中国中铁关于分层分类培养培训国际化人才的实践探索

摘要：为高质量推进“一带一路”建设，满足国际化业务发展对国际化人才的需求，中国中铁探索实施了国际化人才分层分类大规模培养培训工程，取得了一定的成效。本文从注重顶层设计、分层分类组织和打造特色精品项目三方面对如何有效地分层分类进行国际化人才培养培训进行了全面深入探讨。

Abstract： In order to push for high-quality development of the Belt and Road and meet the demand for international talent in global business， China Railway Group Limited （CREC） launched a large-scale， multi-level international talent training program， scoring desirable results. The article offers comprehensive， in-depth insights into multi-level international talent training from perspectives like top-level design， hierarchical classification and organization， and distinctive， quality projects.

关键词Keywords 国际化人才 international talent 分层分类 hierarchical classification 培训体系 training system

“一带一路”倡议提出近六年来，中国中铁股份有限公司（以下简称“中国中铁”或公司）作为一家以建筑施工为主要业务的世界500强特大型综合建筑产业集团，大力推动海外管理体制和机制的改革与创新，全力助推企业“走出去”，海外生产经营连年取得长足进步。

在推进“一带一路”建设中，中国中铁深刻意识到建设一支“政治坚定、结构合理、能征善战、素质优良”的国际化人才队伍的重要性。因此公司积极探索建立分层分类的国际化人才培养体系，大规模开展国际化人才培训工作，取得了明显成效和良好效果。

中国中铁将国际化人才作为公司“八支人才队伍”之一进行规划、培养和建设，做好顶层设计，明确了培养目标，即：着力培养培训一支既热爱国际业务又精通外语，既精通国际商务又熟悉国际经济运作规则，既懂工程技术又具备国际竞争经营能力的高素质高质量国际化人才队伍，不断改善海外人才队伍結构，充实海外人才队伍数量，提高海外人才队伍素质，为更好地实施公司“走出去”战略、满足公司国际业务大发展、实现海外项目精细化管理的人才需要提供坚强保障。同时，提出了“5218”的量化目标，即：按照国际业务领导人才、国际业务骨干人才、国际业务专业管理人才、国际业务后备人才、国际业务属地化人才五个层次大力实施国际化人才培训，重点培养打造50名具有国际战略视野、熟悉国际建筑市场运作规则、具备跨文化管理能力的国际化领导人才，200名外语好、懂管理、会商务的国际化经营管理骨干人才，1000名国际工程、商务、外语、法律、财务等各类专业管理人才，800名具有扎实专业基础和优秀潜质的后备人才。

中国中铁根据国际业务人才队伍现状及未来发展需要，将从事国际业务的人员分为五类，以便进行分层分类有针对性的培养培训。

第一类：国际业务领导人才。是指中国中铁所属二级企业分管国际业务的领导班子成员以及国际业务部、专业国际公司主要负责人。

第二类：国际业务骨干人才。是指中国中铁所属二级企业国际业务部副部长、专业国际公司班子副职，境外公司、项目、办事处、代表处以及项目投标小组（筹备组、协调组）主要负责人。

第三类：国际业务专业管理人才。是指从事海外各项具体业务的各类专业管理和技术人员，如法律、财务、税务、商务等具体业务的人员。

第四类：国际业务后备人员。包含两个层面：一是与有关高校合作开展“3+1”订单式联合培养的在校学生，定向引进来自艰苦地区、外语水平较高、立志从事海外业务的优秀在校大学生；二是企业内部有一定外语基础、有志于从事国际业务、具备一定管理经验的年轻员工。

第五类：国际业务属地化人员。是指具有一定工程管理经验和技术水平，有意愿加入中国中铁的外籍员工。培训培养方式为二级、三级企业具体指导，境外项目部组织实施。

按照国际业务人员分层分类，分别制定相应的培养培训具体措施：

（一）国际业务领导人才

着重进行外语达标培训和国际商务知识培训。

1.外语培训。国际业务领导人才应具备相应的外语（以英语为主）水平，能够达到用外语进行基本的、日常的对外交流沟通。鉴于外语的学习需要较长时间，集中脱产学习不现实，公司主要采取“一对一”的方式进行外语培训。具体由所属各二级企业负责为本单位外语水平不达标的国际业务领导人员聘请外语师资进行一定时期“一对一”的交流式、对话式培训，通过统一测试，检验学习效果，确保国际业务领导人才外语达标。

