职业农民培育现状及对策

付晓　彭莉

摘 要：我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期，大量先进农业科学技术、高效率农业设施装备、现代化经营管理理念越来越多地被引入到农业生产的各个领域，迫切需要高素质的职业化农民。那么，如何培养农业急需的人才，服务乡村振兴战略是社会发展过程中的重点问题

关键词：职业农民;培育现状;对策

前言

培育及发展新型职业农民是农村现代化建设的一个重要内容，是加快农村现代化建设步伐的重要路径。大力培育新型经营主体和农村能人，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，使之成为发展现代农业的中坚力量及乡村振兴的主力军，才能促进“三农”问题的有效解决，完成全面建设社会主义新农村的任务。

1 新型职业农民培育影响因素

1.1 组织机制规范性

农民科技教育培训中心组织机制的规范性，直接关系到新型职业农民的培育效果，所以必须要保证培育制度内容的完善性，突出长效性，使新型职业农民培育朝着正确的方向不断前进。从2007年至今，国家有关部门对这一工作给予了足够的重视，也是在这一前提下农民科技教育培训中心得以飞速发展，但是因为准入要求比较宽松，个别培训中心并没有真正开展相关业务，只是享受政府部门给予的优惠政策。除此之外，部分培训中心以农产品生产、销售为主要业务内容，培训制度不够完善，这些问题都是新型职业农民培训的重要影响因素。

1.2 培训能力与环境

虽然培训中心内部的学员综合素质与普通农民相比较高，但其实更多是以积累的经验作为生产经营的依据，对于现代农业专业知识、技能并没有完善掌握。一些培训中心与专家合作，组织开展专业培训，但是培训工作主要是由内部社员负责，影响了培训体系的形成。组建新型职业农民队伍，需要与我国国情以及行业需求相符，这是培训中心组织培训的前提。

1.3 培训内容选择

新型职业农民的综合素质非常重要，不能只是集中在技术方面，必须要扩大培训范畴，涉及到经营管理、营销以及创新思维等多个层面。但是，目前部分培训中心依然以职业农民生产技能为主要培训内容，农民种养殖技术有了一定程度的提升，但是依然与新型职业农民综合素质要求存在差距。

2 新型职业农民培训对策建议

2.1 做好顶层设计，构建多元化的农民培训体系

新型职业农民培训是一项系统性、长期性的工程。要构建以政府为主导，职业院校为主体，其他培训机构为补充的农民培训体系。为保证培训的长期稳定，建议由政府提供政策和资金，在各职业院校内设立农民教育学院，配齐配足教学资源，为农业发展培育足够的专业人才。对于其他培训机构应加强监管，建立市场准入机制，全面提高农民培训质量。同时，要加强农民培训相关制度建设。随着社会的发展，越来越多的农民对于学历提升有需求，国家也有要求，但是相应的招生制度还没有建立，需要政府和学校尽快制定招收农民入学的制度。在培训经费管理制度方面，由于农民培训属于公益性项目，具有明显的正外部性，政府应该加强资金保障，尽快建立支持职业院校开展农民教育培训和学历提升的配套经费制度。

2.2 优化支持保障，建立专业化的农民培训队伍

师资队伍是农民培训体系建设的重要内容。职业院校要开展农民培训工作，就必须建立一支高素质、专业化的师资队伍。首先，优化农民培训师资队伍结构。农民培训工作专业性较强，要求培训教师既要有丰富的理论知识，还要有一定的实践经验，同时还要具有能够适应不同对象的教学方法和手段。需要组建专业化的教师团队，既要有经验丰富的理论教师，还要有来自于农业生产一线的技术人才，分工协作，共同完成农民培训的教学工作。其次，建立教师培养机制。教师能力提升必须跟上时代步伐，不斷提高知识化、专业化水平，不断提高履职尽责的素质和能力。最后，建立激励考核机制，充分调动教师积极性。

2.3 注重分工协作，建立高效率的信息共享平台

由于农民培训往往涉及到多个参与方，既包括人力资源、教育、农业、财政等政府部门，又包括职业院校、技工学校、社会培训机构、农民培训基地等教育机构，他们有各自的优势和特色。由于涉及到多个部门，就必须重视分工协作，以提高农民培训效率和效果。由政府主导划分责任界限，明确职业院校在农民教育培训中的主体地位。单靠职业院校容纳不了数量庞大的农民群体，还需要其他培训机构作为补充，针对农民的需求情况，合理选择培训机构，避免重复培训。建立高效率的信息共享平台，把不同层次、不同部门的培训数据和信息进行交流互通，实现资源共享。各主体之间除了经费、信息资源之外，还存在人才、知识的共同分享。通过交流与共享节约农民培训成本，集中优势资源提供更加优质的培训服务。

2.4 创新培育模式，提供个性化、多样化的培训

对职业农民培训，一定要经过广泛、深入的调研，在了解农民现实需求的基础上，结合农民特点，确定培训内容和形式，一定要将理论教学培训内容更加直观、便捷地向农民展示;实践教学要注重实用性和针对性，做到因产业施教。加强培育资源整合，建立以农广校为主体的一主多元培训体系，全方位开展职业农民培育工作。

结束语

培训新型职业农民是一项复杂的系统性工程，直接关系到“三农”发展，关系到现代化农业能否实现。因此，要认识到新型职业农民培育的重要性和紧迫性，正视培育中存在的各种问题，并积极探索新型职业农民培育的路径及方法。

参考文献

[1]卫延东，高志华，周婧，等.商都县新型职业农民培育存在问题及对策[J].农民致富之友，2017（22）：248.

[2]赵海霞.新型职业农民培训工作存在的问题与对策[J].现代农村科技，2018（4）：106.