珠海市社会组织总会：先行先试争当社会组织排头兵

2005年，珠海市民间组织总会由珠海市民政局批准登记注册成立。2009年6月，根据社会组织管理体制改革在珠海先行先试的要求，更名为珠海市社会组织总会（以下简称“总会”）。根据 “五自”“五无”社会组织体制改革要求，总会目前已经建立了有效制衡的法人治理结构和治理机制，完全采用社会化、民间化、市场化的运行模式。

现今，总会拥有会员单位近300家，为珠海市社会组织提供年检、培训、等级评估等的指导以及全方位服务，是社会组织与党委政府之间的桥梁纽带。2014年，总会党委被广东省委组织部、省“两新”组织党委工评为第一批广东省“两新”组织党建工作示范点，被珠海市委组织部、市“两新”组织党工委评为第一批珠海市“两新”组织党建工作示范点，总会被珠海市民政局评定为珠海市“5A级社会组织”。

创新工作举措  深化服务内涵

2005年成立以来，总会切实加强自身建设，不断完善工作制度、创新工作举措，加强班子和队伍能力水平建设，以服务会员、服务政府、服务社会的“三大中心”为工作引领，全面开创工作新局面。

以“六大平台”为抓手，促使服务职能更加多元有效：一是为珠海市2000多家社会组织和会员单位提供交流、沟通、服务的平台，帮助其获得更多的发展机会;二是组织社会组织积极参政议政;三是承接政府向社会组织购买服务的信息服务;四是承接政府向社会组织购买服务的绩效评估;五是承接政府委托的社会组织等级评估的组织实施;六是联络社会组织与政府之间的交流沟通。

自身建设，制度先行。十四年来，总会共召开会员大会、会长办公会、常务理事会等累计逾40次，开展会员活动64场，参加人员近3000人次。同时，总会还结合自身情况，重点抓好制度建设，先后建立会员大会、理事会、监事会、分支机构管理、财务管理等13项制度，明确服务范围，结合实际，加强与相关部门的沟通联系，搞好协调配合，为开展活动打下基础。

以活动促团结，以行动见成效。总会通过开展富有特色、形式多样、内容新颖的活动，将会员单位凝聚起来，不断增强彼此的凝聚力和团结性。如，广泛开展学術交流活动，为会员传递科技、文化、卫生、教育、法律等方面的知识和信息，促进会员办会能力不断加强，提高总会影响力和知名度。

此外，总会长期坚持采用纸质和电子信息宣传网络，以会刊、简讯、网站、短信群、微信公众号、QQ群、党建工作宣传栏、党委工作宣传册页等多种媒介为渠道，为珠海市广大社会组织之间信息互通、交流合作提供了有力保障。

同时，总会还为广大会员提供大型会议室，满足会员和党员学习、座谈、培训、文化、娱乐等服务;设立了专家人才库，包括政治、经济、法律、教育、医学、人力资源、心理咨询等领域的专家62人，为全市社会组织提供全方位的服务。

凭借着扎实的工作作风和能力，总会在广东省委组织部、北京市委、上海市委、浙江省委、香港、澳门特别行政区等多个地区的领导到珠海社会组织调研、考察、交流之际，各项工作与成绩都被给予了充分的肯定。

以党组织为核心  发挥党建引领作用

2010年1月28日，总会成立了珠海市社会组织总会秘书处党支部，同年，相继成立了珠海市社会组织妇女工作委员会、中共珠海市社会组织总会委员会。现有党支部37个，其中三个是根据行业协会（商会）、民办非企业单位、联谊性质的社会团体的不同特点而成立的联合党支部，在册党员200多名。

以党组织为核心，以党建带动群团组织建设，实现党的建设、群团建设和社会组织发展的共赢是总会的党建工作的目标。近年来，市社会组织总会党委紧紧围绕加强党对社会组织的领导，发挥党组织在社会组织中政治引领作用，引领社会组织在服务行业、服务群众、服务社会特别是在营造共建共治共享社会治理格局中发挥积极作用。

一是通过外出考察、教育培训、“双向进入、交叉任职”等方式，选优配强党组织书记，总会党委90%以上的党支部负责人都为协会管理层或业务骨干。此外，坚持“成熟一个发展一个”的发展理念，开展“把党员培养成业务骨干，把先进分子培养成党员”的“双向培养”工程，不断提高党员的质量和水平。

二是制定《党组织书记“双述双评”制度》《三会一课制度》《党务公开制度》《党委台账管理制度》《党员学习教育管理制度》《发展党员制度》等10项制度，加强对党组织书记、普通党员的教育、考核和激励管理。