2.国际商务知识培训。国际商务知识培训采取脱产方式进行集中强化培训，时间为半个月左右，培训内容包括：国际工程市场现状及发展趋势、建筑工程市场、国际工程承包商竞争、国际工程招投标、国际商务谈判、FIDIC合同条款解读与应用、国际工程总承包模式与管理实务、国际工程项目全过程管理实战精要、国际工程项目利益相关方管理、国际工程项目变更与索赔管理等。培训结束后，公司统一组织测试并公布考试成绩，确保培训效果。2015年以来，中国中铁已先后组织国际业务领导人才国际商务知识培训班、国际项目风险管控培训班、境外非生产性安全管理培训班等5期培训班，培训国际业务领导人才300多人次，提升了领导人才的国际商务运作水平、风险意识和安全意识。

（二）国际业务骨干人才

国际业务骨干人才的培训采取中国中铁集中培训与二级企业日常培训相结合的方式，以所属二级企业为主，中国中铁公司集中培训为辅。中国中铁每年定期举办1-2期国际业务骨干人员培训班，每期在30天左右，重点就国际工程项目管理、商务运作、经营开发、风险防控等方面进行脱产强化培训。二级企业负责对国际业务骨干人才每两年轮训一次。

（三）国际业务专业管理人才

国际业务专业管理人才以所属各二级、三级企业集中培训与境外项目部日常培训相结合的方式进行，以境外项目部日常培训为主。各境外项目部通过多种形式灵活安排专业人员进行学习培训，培训内容针对性的安排当地语言、风俗习惯、建筑施工方面的法律法规、项目的合同条款、劳工政策等，促进项目管理人员不断提高自身素质。

（四）国际业务后备人员

1.大学生“3+1”订单式培养。从合作高校相关专业大三学生中选择一批来自艰苦地区、外语水平较高、立志从事海外业务的优秀在校大学生，签订三方协议，与高校联合设置针对性课程进行国际业务强化培训，毕业后直接安排到海外项目上锻炼。2015年以来，中国中铁集中组织了4次国际业务后备人才“3+1”订单式培养集中招聘工作，招收了1200多名优秀大学生，建立了一支素质优良、机构合理、富有活力的国际业务后备军。

2.内部选拔进行长期脱产培训。在企业内部选拔一批有一定外语基础、从事海外业务3年及以上经历、具备一定管理经验的项目、营销管理人员，选送到高校进行为期一年的外语和国际业务的强化培训，培训结束后直接派往海外从事项目管理和市场开发工作。2015年以来，中国中铁先后在重庆交通大学、中南大学组织了4期中国中铁青年海外人才英语及国际商务研修班，培训了220多名国际业务青年后备人才，进一步充实壮大了国际人才队伍。

（五）国际业务属地化人员

打破人才国籍、行业和所有制限制，引进东道国或第三国人才，实现国际化人才培养及使用的本土化和国际化。鼓励录用具有一定工程管理经验和技术水平，有意愿加入中国中铁的外籍员工成为企业员工。由所属二级、三级企业具体指导，境外项目部组织实施。

（一）国际业务骨干人才精益式培训项目

近年来公司不断探索国际业务骨干人才精益式培训模式，对有多年海外工作经验、现处在海外管理岗位的骨干人才开展精准培训，取得了很好的成效，主要做法：

一是科学锁定培训对象：通过分析，发现国际商务人员处在市场前沿，是获取市场任务的重要人才资源；国际项目管理人员处在产业链末端，是企业收入和利润的来源。因此，我们把国际业务骨干人才培训的对象锁定为国际项目管理人才和国际商务人才这两类。通过举办国际工程项目管理人员研修班和国际商务人员研修班来加强两类人员的培训，提升能力素质。

