试析市政工程造价招投标预结算审核方法

闫佩佩

摘 要：市政工程的高质量开展事关整体城市风貌建设、人居环境美化，而工程造价控制管理的科学化、合理化则是市政工程高质量开展的必要前提。这需要在市政工程的基础上，对工程造价管理工作进行全方位、多层次的定位，对工程造价实际管理工作进行全过程、高标准的控制和指导。

关键词：市政工程;工程造价管理;措施研究

1 建筑工程造价预结算审核的意义

建筑工程项目在实施的过程中，造价预结算审核主要是针对合同和协议，保证项目在施工的过程中，能够完全按照合同的内容实施，并且保证工程造价的真实性以及合理性。建筑工程造价预结算审核的结果可以作为施工方的一项证明材料，也能够为工程的最终决算提供参考。在工程造价控制工作中工程造价预结算为起点，先后经历计算、评价等过程，最终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。另外，合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此，工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。随着建筑行业的迅猛发展，工程结算成为一项重要的工作内容，因此做好工程造价预结算审核工作能够在一定程度上促进我国建筑行业的进步和发展。因此，当建筑工程项目完工之后，要认真做好工程造价预结算审核工作。

2 工程造价审核内容

工程造价审核一般包括两个方面：工程量审核和费用审核。其中，工程量主要是根据图纸来计算实际施工的所需用量，如在计算地铁修建所需要的混凝土量时，就要先测量出范围，然后根据范围以及地面质量，算出混凝土所需要的数量。费用审核主要包括对于人财物的计算。对于所需要费用要根据具体实际资源来进行计算规划。

3 建筑工程造价预结算审核工作中出现的问题

3.1  健全的建筑材料管理制度比较缺乏

缺乏健全的建筑材料管理制度对建筑工程造价预结算审核工作有着很大的影响，在当前的建筑工程材料管理当中，缺乏管理的针对性，使得在施工之前明确的规定了施工所需要的材料数量以及质量，但是在最后的审核当中，还是出现了工程材料的质量没有达到规定的要求并且材料也出现了超量使用的情况，这就导致了施工效率的不断下降，而且也无法保证施工的质量，这无疑降低了施工企业的经济效益。

3.2  前期设计方案混乱

建筑工程的施工图纸对施工工程来说有着重要的意义，不仅是施工成本控制的參考依据，还是指导了整个施工的进行，但是当前建筑工程的图纸普遍存在着设计混乱的情况，对施工的建设以及造价控制等方面的细节进行详细的标明，工程管理人员没有分清施工设计图纸以及工程设计图纸的区别，将二者混为一谈，使得施工图纸表现出了宏观性强的性质，缺少必要的细节，这严重的影响了施工的有效进行，也不利于对成本的控制。

4 对建筑工程造价预结算进行审核的几大要点

4.1  做好审核的前期准备工作

审核前期的准备工作对最后的审核结果所起到的影响也是不容小觑的。首先，在进行专门的审核工作之前，必须对建筑工程的一系列相关资料做好充分的收集和整理工作。这些资料不仅包括相关的设计图纸，还有工程的合同等一系列文书，除此之外，还必须抽调专门的人员，去对施工现场的情形和存在的问题做深入的考察，如此才能够将准备工作进行得全面而又完善。最后，为了对审核的精确度有所保障，还必须着专人了解工程范围的大小，同时明确该工程主要使用的单位估价表的相关情况。

4.2  完善审核编制

工程造价预结算审核可以多种编制形式，都有着特定的工作特点和工作人员，所以在编制的过程中一定要对建筑企业的实际情况进行深入性的分析，并采取具有针对性编制方式，在通常情况下，会出现业务多变或者是业务稳定的情况，所以在选择编制方式的时候可以根据其实际情况进行合理化的选择，如果业务相对来说比较稳定，可以选择固定预算编制，如果业务相对来说具有较强的变动性，可以选择滚动式预算编制。随着时代的不断发展与进步，建筑企业要想在竞争中占据有力的位置，就要对编制方式加大创新，对于传统的编制方式来讲已经无法顺应时代发展的潮流。因此，编制要在连续性与完整性的基础上加大创新，对存在的问题进行有效改进，并做到取其精华，去其糟粕，以此来充分发挥其有效的作用。对于编制文件来讲，一定要在工程造价预结算审核阶段中保障编制文件的真实性和时效性，因为在审核的过程中，科学有效的编制文件不仅可以提高审核工作的效率和质量，还可以在很大程度上减少审核工作的任务量。因此，对于预结算来讲，编制在工程造价预结算审核可以起到决定性的作用。

4.3  提高造价预结算审核专业素质

建筑工程造价预结算管理的复杂性较高，贯穿于工程建设的全过程中，而且是一个动态化的管理过程。在审核工作的实际开展过程中，必须落实以人为本的管理思想，充分发挥专业审核人员的作用，加强造价审核人才队伍建设，为造价审核工作的开展提供组织保障。特别是在建筑工程管理信息化发展的过程中，造价管理的方式方法都发生了较大变化，在进行预结算审核时，也需要利用各种先进的技术工具，提高审核工作效率。这也对工程造价审核人员的业务能力提出了更高要求，不仅要掌握专业的造价审核知识技能，还要对工程建设活动有足够的了解，能够熟练进行各种信息化操作。通过做好岗位培训工作，制定长效培训计划，并采取多元化的培训手段，促使工程造价审核人员的业务能力能够得到持续提升。

4.4  转变观念，提高风险防范意识

当前随着建筑数量的不断增加以及人们对质量要求的不断增加，很多的企业开始不断的提高内部的财务管理，为了能够提高企业在市场上的竞争力以及综合的实力，要求的企业管理者能够加强获得信息的途径，并且对于在管理上所出现的问题进行有效的处理，转变传统的观念，不断的提高防范风险的能力，在关键的决策上，尽量用多人决策的方式，防止单人决策的弊端，合理的进行投资。

5 结语

近年来，我国经济的发展呈现出良好的势头，作为国家基础设施建设的主要构成，建筑行业也迎来新的机遇。市场竞争日益激烈，建设规模不断扩大，要想在时代的浪潮中占有一席之地，对建筑工程庞大的资金流量进行合理的把控和调配，使其成为当前建筑行业发展越来越关心的重点所在。在我国的建设在不断的增加的过程中，应当合理的控制工程造价，用科学合理的方法来更好的完成工程预结算的审核工作，并且不断的完善工程造价的管理模式，对工程造价管理中所出现的问题采用不断具有创新性的方法来解决，对其中的每个环节进行有效的控制，保证能够将工程的成本最低化，为施工企业带来更高的经济效益。

参考文献

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