基层环境监测站全面加强质量管理探究

代开磊

摘 要：处于新的发展时期，环境污染问题日趋严重，这就需要做好环境监测在工作。基层环境监测站主要从事环境执法监测、工业企业监督性监测和环境质量监测工作，要保证监测工作的顺利展开，就要强化质量管理工作，对环境保护起到了促进作用。环境质量是环境监测的生命线，从当前的环境管理情况来看，依然存在一些问题，需要采取有效的措施解决。本论文针对基层环境监测站全面加强质量管理展开研究。

关键词：基层;环境监测站;全面;加强;质量管理

引言：

基层环境监测站的质量管理与环境监测工作是否到位具有直接相关性。要做好基层环境监测工作，就要强化环境监测站的管理工作，保证环境监测质量，使得监测工作获得良好的效益，这也是环境保护的重要途径。从当前基层环境监测站的管理情况来看，由于存在管理不到为的问题，而且在监测技术上有所欠缺，导致环境监测存在质量问题。这就需要做好监测站的质量管理工作，保证监测质量。

一、基层环境监测站的质量管理中所存在的不足

（一）监测队伍的整体水平不高

受到历史因素的影响，基层环境监测站的工作中依然采用传统的方式，对监测人员的专业素质没有很高的要求。环境监测工作人员的文化水平不是很高，整体上年龄结构老化，没有积极引进高校的专业人才，使得各项监测工作不能合理配置。

基层环境监测站的人才匮乏，还体现在引进人才的同时没有启动留才机制，要留住优秀的人才是很难的。由于工作人员的整体监测水平不高，加之经验不够丰富，使得监测质量受到影响。基层环境监测机构还存在资金不足的问题，只能满足日常的工作，在人力资源管理上的经费严重缺乏，无法运行激励机制，工作人员在工作中缺乏激情，就无法提高监督质量[1]。

（二）监测人员的工作量大、任务重

基层环境监测站的工作人员有限，而监测工作量大，而且任务艰巨，一些基层监测站带编制的人员非常少，很多工作都是兼职人员完成的，监测质量无法保证。一些比较偏远的地区，工作人员流动性非常大，在岗人员比较少，虽然监测站的质量管理体系建立起来，却无法正常执行。监测站的质量管理工作难以正常开展，质量管理工作就会存在质量问题。

（三）监测设备比较落后

由于基层环境监测站的经费比较少，使用的设备没有能力及时更换，监测工作就难以保证质量。按照国家有关规定，监测实验室要实现标准化建设，还要注重质量管理，但是落实到具体的工作中，由于经费不足，监测设备比较落后，加之水、电设备、照明设备、通风设备、环境仪器监测设备以及防腐设备已经使用多年，甚至超过了使用有效期，很难做到监测的准确到位。在设备的使用中，受到环境因素的影响，其运行不能达标，比如对环境湿度和温度的监测，对电磁干扰的监测、对噪声的监测以及对烟尘的监测等等，受到设备的影响不能达到监测标准。

（四）监测质量管理工作不够完善

按照环境监测质量管理的要求，在环境监测的整个过程中实施质量管理是非常必要的。但是，由于基层环境监测人员没有树立质量意识，多数的人员更为重视采样工作和实验分析工作，没有认识到质量管理的重要性，以完成监测任务为己任[2]。在整个的环境监测工作中，需要经历分发监测任务下达环节、抽样环节、样品的运输环节、保存环节、样品的分析和测试环节、留样复测环节、采集数据的分析环节、编写报告的环节、以及数据信息传输的环节等等，每一个环节都要重视质量，环境质量是环境监测的生命线。但是，由于没有将质量管理渗入到各个环节中，没有实现过程化的质量管理，导致各种问题存在。