二是清晰确定培训目标：公司的培训定位是“精益式培训”，使国际业务骨干人才在现有基础上再提升进步，精益求精。国际项目管理人员培训目标定位于：接轨国际标准，补充核心知识，掌握完备的项目管理知识体系，强化重点技能，铸就高效的国际工程项目管理实战能力。国际商务人员培训目标定位于：全面、系統地掌握国际工程商务知识，提升商务工作流程执行能力和管理能力，打造国际工程商务精英，提升国际项目竞争力。

三是精心设置培训内容：通过调查问卷的方式，广泛征求培训对象对培训内容的意见建议，做到有的放矢，最大化提升培训效果。结合中国中铁“大海外”战略的需求，在国际项目管理协会的项目经理能力要素基准模型“能力之眼”的指导下，结合中国中铁现职商务经营人员调研，针对中国中铁体系国际商务人员的工作职责、工作场景、考核要求进行定制化课程设置。

四是立足实际创新培训方式：一是采用“线上+线下”的混合式培训。让参培人员通过网络学习平台提前学习相关课程，一方面提前预热，另一方面为脱产培训奠定基础。二是让学员带着问题，带着经验和教训来参加培训，促进知识共享。三是组织结构化研讨。培训期间组织4次分组结构化研讨，每组按照选题、剖析、论证、集思广益、提出解决方案、制定行动计划6个步骤展开，最后形成研讨成果，在培训结业前进行全班分享。四是开设学员讲堂。加强学员相互间的学习、启发和借鉴，让更多的学员走上讲台，由学到教，分享自己的心得体会、经验教训。

近几年，公司先后组织了2期国际工程项目管理人员研修班和2期国际商务人员研修班，累计培训了200多名国际化骨干人才，有力支撑了公司的“一带一路”建设，促进了国际业务的持续快速发展。

（二）国际业务后备人才订单式培养培训项目

为推动中国中铁海外事业发展，培养储备一支高素质复合型国际化人才，自2015年开始，公司启动了“3+1”国际化后备人才订单式培养培训项目。按照以下5个阶段组织开展了培养培训工作：

1.需求摸底。通过问卷的方式调研了解所属各二级企业未来3-5年对从事国际业务所需的大学生数量、专业及有关要求，摸清需求数量。

2.选择合作高校。调研比选行业内相关高校并进行合作洽谈，从学生专业、学生来源、合作模式、合作费用、共同培养、课程设置、师资配备、合约签订等方面综合考虑，择优确定合作高校，签订战略合作协议。

3.对学生的选择和要求。原则上選择能吃苦且学习优异的大三学生，签订企业、学生、学校三方协议。企业为选定的学生承担大四学年的学费、住宿费并发放奖学金。学生毕业后直接派往海外工作并承诺在海外至少工作3年以上。

4.明确合作培养内容。选定的大学生在大四学年期间，由学校和中国中铁共同进行培养。学生除了要完成学校规定的课程和学习任务外，还要专门学习企业设定的针对性、实用性强的课程，公司选派部分企业内部师资到校为学生授课，学生在毕业前要到所签约单位进行为期1-3个月的实习锻炼。

5.毕业后使用培养。签约学生毕业后，派往所签约单位海外项目进行锻炼，各二级企业为每位毕业生制定具体培养计划进行有针对性培养，促进其尽快成长成才，力争经过3-5年的锻炼培养，使其逐步成长为各二级企业国际工程项目管理的骨干人才。

截至目前，中国中铁共组织了四届“3+1”国际工程班，累计招收了1200多名优秀大学生。前三届国际工程班的800多名毕业生已赴海外工程项目和一线工作。从效果反馈看，订单式培养的国际化后备人才到岗后适应海外环境快、外语交流能力突出、熟悉基本的国际商务及项目管理知识，受到了用人单位的普遍好评。通过这几年持续不断的订单式培养国际化后备人才，为中国中铁的国际业务发展储备了一批有发展潜力的优质后备人才，满足了企业国际化发展的需要。

总之，要做好国际化人才培养培训工作，企业务必要高度重视国际业务人才的培养培训，结合企业实际制定切实可行的实施方案；要以精品培训项目来体现成果、呈现效果，带动国际业务人员大规模培训深入开展；对于从事国际业务的大型复杂企业，必须分层分类组织实施国际业务人员培训，明确各层级的培训重点和培训任务要求，扎实推进实施，才能取得好的培训效果。

参考文献：

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