以“双区”建设引领广东新时代改革开放

“要以粤港澳大湾区建设为‘纲’，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为引领，推动全面深化改革向纵深发展。”9月16日，广东省委全面深化改革委员会第五次会议在广州召开，会议强调要用改革开放的办法举全省之力推进“双区”建设，充分发挥“双区驱动效应”，纲举目张加快形成全面深化改革开放新格局。

善下围棋的都知道，每次落子前只有考虑长远和全局，才能把整盘棋下活、下好。正所谓：“行棋当善弈，落子谋全局。”如何下好新时代改革开放这盘大棋？建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，毫无疑问是影响全局的“先手”。大湾区建设和先行示范区建设，都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，对于新时代改革开放再出发、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有至关重要的示范引领作用。广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，也是大湾区建设和先行示范区建设的重要责任主体，全省上下必须深刻认识、准确把握总书记、党中央建设大湾区、支持深圳建设先行示范区的战略意图，紧紧抓住两大历史机遇，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来，全省动员、全域参与、全力支持“双区”建设。

高举改革旗帜，破解时代课题，是以习近平同志为核心的党中央治国理政始终坚持的重要方法论。党的十八届三中全会以来，全面深化改革蹄疾步稳推进，有效解决了一批结构性矛盾，循序突破了一些深层次障碍，很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在新起点上推动全面深化改革向纵深发展，必将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，必然会遇到不少的险滩、潜流、漩涡、暗礁。唯有迎难而上、攻坚克难，坚定不移破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的体制机制弊端，才能把改革开放不断推向深入。正如习近平总书记所强调：“我们要乘势而上、尽锐出战，继续打硬仗、啃硬骨头，集中力量突破重要领域和关键环节改革。”对于广东来说，要把改革开放的旗帜举得更高更稳，就要立足自身优势，抓住时代机遇，以“双区”建设为引领，继续当好新时代改革开放排头兵。

发展出题目，改革做文章。粤港澳大湾区如何建成世界一流湾区？深圳又怎么建设中国特色社会主义先行示范区？改革开放是我们建构现代市场、现代社会、现代政府、现代法治、现代国家的总体方法论，也是被实践证明了的解决中国问题的“关键一招”，在新时代“双区”建设中同樣应作为“关键一招”，发挥其强大动力支撑作用。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确要求，“全面深化改革，推动重点领域和关键环节改革取得新突破，释放改革红利，促进各类要素在大湾区便捷流动和优化配置”。《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》也明确指出，“加快形成全面深化改革开放新格局。坚持社会主义市场经济改革方向，探索完善产权制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权”。改革开放具有自我“扬弃”的方法论特质，充分发挥“双区驱动效应”，就要坚持用改革开放的眼光来看待，坚持用改革开放的办法来推进。

举全省之力推进“双区”建设，首先必须牢牢把握建设“双区”的历史使命和政治责任，在强化政治自觉、加强思想引领上下功夫，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握运用好蕴含其中的马克思主义世界观方法论，统领指导“双区”建设一切工作。同时，必须深刻领悟“双区”建设的全局意义，充分释放“双区”利好叠加带来的“化学反应”“乘数效应”，推动和带动全省“1+1+9”工作部署落地落实;必须建立健全“双区”建设所需的体制机制，加快发展与国际接轨的开放型经济，在当好“两个重要窗口”上下功夫;必须充分发挥“双区”建设在区域经济发展中的重要作用，在带动“一核一带一区”协调发展上下功夫，引领珠三角、带动全广东、辐射粤港澳，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

“不谋全局者，不足谋一域。”全省各地区各部门务必高度重视“双区”建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，以“双区”建设引领广东新时代改革开放，携手港澳建设世界一流湾区，积极探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出广东的应有贡献！

（南方日报）