国家电网公司“三型两网”的战略内涵及实施问题

程小龙 景颖颖 王蕾 徐莹 姚川珍

摘要：“三大改革”要求国家电网公司必须向“三型”企业转型。一是国有企业改革，要求国家电网公司发挥其枢纽型的产业属性优势，建设具有全球竞争力的世界一流企业;二是能源革命与供给侧改革，要求国家电网公司发挥其平台型的网络属性优势，支撑大规模可再生能源并网消纳;三是电力体制改革，要求国家电网公司发挥其共享型的社会属性优势，配合做好电力市场建设工作。

關键词：三型两网;战略;问题

1为什么要实现“三型两网”？

党的十九大报告描绘了实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图，明确提出要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。近期国务院国资委将包括国家电网有限公司在内的十家央企，列为创建世界一流示范企业。如何实现这一目标，是公司做好各项工作需要回答的重大问题。与此同时，能源革命和电力体制改革进程不断深化，能源电力行业的供给侧改革、消费革命及电力市场体系建设对国家电网公司的枢纽化、平台化、共享化发展提出了更高要求。此外，能源互联网、综合能源系统、云大物移智等新业态、新技术的发展与应用，也在不断推动和促进能源电力企业转型。

可以看出，国家电网公司提出“三型两网”建设目标是国家电网公司在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，认真落实党中央、国务院决策部署，贯彻“三大改革”（国有企业改革、能源革命与供给侧改革、电力体制改革）要求，顺应云大物移智等技术创新应用发展趋势的重要举措。

2如何理解“三型两网”？

“枢纽型”体现的是电网公司的产业属性。电网公司是贯通发电侧与需求侧的中枢，是能源电力行业中能量流、信息流汇集最为密集的地方，能够为发电侧出力的远距离传输、大规模新能源并网以及需求侧用户安全用电、综合能效提高提供有效支撑，从而凸显电网公司在保障能源安全、促进能源生产和消费革命、引领能源行业转型发展方面的价值作用。

“平台型”体现的是电网公司的网络属性。未来的国家电网是具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业，将以能源互联网为支撑，以公司品牌信誉为保障，汇聚各类资源，促进供需对接、要素重组、融通创新，打造能源配置平台、综合服务平台和新业务、新业态、新模式发展平台，使平台价值开发成为培育电网公司核心竞争优势的重要途径。

“共享型”体现的是电网公司的社会属性。随着“三大改革”的不断深化，要求电网公司要树立开放、合作、共赢的理念，积极有序推进投资和市场开放，吸引更多社会资本和各类市场主体参与电力市场、能源互联网建设和价值挖掘，带动产业链上下游共同发展，打造共建共治共赢的能源电力生态圈和能源互联网生态圈，与全社会共享发展成果。

建设“坚强智能电网”的着力点是在供给侧，支撑能源供给侧改革。我国的化石资源、风光水清洁能源资源等能源电力资源主要分布在西北、西南等偏远地区，与东部负荷中心距离较远，通过以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网进行电力的大规模、长距离稳定输送与安全供给，是我国当前乃至未来一段时间内都将以其为主的电力资源优化配置手段。

建设“泛在电力物联网”的着力点是在需求侧，支撑能源消费革命。能源消费革命的核心问题是终端能效问题，我国需求侧用户的综合能效约为欧美等发达国家的4倍左右。通过应用云大物移智等现代信息技术和先进通信技术，实现需求侧用能设备与电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活，能够快速、有效的感知用户的高能耗环节并进行优化，从而提升用户的综合能效。

总体而言，“三型两网”是一个有机整体，“两网”是手段，“三型”是目标，两者是手段与目标的关系，即国家电网公司意在通过建设“两网”实现向“三型”企业转化。同时，“坚强智能电网”支撑能源供给侧改革，“泛在电力物联网”支撑能源消费革命，建设运营好“两网”是实现电力系统供需双侧协调互动的重要保障。

3如何实现“三型两网”？

3.1打造坚强智能电网

从优化能源和电网结构、运营机制、运行控制等多维视角出发，研究制定能源互联网发展规划。加快推进500千伏大港输变电及配套工程，优化电网结构。积极参与电化学储能的四项企标编制，为规模化储能电站的建设推广提供实践支撑。聚焦配网发展，做好配网网格化规划，推进配网自动化全覆盖、全功能应用，逐步建成供电更可靠、接入更便捷、运维更高效的一流配电网。

3.2以质量变革提升效率效益

将“安全、质量、效率、效益”贯穿各业务环节，强化精准投入、精益管理、精细作业。扎实推进多维精益管理体系变革。更多地以生产运维视角开展电网建设，积极运用新科技、新手段，减轻后期运维负担。深入推进生产班组专业融合，逐步从“电压型”“专业型”向“区域型”“综合型”转变。

3.3以效率变革释放改革红利

继续推动扬中增量配售电公司高效运营，打造服务更快捷、更优质、更符合市场需求的混合所有制公司典范。完善以供电服务指挥中心为核心的对外响应、对内统筹、内外互动平台，构建主动抢修模式，不断提升服务效率和客户感知。大力推进“三项制度”改革，优化绩效管理体系。

3.4以动力变革激发创新活力

大力营造创新氛围，赋予基层一线更大的自主权，最大限度调动员工主观能动性。以党委联系服务专家试点为契机，打造“引领服务、成果孵化、人才培育”三个平台。加强与知名高校、科研院所深度合作，积极应用能源领域先进理念，加大物联网、人工智能等新领域研究力度，形成一批有影响力的技术和管理创新成果。

3.5着力推动电网公司的综合能源服务体系建设

近年来，我国综合能源服务开始快速发展，已经成为能源企业开辟新的业务经济增长点的热点，综合能源服务市场将成为未来能源领域的新兴市场，其发展前景十分广阔。在综合能源服务市场中，电网公司将面临发电企业、节能服务公司、设备制造商及其他社会资本的挑战。同时，建设世界一流能源互联网企业的目标追求已经明确，以提供多元化、个性化的综合能源服务为手段，以云大物移智等新兴技术为依托，全面推进综合能源服务体系建设与运营工作，是支撑公司应对激烈市场竞争、向一流能源互联网企业转型的重要基础工作。

结语

当前，能源电力行业处于快速变革和发展时期，国家电网公司提出“三型两网”战略体系是满足“三大改革”“四个做好”要求的重要举措，是进一步践行企业宗旨，行使企业使命的重要战略布局。

参考文献

[1]金森钧，高雄，陈俊鑫，等.基于电能质量的分布式电源上网电价机制[J].电网技术，2016，40（12）：3790-3795.