对组织管理目标进行确定，目标实现的相关方针策略，管理实施中重点措施，还包括相关技术内容等。

其次，风险识别。在风险管理目标计划完成之后，便需实行风险识别，其在风险管理技术方面属于首要环节，在电气安全生产方面也属于基础环节。对风险识别而言，其功能主要包括在电力企业实际生产过程中，发现能够可能存在的相关安全风险，并且对风险发生具体部位识别。

第三，风险等级排序。对于风险等級排序而言，其主要就是通过两个基本变量将风险值确定，而风险值的影响因素主要包括风险发生可能性以及风险发生可能导致的不良后果，风险值越高，则表示风险就越高。在风险等级估算过程中，应当注意风险等级排序所具备价值需要通过比较才能够得到实证，需要通过等级估算所得到具体对象与常规安全生产检查活动进行比较，在此基础上才能够使风险等级排序的作用得以具体体现。

第四，风险评估。电力安全生产管理方面，风险评估方法主要就是综合性安全评估、风险专项调查以及现场核查等相关内容。利用定性及定量相结合形式确定评估结果，依据评估结果通过不同方式针对其中所存在的突出问题对电力企业内管理单位进行提醒及预警，从而使其能够及时对风险进行处理。

3 管理中的问题

3.1风险预防工作落实不到位

目前我国电力安全风险管理过程中，只要实施“预防为主”的管理思想，但是在具体管理过程中对于风险管理事故的预防措施和管理办法制定过程中，多以自身实际情况和经验作为理论依据，所以在风险预防过程中没有综合其他企业的经验，造成了实际工作中被动预防状态，这样的风险管理制度并不完善，也不适用于企业的现代化风险管理，制定的管理制度没有前瞻性，在工作过程中如果出现超出经验的故障发生就会无法冷静判断处理。在制定风险管理制度的过程中，领导没有积极与员工进行沟通交流，所以，制度的制定过程中会脱离实际情况，也不利于领导的先进管理思想有效传达给员工，上下沟通不顺畅，造成了风险管理制度的执行障碍，不利于生产环节中进行风险规避工作。

3.2责任划分不科学

在电力企业的风险管理过程中，企业没有对风险管理工作进行科学划分，工作责任制度不明确，安风要素责任人只由部门、班组部分人员担任，未能达到“全员、全业务、全过程”参与，造成了风险管理工作混乱，具体工作没有落实到人，出现具体故障时，无法寻找到具体的工作责任人，在风险预防工作中也没有办法有效开展，不利于电力企业的风险管控工作顺利实施。

3.3评估系统不完善

在电力企业的生产过程包含了电力安全生产、电力运输、电力资源营销三个环节组成，在电力生产过程中不能仅限于生产环节，在电力资源运输和营销的过程都会存在极大的安全隐患，电力企业没有及时制定动态管理制度，在电力企业运营环节中没有得到良好的科学管控，造成了职责划分不详细、不科学，严重影响了电力企业的安全运营，电力企业在管理过程中没有进行科学的管理人员责任划分，再出现问题的过程中没有更好的风险预估，所有的工作重心都放到了电力生产工作环节中，很难做到及时有效的排查电力安全风险问题，为电力企业的安全生产埋下了隐患。

4 风险管理在电力安全生产管理中的具体应用

4.1对电力装置计量单位的监督

首先要对不同类别用电单位的计量装置进行稽查，观察其整体计量的准确度以及自身结构配置的精密度是否符合国家标准。除此之外，也要对其周期性调换的情况进行调查，保证电力营销工作的准确性，以及相关的抄表人员是否及时的向上级汇报了变化情况等。对各个分部供电站的计量数据，技术水准以及结算结果进行稽查。所有在使用的计量装置信息一定要明确，并做好维护工作，以免产生最后对用户少收或者多收电费情况的发生。营销稽查工作也要做到对各个工作机构协调程度的监督，为电力营销的稳定性保驾护航。

4.2对单位电费收取的管理与稽查

由于不同类别使用电力的种类和情况不同，电力计价的单位也不一样，这时就要做好对各个种类电力比例的稽查工作，以免造成腐败现象。周期性的对各个部门呈上来的报表进行详细的比对与实际调查，对于出现的一些不合理的现象，要进行进一步的了解，必要时要进行通报批评或者与薪资挂钩，保证在电力营销管理中用户电力数据使用的准确性。

4.3对电力计量装置防窃功能的改进

特别是对于一些专项专用的供电系统，可考虑在变压器上装置计量电表，对于大众用户的供电使用，有条件的要对其进行全部的防窃功能箱改装，保证电力营销工作的准确性与安全性。

5 结语

在电力企业规模不断扩大的形式下，电力企业不得不面临安全生产的问题，由于社会生产和人们生活对电力能源的需求量在不断增多，为电力企业带来严重的生产压力，随之而来的安全生产问题也成为现阶段的重点问题。要想达到为人们提供安全可靠的电力能源的目的，就必须加强电力安全管理工作，将风险管理手段引入到生产管理活动中可以有效降低安全事故的发生，在一定程度上提升企业的安全生产水平和供电稳定性。

参考文献：

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