论习近平主席二十国集团领导人峰会重要讲话

从历史大势中把握规律引领方向

“面对重重挑战，我们既要增强紧迫感，也要保持理性，登高望远，以负责任态度把握世界经济大方向。”

在南半球充满希望的阳春时节，习近平主席出席二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会，并在第一阶段会议上发表引导性讲话，深刻分析人类历史大势，明确提出了二十国集团引领世界经济沿着正确轨道向前发展的四点倡议，赢得与会领导人高度认同，引发国际社会广泛关注。

当今世界正处于大发展大变革大调整时期。尽管世界经济整体保持增长，但危机的深层次影响仍未消除，经济增长新旧动能转换尚未完成，各类风险加快积聚。新一轮科技革命和产业变革引发深刻变化，贫富差距和社会矛盾压力不断增加。人类又一次站在了十字路口，世界经济再一次面临历史性的选择。合作还是对抗？开放还是封闭？互利共赢还是零和博弈？如何回答这些问题，关乎各国利益，考验人类智慧与道义。

“以史为鉴，可以知兴替。”近代以来的世界历史充分表明，不同选择曾经给世界带来迥异的历史轨迹，人类有开放合作、互利共赢的成功故事，也有过惨痛的历史教训。从历史大势看，人类发展进步大潮滚滚向前，世界经济时有波折起伏，但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变。产业链、价值链、供应链不断延伸和拓展，带动了生产要素全球流动，助力数十亿人口脱贫致富。各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求，也代表着生产关系演变的前进方向。在这一进程中，各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。正如习近平主席所强调的，“无论前途是晴是雨，携手合作、互利共赢是唯一正确选择。”这既是经济规律使然，也符合人类社会发展的历史逻辑。

今年是国际金融危机发生10周年，也是二十国集团领导人峰会10周年。10年前，在国际金融危机最紧要关头，二十国集团临危受命，秉持同舟共济的伙伴精神，把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道。这是一次创举，团结战胜了分歧，共赢取代了私利。正如习近平主席所指出的：“10年来，我们同舟共济、勠力同心，推动世界经济走出衰退深渊，走上了复苏增长的轨道。10年后，我们应该再次拿出勇气，展示战略视野，引领世界经济沿着正确轨道向前发展。”从历史大势中把握规律、引领方向，从历史使命中坚定信心、勇于担当，牢牢把握世界经济正确方向，二十国集团责无旁贷。

从历史大势中把握规律、引领方向，就要坚持开放合作、伙伴精神、创新引领、普惠共赢。习近平主席明确提出了四点倡议：坚持开放合作，维护多边贸易体制；坚持伙伴精神，加强宏观政策协调；坚持创新引领，挖掘经济增长动力；坚持普惠共赢，促进全球包容发展。应当看到，二十国集团成员间月均新增贸易限制措施比半年前翻了一番，2018年全球货物贸易量增速可能下滑0.3%。应当懂得，伙伴精神是二十国集团最宝贵的财富，无论遇到什么困难，二十国集团成员都应该团结一致，共克时艰。习近平主席提出四点倡议，顺应开放融合的历史潮流，把握浩荡前行的历史大势，明确了二十国集团的责任使命，彰显了中国智慧与胸怀。正如许多与会领导人所说的，各方应该加强团结，共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容发展。

一个人的努力是加法，一个团队的努力是乘法。二十国集团把握规律、引领方向，坚定信心、携手合作，就一定能推动建设开放型世界经济，让各国人民共享世界经济增长成果。

引領世界经济沿着正确轨道向前发展

世界经济浩荡前行，把握方向才能把握未来，引领方向才能通向坦途。

在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上，习近平主席发表重要讲话，着眼人类历史大势，充分肯定二十国集团对推动世界经济发展的作用，明确提出了“坚持开放合作，维护多边贸易体制”“坚持伙伴精神，加强宏观政策协调”“坚持创新引领，挖掘经济增长动力”“坚持普惠共赢，促进全球包容发展”的四点倡议，为把握世界经济正确方向贡献了中国智慧，为引领世界经济沿着正确轨道向前发展指明了前进方向。

应当看到，尽管世界经济深刻调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变，各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体，携手合作、互利共赢是唯一正确选择。以负责任态度把握世界经济大方向，是历史赋予二十国集团的使命。回望历史，正是保持世界经济稳定发展的共同需要催生了二十国集团，近年来世界经济出现向好势头，是同二十国集团的努力分不开的。习近平主席提出的四点倡议，把握和顺应了世界经济的正确方向，明确了二十国集团引领方向的理念和路径，赢得与会领导人的高度认同。

