关于自然资源管理若干思考

吴天亮

摘 要：自然资源是地球对人类的恩赐，对人类进行工业建设加快经济发展方面起着十分重要的作用，而在人类不断开采利用自然资源的过程中，由于没有及时意识到对自然资源保护的重要性，导致现在自然资源由于采用过度而出现了资源短缺的现象。这时，对自然资源管理方面的工作就显得尤为重要。本文简单分析了应当如何管理自然资源。

关键词：自然资源;资源短缺;管理

前言：从古至今，人类一直在利用自然资源并享受其带来的好处，自然资源对于人类生活以及生产方面具有十分重大的意义。而在现今工业技术发达，全球都在大力进行工业建设的基础下，人类对于自然资源的开采利用率更是达到了顶峰，有资料显示，2019年8月人类就已经用光了2019年自然资源定量，更是要1.75倍的自然资源定量才能满足人类2019年的自然资源用量。由于长期毫无节制地开采和利用自然资源进行建设，很多由于自然资源被过度开采而导致的问题也随之显现出来，比如温室效应、大气污染、臭氧层破坏等环境问题。这些问题对如今人类生活产生了很多影响，而如若长期如此，必定会给人类带来更大的灾害。

1.自然资源的概念和特性

自然资源，也被称为天然资源，是指人类可以直接从自然界获得，并用于生产和生活的物质和能量。它不仅是自然环境的重要组成部分，也是人类活动和自然环境的中间点。一般来说，自然资源可以分为土地资源、矿产资源、生物资源、气候资源和水资源。自然资源是动态的，它能够为人类提供生存发展和享受的空间，而自然资源之所以能够被人类不断利用，正是由于它的特性之一：价值性。社会的发展和科学技术的进步，都需要不断地利用自然资源，在这过程中，由于人类无节制的采用自然资源，导致其出现了第二个特性：稀缺性[1]。

2.对自然资源管理保护的重要意义

自然资源是天然资源，人类在不断发展的过程中，认识到了它们的价值并进行利用，可如今由于对自然资源过度采用，并在其过程中没有采取良好的管理措施以致出现了资源短缺以及各类环境问题现象。人类由于对自然资源的开发利用才造就了我们现代社会文明，而想要实现我国的“科学发展观”以及全球生态的良好发展，必须科学地利用和保护自然资源，从各方面加强对其的管理工作，这样才能保障人类文明的不断发展。

3.自然资源管理的具体方法

在现今对自然资源用量过度、资源短缺且发生了很多环境问题的情况下，必须及时针对自然资源的管理保护工作做出相应的措施。我国为此专门成立了自然资源部，可见对于自然資源的管理工作是多么重要。

3.1 加强对自然资源的认识

实行和加强对自然资源的保护管理工作，应当从每一个人做起，要让民众清楚地认识到自然资源的可持续发展对人们未来生活有多么重要，要在民众心底建立起保护自然资源的深切意识，从而配合管理部门的工作。当然，要想加强人们对于自然资源的管理保护意识，必须要求各地政府以及相关自然资源管理部门做出行动，举办各类活动或宣传行为增强人们对自然资源科学发展和管理方面的知识，组织和引领全社会进行自然资源管理和保护，在一步一步的推动下，建立起促进全社会认识、管理和保护自然资源的体系。

3.2 可持续地供应自然资源

自然资源的主要特性之一价值性是作为人类生活和生产资料的来源，自然资源产业也是人类生活发展和社会进步的基础[2]。国家拟定的许多发展战略都离不开自然资源的合理供应，而要想长久地实现国家发展战略，必须要求自然资源的可持续发展性。因此在实行开发利用自然资源时，必须严格按照国家相关规定进行采用，同时，进行对自然资源的保护和修复。

3.3 建立和完善自然资源法律体系

在我国生态文明建设中，由于自然资源的的综合立法尚未启动，导致自然资源部在自然资源管理的工作中出现了很多问题。而要解决这些问题，可以从两个方面出发，一是结合当前管理体制，优化和再造自然资源管理业务，同时对于有关自然资源中存在的违法行为，进行打击和处置，这就要求建立和完善自然资源法律体系。由于自然资源的价值性，会让很多心怀鬼胎的不正当人士对自然资源进行偷窃、掠夺或破坏，这都让我国自然资源在一定程度上受到了伤害，严重时会破坏生态环境平衡。因此，建立一套自然资源法律体系对我国长远发展来说具有重要意义。

3.4 推进低耗能企业的发展

就目前而言，我国大部分地区的企业发展都大量消耗了自然资源，同时对周边生态环境也造成了很严重的破坏。甚至有的地方政府为了加快当地经济发展，会通过减免税收的方式对高耗能行业进行招商[3]，而结果是尽管加快了当地经济建设，却也因为企业耗能高、污染物排放量大等原因导致自然资源消耗过大，这严重违背了我国的“科学发展观”计划。因此有必要对这类情况进行整改，及时限制高耗能这类企业的快速发展，避免进一步的资源浪费，同时对低耗能企业进行大力支持，通过一系列优惠政策鼓励和支持低耗能企业的建设和发展，比如给予一定的经济补偿，这是最直接最简单的方式。另外，检查部门要及时增强对企业的监管环节，对于不符合节能减排标准的企业进行批评教育并予以一定程度上的处罚。而对于屡教不改的企业必要时可以强制叫停或关闭。总之，在企业的发展中，一定要严格落实节能减排这一核心理念，从根本上减少对自然资源的使用。

3.5 自然资源的分门类管理

自然资源的种类繁多，在实际管理过程中，不能由统一的管理机构进行管理，而是要对自然资源门类进行合理的划分并组建各类自然资源管理机构，使其一一对应，这样才能更加完整更加有针对性地对自然资源进行更加科学的管理，避免出现眉毛胡子一把抓的现象。

4.结语

自然资源的开采和利用对人类未来建设具有十分重要的意义，对于现阶段利用过程中出现的问题，国家应当在结合自身发展和自然资源现状的条件下，运用合理的科学管理方法对自然资源进行管理，使其能够稳定地供应人类当前和未来的发展所需。此外，要不断在新能源技术的研究中寻求突破，这是有效减少自然资源利用的一个重要因素。总之，对自然资源的管理任重而道远，需要全人类共同的努力。

参考文献

[1]盛福杰;刘金平;张新.自然资源开采与利用若干问题的思考[J].能源技术与管理，2010，（5）：100-101

[2]陈丽萍;陈静;汤文豪等.关于自然资源若干思考[J].国土资源情报，2018，（4）：3-8

[3]黄继荭.加强对国土资源管理的若干思考[J].才智，2011：336