强化核心引领推进深度融合

郭峰

梨树县人力资源和社会保障局机关党委紧扣“民生为本、人才优先”的工作主线，突出“四个强化”、着力“四个提升”，全力推进机关党建工作，为人社事业健康发展提供坚强组织保证。

“思想是行动的先导”，这是党建工作的魂。县人社局机关党委突出党员思想建设这个“总开关”，坚持“三抓”。一抓党建理论学习。立足武装一支信仰坚定、党性坚强、理论扎实的党员干部队伍，把学习、宣传、贯彻党的十九大精神作为年度思想建设的总抓手，分10个专题系统学习。同时，用好“新时代传习所”这一载体，掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮，重点在“学懂、弄通、做实”上下功夫。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化内容不断丰富，建立“双周”学习制度，立足读原著、学原文、悟原理，采取集中学和自学相结合、线上学和线下学相结合、8小时内学和8小时外学相结合，通过党组理论中心组学习、领导干部上党课、人社大讲堂、观看影视纪录片等方式，把领导带学、讨论互学、专家讲学等要素融入各党支部集中学习中，提高学习的实效性。二抓综合素质提升。立足打造一支素质优、作风好、觉悟高的党员干部队伍，把社会主义核心价值观作为提升党员干部综合素质的主要内容，建设党建文化墙，将社会主义核心价值观以有形的方式展示出来，用专题党日、宣传栏等多种形式开展宣传教育活动；组织党员干部撰写弘扬社会主义价值观的心得体会，及时生动地宣传发生在身边的先进事迹，传递社会正能量。三抓团队精神凝聚。立足建设一支忠诚、进取、务实、高效、诚信、和谐的党员干部队伍，在一线服务科室和窗口单位开展“争创示范窗口、争当服务明星”等活动，严格落实“让网络多跑腿、群众少跑路”的“只跑一次”要求，激发党员干部干事创新的热情。

组织建设是党建工作的根本。以机关党委组建和各党支部换届为契机，重新调整了支部设置，配齐配强支部书记。同时，坚持在提升党务工作者队伍的综合素质和专业化能力上下功夫，坚持“四个导向”抓党建。一是坚持“标准导向”抓建设。按照《关于加强全县机关基层党组织标准化建设的实施意见》要求，对照党支部“十有、十清”标准，重点从组织设置、考核管理、制度建設、工作流程、活动阵地等5个方面加强标准化建设，实行台账式管理，对文件、活动内容和影像资料等及时进行归档立卷，并作为考评支部建设的重要内容。二是坚持“制度导向”抓执行。坚持制度管党，严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、党员干部学习培训、党支部会议、民主生活会、定期议党和专题议党等制度及各项规章制度的建立完善与执行，有效规范了党组织生活。三是坚持“目标导向”抓管理。实行目标责任制管理，通过落实党建例会制度，制定党群工作业务菜单，实施党建工作考核细则等，不断提升党务工作者的业务水平，提升了抓党建工作的自觉性和主动性。四是坚持“程序导向”抓服务。严格发展党员程序，保证党员发展质量，积极为党组织吸收新鲜血液，确保新党员信仰坚定、政治过硬。

作风建设永远在路上，党的建设也永远在路上。一是制度执行从严。坚持从严抓作风、管作风、改作风，严格执行“三重一大”事项集体决策等制度和规定，坚持民主决策、依法决策、科学决策，形成靠制度管人、管事的良好局面。二是监督检查从严。加强“六型机关”建设，积极开展“双争、双带、双促”等活动，深化“责任清单”管理，突出定性与定量相结合，探索建立落实“两个责任”考核评价体系，不断提高党员干部管理水平，打造人民满意的机关新形象。严守忠诚、干净、担当的从政准则，坚决落实党风廉政建设各项规定，防微杜渐，警钟长鸣。三是问责问效从严。坚持用好加强党风廉政建设的“四种形态”，教育引导党员干部，从严从实加强干部队伍管理；切实增强党建主责主业意识，层层压实管党治党主体责任和一岗双责；坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的标准、严的措施、严的纪律，全面加强党风廉政建设。

坚持党建引领业务工作的总原则。为了有效防止党建与业务工作脱节、“两层皮”的问题，把“党建+业务”深度融合，坚持“四个到位”。一是干部调配到位。利用党支部换届契机，县人社局机关党委所辖8个基层党组织书记全部实现“一肩挑”，保证了干部使用的深度融合。二是工作安排到位。约束各基层党组织书记自觉履行落实基层党建第一责任管理清单和党风廉政建设两个责任，主动将党建和业务工作通盘考虑，整体推进。每年制定《基层党组织书记及其主要负责人落实党建责任制综合考核实施方案》，细化完善考核的内容、标准、流程。三是考核考评到位。采取对照自查、实绩考评、专项考评、述职评议、综合评定相结合的方式进行考评，考核结果作为评先选优的重要参考。年底组织开展局属单位和机关支部两个层面党组织书记抓基层党建工作述职评议，并将评议结果纳入“四位一体”年度综合考评体系。四是群团建设到位。加强对局工会、共青团、妇联的指导，配齐配强群团组织负责人，鼓励群团组织积极开展活动，将群团工作与党的中心工作、主题活动有效融合，充分利用党员活动室和远教设备，组织党员干部和工会、共青团、妇联干部共同交流学习，彰显党群共建合力。同时，把党的活动阵地拓展到线上，依托“长白山先锋”“梨树党建”等微信公众号和“新时代e支部”“人社党建”微信群等平台开展党员网上学习，激发和调动全局党员干部干事创新的热情，培植人社精神。

新时代，梨树县人社局机关党委将紧紧围绕建设“法治人社、智慧人社、诚信人社、和谐人社”目标，不断提高人民群众的获得感和幸福感，在党建引领业务工作和民生服务中不断形成共识、形成力量、形成品牌，让人社工作彰显新作为、实现新发展、取得新进步，在推进新时代梨树强势崛起的征程中不断贡献人社力量。

（作者：梨树县人力资源和社会保障局党组书记、局长）