众创空间发展模式比较与推进策略研究

程斯

摘要：2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛提出了“大众创业、万众创新”的理念，2015年1月眾创空间首次在中央文件中出现，3月，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出了发展众创空间、推进大众创新创业的重点任务，商事注册、科研经费使用等制度出台后，极大地鼓舞了创业、创新的热情，在政策引导和市场虹吸的双重作用下，作为共享经济重要组成部分的众创空间，呈现出全国性大规模的“井喷式”发展。在实施供给侧结构性改革作为中国经济转型升级主线的背景下，众创空间聚焦实体经济，在化解过剩产能、盘活城市存量不动产、降低创新经济成本等方面承担着重要任务，能够利用科技成果带动量大面广的传统产业升级，有效整合资源，打造新常态下经济发展新引擎。

关键词：众创空间;发展模式比较;推进策略

1众创空间的基本内涵

创新驱动是当前中国经济转型面临的紧迫问题，作为经济发展的宏观目标，创新驱动也需要微观行为作为基础支撑，这是“双创”浪潮兴起的重要背景。“大众创新、万众创业”作为我国经济体系建设与发展的重要科技政策，已经吸引着越来越多的社会创业家和企业从业人员创新思路、转变身份，作投入到当前的“双创”大环境中来。

众创空间作为创业创新的新型服务平台，具有较强专业化服务能力，能有效满足大众创新创业需求、为广大创新创业者提供良好的网络空间、工作空间、社交空间以及资源共享空间。“众创空间”包含了服务对象、服务内容和服务载体3方面要素。“众”是服务主体，是指面向一切创新创业团队、个人提供服务，推动创新创业由精英走向大众，通过各类主体、资源的“聚合”产生“聚变”效应。“创”是内容，是指为一切创新创业活动提供服务支撑，创业与创新的良性互动，推动创新创业协同发展。“空间”是载体，包括工作场所、经营场地等物理空间，也包括基于互联网的资源对接平台、学习交流平台、协同工作平台、网络社区等虚拟空间。虚拟空间是物理空间的延伸，某种意义上比物理空间更为重要。

2众创空间运营模式与盈利模式分析

2.1众创空间的核心资源与运营模式

本文根据众创空间提供有关创业有关办公空间、产品开发设备租赁等硬件设施服务，以各自拥有的核心资源为基础，对比分析众创空间的类型与运营模式如表1所示。

2.2典型众创空间的产业方向与盈利模式

众创空间发展迅速，除创客文化圈三大中心之外，科技基础较好的杭州、武汉、厦门等城市，拥有良好的高校、科技园区资源，发展良好。基于各地主导产业差异，众创空间涉及的产业领域较为广泛，包括开源硬件、智能家居、3D打印等方面，在各地政府强有力政策的支持下，一些典型众创空间运营顺利，盈利模式呈现同中求异（见表2）。

3“众创空间”发展的突出问题

一是“众创空间”区域发展不平衡。尽管全国在发展“众创空间”方面进行了积极的努力，但是由于先天条件限制，经济落后地区“众创空间”的整体发展水平较为落后，“众创空间”数量较少。已建“众创空间”在地区，“众创空间”大多依托既有的孵化器、高新园区、大学科技园而建，从而使得“众创空间”的布局相对分散，难以形成集群效应。

二是“众创空间”的运营模式尚未有效建成。尽管各地都在竭力打造本地区的特色“众创空间”和明星“众创空间”，并且也有部分“众创空间”有一定影响力，但是真正在全国有较高知名度的“众创空间”却并不多见。个别地区通过优惠政策推出较低端、成长性较差的众创空间，难以实质性推动创新创业。

三是“众创空间”的政府烙印较重。目前“众创空间”大多有浓厚的政府背景，即使没有政府背景的“众创空间”也难免摆脱政府主导的烙印。政府倡导下的众创空间有点过热，民间资本和社会力量很难融入，也会一定程度上降低“众创空间”的运行效率。“众创空间”投资与运营主体的市场化是未来发展的方向。

4众创空间的发展路径选择

4.1通过政策引导，实现整体规模提升

政策扶持和政府引导是众创空间快速发展的根本保证，这也为进一步鼓励支持众创空间发展、持续优化众创空间创造了良好氛围。在现有基础上进一步完善众创空间的专业化人才政策，体现集约化特点。在创新创业重点扶持项目的初期筛选上，应该建立一整套科学、客观以及合理的评选体系，发挥众创空间的专业化特色，做到公平公正，提高众创空间的专业化运营能力。同时也要考虑到发展的实际情况，应该根据区域优势和产业优势打造众创空间，吸引专业化的创业人员，培育一批众创空间建设人员。工作重心适当向服务业第三产业偏移，激发第三产业的创新活力，从而带动创新经济的进一步可持续发展。

4.2“走出去”，“引进来”，推进众创空间的交流与合作

交流与合作是创新创业产业的必然要求，各众创空间应该勇于打破地域因素的限制，积极寻求国内外各类创新创业项目的交流与合作。这样不仅能够促进行业整体的良性有序发展，同时对众创空间来说，能够使其保持源源不断的创新活力，通过对各类创新思路的整合以及对成功经验的借鉴，更容易形成自己的创新体系。另外，通过业内的交流，可以彼此熟悉业内相关领域的整体进展状况，可以避免将时间浪费在已有的工作上面，提升工作效率。最后，众创空间之间的交流与合作，可以带来资源的高度整合，从而形成一个创新创业的联合体，联合成员的每一个众创空间成员均可以掌握一手完备资料，及时把握前沿动态的发展现状，从而抓住创新机遇。

4.3建立健全众创空间综合绩效评价体系

建立健全众创空间的综合绩效评价体系，建立众创空间的激励和退出机制，进一步加强科技创新服务体系建设，促进众创空间健康发展。探索制定综合绩效评价体系，规范和监督众创空间创客企业准入和运作;在入驻率、年度毕业数、入驻创客的拥有自主知识产权数、提供的服务及服务满意度等方面加大考核力度。借助第三方进行评估，对众创空间进行综合考核，形成科学有效的众创空间激励和退出机制，促进双创建设能力全面得到进一步提升。

参考文献：

[1]徐晓兰.大力发展众创空间，积极推动大众创业万众创新成为新常态[J].中国科技产业，2015（6）：65.

[2]陈德金，包则庆.福建省众创空间与创新生态建设策略分析[J].广东科技，2016（3）：26-28.