为“孔雀基层飞”插上翅膀

于洪涛

支持艰苦边远地区和基层加快发展，人才是关键。近日，中共中央办公厅印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》的出台，有助于有效解决艰苦边远地区和基层一线人才匮乏、难以适应促进区域协调发展、打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的目标要求等问题。

这些年，面对各地的“人才大战”，常听到在艰苦边远地区和基层一线的人们感叹“人才苦经”，由于长期以来形成的大城市发展机会多、基层发展机会少的思维定式，导致很多人才选择“孔雀东南飞”“进军北上广”，即便艰苦边远地区和基层拥有无限的机会却很少有人问津，形成艰苦边远地区和基层人才相对匮乏的难题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出“要健全人才向基层流动、向艰苦地区流动的激励机制”的要求，各地各部门要充分利用《意见》的政策优势，围绕人才“下得去”“待得住”“用得好”，认真谋划举措，积极主动作为，切实为“孔雀基层飞”插上有力的翅膀。

完善机制形成“磁吸效应”，推动人才“下得去”。《意见》指出，要完善人才管理政策，畅通人才向艰苦边远地区和基层一线流动渠道。要实施好艰苦边远地区和基层一线人才支持项目，健全人才帮扶协作机制，重点围绕产业优势和民生项目加大人才支持力度，进一步吸引和补充當地经济社会发展急需紧缺人才。基层天地广阔，基层大有可为。要通过改革评价机制、完善公开招聘和岗位管理制度、加大激励力度等倾斜政策，推动专家服务基层、“三支一扶”计划等重点人才工程持续发力，探索双向挂职等柔性引才机制，让更多的人才新政吸引人才愿意去艰苦边远地区和基层一线，在广袤大地上书写人生精彩篇章。

搭建平台发挥“集聚效应”，推动人才“待得住”。《意见》要求，各地要发挥产业和科技项目集聚效应，搭建人才到艰苦边远地区和基层一线干事创业平台。鼓励艰苦边远地区和基层一线依托本地特有的自然人文资源、特色优势产业和有关科研项目，积极打造事业平台，让各类人才干事有舞台、创业有机会、发展有空间。要加强关心关爱，做细服务保障平台，为人才提供针对性、个性化、跟踪式的精准服务，切实解除其在艰苦边远地区和基层一线干事创业的后顾之忧，提升艰苦边远地区和基层一线的人才聚集力，让人才价值得到充分尊重和实现。

激发活力产生“鲶鱼效应”，推动人才“用得好”。《意见》强调，要激发艰苦边远地区和基层一线积极性主动性，把留住和用好本土人才作为破解当地人才匮乏的根本任务。尊重知识、尊重人才，就要给人才最好的时代舞台。人才只有“才尽其用”才算“用得好”，现实中，部分单位只重视引进人才，却不注重人尽其才，甚至把费大气力引进的人才当成摆设，造成潜在的浪费。各地各部门对引进的人才要充分信任、多压重担，为其发挥作用提供广阔舞台。同时，注重用才和培养开发并重，做好专业知识培训和更新知识培训，只有在“吸才”的基础上“惜才”，才能真正实现“选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才”。

新时代新担当新作为，只要牢固确立人才引领发展的战略地位，切实将艰苦边远地区和基层一线人才支持工作摆上重要日程，采取更加积极有效的措施，广泛培养、吸引、用好各方面人才，才能进一步激活艰苦边远地区和基层一线更多“孔雀飞”的“一池春水”。（作者单位：中共和龙市委组织部）