引领世界经济沿着正确轨道向前发展，就要坚持开放合作、伙伴精神、创新引领、普惠共赢。正如习近平主席在讨论“公平和可持续未来”议题时所指出的，二十国集团的经济规模超过世界经济总量的80%，只要我们每个成员的经济都保持稳定和增长，世界经济稳定和增长就有了保障；我们都要为世界经济增添正能量，减少有关宏观经济政策的负面外溢效应，努力形成一个共同发展的良性循环。对于二十国集团成员来说，无论遇到什么困难，都应该团结一致，共克时艰。只要各方发扬伙伴精神，平等协商，互谅互让，就没有解决不了的问题，就一定会找到满意的答案。世界各主要经济体按照习近平主席提出的四点倡议，再次拿出勇气，展示战略视野，引领世界经济沿着正确轨道向前发展，就一定能更好造福各国人民。

引领世界经济沿着正确轨道向前发展，就要共同维护和建设开放型世界经济。坚持建设开放型世界经济大方向，是二十国集团应对国际金融危机的重要经验，也是推动世界经济增长的必然要求。面对二十国集团成员间月均新增贸易限制措施比半年前翻了一番的局面，我们应该坚定维护自由贸易和基于规则的多边贸易体制。面对困难挑战，各方应该坚持财政、货币、结构性改革“三位一体”的政策工具，努力推动世界经济强劲、平衡、可持续、包容增长。面对世界经济数字化转型的大势，我们既要立足自身发展，充分发掘创新潜力，也要敞开大门，鼓励新技术、新知识传播，让创新造福更多国家和人民。面对发展问题这一世界很多问题的一大根源，我们要继续把发展问题置于全球宏观政策协调的突出位置，落实好2030年可持续发展议程，为联合国框架内有关工作提供有力支持。

“望远能知风浪小，凌空始觉海波平。”登高望远，牢牢把握世界经济正确方向，二十国集团才能更好担负起使命与责任，引领世界经济沿着正确轨道向前发展，使不同国家相互受益、共同繁荣。

中国将坚定不移走改革开放之路

没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。

“中国得益于改革开放，中国将坚定不移沿着这条路走下去。”在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上，习近平主席深刻总结改革开放40年来中国和世界共同发展进步的伟大历程，深刻把握世界各国走向开放、走向融合的历史趋势，郑重宣示中国将坚定不移走改革开放之路的坚强决心，为世界和平与发展注入了强劲正能量。

今年是中国改革开放40周年。40年砥砺奋进，中国人民依靠自己的辛勤和汗水，书写了国家和民族发展的壮丽史诗；40年春风化雨，中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界，积极作出了中国贡献。40年来，中国从濒临“被开除球籍”成长为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，中国的面貌、中国人民的面貌发生了翻天覆地的变化。40年来，中国坚持打开国门搞建设，货物进出口总额增长198倍，服务贸易进出口总额增长超过147倍，累计吸引外资超过2万亿美元，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。40年改革开放，中国不仅发展了自己，也造福了世界。

回首40年改革开放历程，中国人民更加坚定地认识到，只有改革开放才能发展中国。尽管40年来我们取得了历史性发展成就，但中国依然是世界上最大的发展中国家，中国发展仍面临着不少困难和挑战，要使全体中国人民都过上美好生活，就必须坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。面向未来，中国推动更高水平开放的脚步不会停滞，中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞，中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞，中国将以更负责的精神、更开放包容的胸襟、更高质量的增长，在实现自身发展的同时，为世界各国共同繁荣作出更大贡献。

大道至简，实干为要。前不久，我们成功举办首届中国国际进口博览会，吸引了172個国家、地区和国际组织，3600多家企业参展，40多万名境内外采购商到会洽谈采购，再次表明中国支持自由开放贸易、主动向世界开放市场的决心不会有任何动摇。正如习近平主席所宣示的，“中国将继续深化市场化改革，保护产权和知识产权，鼓励公平竞争，主动扩大进口。今后，我们将每年举办中国国际进口博览会，向世界进一步敞开中国市场。”中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，中国促进共同发展的决心不会改变，将继续致力于与各国共同营造自由、开放、包容、有序的国际经济大环境。在世界银行最新《营商环境报告》中，中国排名较前一年上升32位，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。中国近14亿人口的大市场必将成为世界经济的增长之源、活力之源，中国有这个信心，也有这个条件。

习近平主席宣示：“中国下决心将减贫进行到底，到2020年彻底消除现行标准下的绝对贫困，这个目标一定会实现。”40年来，中国正是以这样的决心和信心推进改革开放，创造了让世界刮目相看的奇迹。新时代改革开放再出发，以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入，我们就不仅能赢得中华民族的光明未来，也一定能够同世界各国人民一道争取人类更美好的明天。

（摘自2018年12月2日至4日《人民日报》。作者为该报评论员）