三是根据上级党组织工作部署，创新检查督导方式，在总会党委直属党支部之间开展“抽签互查，互学互评”活动，促进党支部之间共同进步。

四是及时紧随党的政策方针，不断深化学习。如，今年6月，总会党委承办的以“不忘初心 牢记使命”为主题的全市社会组织党建知识竞赛活动在珠海电视台演播中心开展，有500多名党员现场观看竞赛，此次竞赛活动在珠海电视一套播出，活动受到珠海电视一台新闻、中国共产党珠海市委员会官网、珠海市民政局官网、珠海市社会组织管理局官网、网易新闻、腾讯新闻、新浪新闻、珠海特区报等多家电台、政府官网、媒体争相报道。

积极响应号召  绘出扶贫画卷

总会以官网、社会媒体、微信群、QQ群、公众号等渠道为依托，全方位宣传相关扶贫政策、方针及活动，积极号召全市社会组织参与脱贫攻坚工作。回顾多年的公益扶贫之路，总会有着丰富的经验、难忘的点滴。

自2010年起，总会积极响应广东省委、省政府，珠海市委、市政府的号召，在历年的“广东6·30扶贫济困日”活动中，除自身捐款外，还动员广大会员、企业捐款捐资，十年来，珠海市社会组织在这项活动中累计捐助善款逾2000万元。

2011年，总会利用爱心人士捐助的100万元，支持梅州兴宁坭陂镇的各项建设，为该镇搭建起一座长50米、宽30多米的桥梁，修通一条3公里长的水泥路，解决了该镇东面9个村落中小学生上学道路不便等困难。

2012年，珠海市成立了社會组织党员志愿者服务总队，下设10个分队和社会组织义工服务队，在市社会组织党委的引领和总会党委书记王定科带领下，七年来，积极组织党员志愿者慰问困难群众和开展环保公益等活动。

2013年，总会党委书记王定科向珠海斗门莲江村幸福村居建设捐款70万;2016年，总会给困难外来工家庭的小孩送去温暖和帮助，特捐赠9000元支持“爱在珠海”公益夏令营活动。2019年，总会党委书记王定科带头先后捐款50多万用于云南怒江、梅州兴宁等地扶贫建设;9月2日，珠海市社会组织总会与怒江州福贡县马吉乡马吉村签订结对帮扶意向书，拟资助11名大学生的学习生活费及为村办公室提供办公设备和幼儿园提供幼儿桌椅等;9月25日，珠海市社会组织总会党委与斗门区斗门镇小濠冲村委会签订《珠海市社会组织党组织助力革命老区村振兴工作意向书》。

此外，珠海市一大批社会组织在支持珠海对口帮扶贫困地区建设、救助白血病小孩、帮扶贫困儿童、慰问五保老人等方面积极伸出援助之手。

紧抓五大着力点  力争工作更出色

总会将根据珠海市社会组织发展情况，在上级党委、政府领导下，着力做好几项工作。

坚持党的领导，继续加强党建工作。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和全省社会组织党的建设工作座谈会精神，认真抓好党员活动、品牌建设、党建宣传、党员培训、党员志愿服务、慰问困难党员、发放党建工作人员津贴等工作，完成上级党组织交给的各项任务。

创新服务形式，加强会员间联系。加强会员单位走访联络的频次，组织部分会员单位前往异地学习考察，邀请市直有关部门或专家学者开办社会组织政策法规咨询座谈会，与相关友好社团进行业务协办及拓展等。

加大宣传力度，做好、做大总会品牌。继续通过已有的宣传渠道，积极做好总会的各项品牌宣传工作，着力打造集政策法规、信息服务、社团风采为一体的总会会刊。加强与电视、报纸等媒体的联系与合作，多方位宣传报道总会和总会党委举办的各项公益活动，加大宣传力度。

加强与上级党委政府的联系。把提升自身能力水平，更好地适应政府职能转移及购买服务的要求作为总会建设的重点，按照社会组织规范化建设要求，稳定有序推进各项工作。及时向上级党委政府汇报和请示工作，做好党和政府与社会组织沟通对接的桥梁，发挥领头作用。

做好发展会员入会工作。坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”“入会自愿、退会自由”的原则，继续做好发展会员入会工作，制定发展规则，调整好会员结构，要突出重点，注重质量，既要有广泛性，又要有代表性。

未来，总会将以饱满的热情和积极的态度，继续为珠海市社会组织的发展搭桥铺路，为珠海市社会经济文化的发展贡献力量。

（珠海市社会组织总会）