城建施工安全重大危险源辨识与防治分析

于运鹏　翟珍珍

摘 要：城建施工安全重大危险源辨识与防治工作是一项系统性的工作，需要施工企业、工作人员和社会各界的共同努力。本文从阐述城建施工安全主要的重大危险源入手，对于城建施工安全重大危险源辨识与防治工作进行了分析。

关键词：城建施工;危险辨识;风险防治

城建施工安全重大危险源辨识与防治工作是为了进一步的贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。在这一过程中施工企业需要加强安全管理，确保施工人员及管理人员的安全、健康和生产建设的顺利进行，必须对重大危险源进行辨识、监控，才能够做到城建施工安全重大危险源的高效辨识与防治。

一、城建施工安全主要重大危险源

城建施工安全主要重大危险源有很多，以下从施工材料设备质量问题、缺乏施工安全意识、施工场所安全隐患等方面出发，对于城建施工安全的主要重大危险源进行了分析。

（一）施工材料设备质量问题

施工材料设备质量问题是多样的，并且多存在于分部、分项工艺等过程中。施工机械运行过程和物料的重大危险源，如脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、梁板安装、基坑施工等局部结构工程失穩，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外。其次，焊接、金属切割、冲击钻孔等施工，施工用电漏电及各种施工电器设备的安全保护不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外。另外，工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。

（二）缺乏施工安全意识

缺乏施工安全意识带来的负面影响是深远的。施工现场安全隐患的分析存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”，因此我监理人员在检查过程中对人的不安全行为进行控制，发现不安全行为应立即制止，杜绝因人的不安全行为而发生的安全事故。施工高层建筑或高度大于2m的作业面（包括高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。

（三）施工场所安全隐患

施工场所安全隐患对于施工的整体安全带来了极大的潜在风险。存在于施工中的重大危险源深基坑、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外;工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。

二、城建施工安全重大危险源辨识与防治

城建施工安全重大危险源辨识与防治需要从多方面进行着手，以下从设立专门辨识组织、完善风险整改制度、加强施工安全教育工作、形成安全长效机制等方面出发，对于城建施工安全重大危险源辨识与防治工作进行了分析。

（一）设立专门辨识组织

城建施工安全重大危险源辨识与防治的第一步是设立专门的辨识安全组织。要做好危险源的辨识，还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样，辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。并在此基础上对于建筑工地重大危险源的主要类型重大危险源进行分类。例如，建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。

（二）完善风险整改制度

城建施工安全重大危险源辨识与防治的关键是进一步完善企业内部的风险整改制度。建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

（三）加强施工安全教育工作

城建施工安全重大危险源辨识与防治需要持续性加强施工企业内部的安全教育工作。对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，慢慢就规矩了，懂安全了，会安全了。淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

（四）形成安全长效机制

城建施工安全重大危险源辨识与防治应当将形成安全长效机制作为坚实的保障。对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。做好重大危险源监控工作同时也是贯彻实施《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求。

三、结语

城建施工安全重大危险源辨识与防治工作需要建筑行业通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危险源采取全过程的监控。才能够在此基础上把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，并最终降低事故率，从而能够为我国城建工程施工整体水平的提升提供重要的助益。

参考文献

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[2]简洪.浅析城建施工安全重大危险源辨识与防治[J].河南科技，2017，5（11）：48-50.