二、基层环境监测站质量管理问题的解决策略

（一）提高监测人员的职业素质

环境监测是对专业技术要求很高的工作，要保证质量管理工作顺利展开，就需要建立一支职业素质高，整个工作效率好的环境监测队伍。由于基层环境监测人员具有很大的流动性，就需要采取措施解决人员不稳定的问题，提高监测人员的专业素质。具体的工作中，塑造良好的监测质量管理环境是非常必要的。派出机构环境监测的人员配置要不断增加，积极引进专业人才，做好人力资源管理，强化专业技术招聘和培训工作，使得基层的监测人员的监测力量增强[3]。基层环境监测站要做好岗位培训工作，对新入职的监测人员合理安排，采用以老带新、以学带训的方法，让新入职人员很快熟悉工作环境，新人还可以让老人更新观念，使得监测人员更有活力。提高监测人员的质量管理意识，就要强化学习工作，将理论学习与实践相结合，提高人员的监测能力。

（二）监测人员对自身的职责要明确

环境保护部环境监测部门对指导各级环境监测工作的展开具有重要作用。基层环境监测机构要注重职能设置工作，将监测站人员需要履行的职能范围划好，对于特殊岗位的职能要明确，还要给予特殊的待遇。规定跨部门不可以兼职，这是保证监测质量的关键。环境监测技术与环境监测质量管理工作不可以混淆，而是要实施分离管理，对于内部质量管理工作要强化制约的作用，将各个部门之间的关系捋顺。随着质量管理工作质量的提高，环境监测能力也会有所提高[4]。

（三）对监测条件予以改善

基层环境监测站要从实际的工作需要出发，对于当前质量管理工作中所存在的问题采取措施解决，对于各种监测工作中需要的配套设施都要予以完善。通过对环境监测条件予以改善，使得监测工作质量有所保证，特别是专项资金要划拨到位，对环境监测能力的提高起到决定性的作用。监测仪器设备要予以更新，监测实验室的工作要予以完善，包括检定工作、设备的维护工作、设备的购置工作都要按照规定实施。在监测质量管理工作中，对于基础设施要予以完善，包括水、电设备、照明工具以及通风设别等等都要不断完善，避免设备的使用中受到噪声的影响、粉尘的影响，导致电磁干扰，保证监测结果的准确性。

（四）监测质量管理过程化

基层环境监测站的主要工作内容是对监测质量进行日常监测、对当地的污染源进行监测、对污染事故进行监测，还要对竣工后的工程对环境造成的影响进行监测。监测站要更好地发挥监测功能，就要做好现场监测工作，落实质量管理工作，实施监测的全过程控制[5]。环境监测工作中，包括监测的具体位置、样品的采集、运输、保存，对样品的分析监测，对所获得的数据信息进行分析、撰写报告以及数据信息的传输等都要实施全过程的质量管理，提高监测质量，保证监测结果的准确。

结束语：

综上所述，从当前的基層环境监测站的管理工作情况来看，虽然质量管理已经有所改善，但仍存在许多问题，这些问题严重影响了监测站工作的顺利展开，而且监测质量管理不能获得预期的效果。所以，在基层环境监测站运行的过程中，要做到质量管理体系化管理，提高监测人员的职业素质，对质量管理现状予以改善，真正意义地实现过程化管理。

参考文献：

[1] 李素梅. 基层环境监测站加强质量管理探讨——以砚山县环境监测站为例[J]. 环境科学导刊， 2017（z1）：58-59.

[2] 黄志勤. 试述基层环境监测站环境监测人员应具备的基本素质[J]. 江西化工， 2017（06）：150-151.

[3] 梁正华， 温珠花. 基层环境监测站环境监测分析质量管理存在的问题及对策探索[J]. 科技风， 2018， 363（31）：134-134.

[4] 赵超， 董睿智. 加强环境监测质量管理，全面提升环境监测质量水平[J]. 环境与发展， 2018， 141（04）：186-187.

[5] 邬艳秋， 张爽， 张更宇. 新常态下三级环境监测站质量管理体系建设的探索[J]. 科技展望， 2017（06）：54-55.