站在村庄“望”丰收
2019-09-10杜德明
杜德明
走在孔庄村,一幅幅美景不断映入眼帘,有整洁的农舍、有丰收的晒场、有辛勤劳作的村民。回想在徐州市丰县孔庄村扶贫一年多的日子,有初来乍到的陌生、有与村干部一起找出路谋脱贫的担忧、有到村民家里拉家常解難事的喜悦……这些经历让我的帮扶过程变得充实,也加深了我对农村的认知。
贴村情才能更好帮扶
为了打赢打好脱贫攻坚这场硬仗,确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,中央作出了一系列重要部署,省市县也采取了许多办法。但每一个省定经济薄弱村的经济发展阶段不一致、自然条件千差万别,很难开出脱贫攻坚的统一良方。具体实现路径还得靠摸索,靠挖掘出自己的优势和潜力。
如何找准孔庄村的特色,在未来两年内把孔庄村集体收入和低收入农户的收入抓上去,成为我驻村后的首要任务。要想把村里情况摸准,就要让自己变成“村里人”。首先得实现由机关干部到驻村第一书记身份的转换,让农民觉得你跟他是“一路的”,他才肯坐下来跟你说真实想法。
经过两个月的摸底,我基本掌握了村里的情况。孔庄村是典型的苏北农业村,既没有近山临湖的资源优势,也没有规模较大的产业。村里可以开发利用的,只有分散经营的2630亩土地。要想如期实现脱贫摘帽,还是离不开土地、离不开“大农业”,必须做好家门口“一亩三分地”的大文章。作为一名来自省农业农村厅的机关工作人员,多年的农经工作经历,更坚定了我依靠农业帮扶孔庄村实现脱贫致富的信心。
洋葱、大蒜种植面积占比高是孔庄村的农业特色。这让我想到了可以引导农民种植优质作物。经过多次请教农业行政主管部门和农业科研院所的专家,了解洋葱、大蒜种植前沿技术模式,以及对历年洋葱、大蒜市场行情进行对比分析,我们最终确定实施孔庄村优质洋葱示范方建设项目。在不流转土地的情况下,动员112个农户集中连片种植优质洋葱近300亩。为确保农户种植效益,我们还多次举办了洋葱种植技术培训班,邀请洋葱行业专家给予跟踪技术指导,推广应用先进技术。今年夏收,示范方农户种植洋葱亩均净收入约4000元,为低收入农户脱贫提供了示范,也奠定了基础。
同时,结合丰县电动车产业集聚的特色,实施资产收益帮扶,解决村集体收入问题。三轮电动车产业规模大是丰县的一个特色优势,如何让孔庄村的集体经济发展参与其中,分享产业发展成果,既是脱贫攻坚的需要,也是保障孔庄村长远发展的需要。通过协调争取项目支持,村里入股建设丰县电动车产业园配件园标准厂房,预计村集体每年可以获得租金分红20万元左右。
顺民心才能更好推动
习近平总书记在江苏视察时强调,实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少,更要看农民精神风貌怎么样。在保证收入达标的前提下,脱贫攻坚工作同样也要突出对农村精神风貌的引领,把农民所思所盼转化成现实,提升农民的幸福感、获得感。这也成了我扶贫工作的另一个重要任务。农村人居环境整治是让农民得益受惠的一件实事,但工作量大,资金投入需求多,光靠争取上级项目资金很难持续。如果农民不支持,后续维护管理难度大,容易半途而废,这一度让我产生畏难情绪。
在一次走访帮扶户了解生产生活情况时,村民老曹不经意的一句——“杜书记,人家村里都在盖农村新型社区,我们孔庄你能不能也想想办法?环境搞漂亮了,村里住舒服,小孩对象都好找……”,让我深受启发。脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键阶段,不就是要啃“硬骨头”么!既然农民有需求,我们就有责任和义务推动下去。在接下来的一段时间里,我和村两委同志分头深入到每个农户进行宣传动员。虽然过程曲折,但得到了大多数农户的拥护和支持,最终顺利启动实施村庄环境整治示范项目。
考虑到发挥村民的主体作用,村里采取先修路,再清理农户房前屋后,引导村民养成良好生活习惯的渐进方式,逐步提高村民的参与程度,进而形成老旧村庄人居环境的持续改善。在后方单位大力支持下,村民们也出力出资,新修建了2000多米的水泥路,安装近200盏的太阳能路灯,5个自然村内主干道硬化和亮化改造实现全覆盖。同时,引导村民改变生活习惯,展现乡风文明的新面貌,孔庄村的乡村美迈出了关键一步。
调动乡土人才的“兴奋劲”
人心齐,泰山移。脱贫致富离不开人,特别是乡土人才。受外出务工等多种因素影响,孔庄村的青壮年劳动力大量转移外出。这既影响了低收入农户的脱贫,更影响了孔庄村的长远发展。如何调动孔庄乡土人才的“兴奋劲”,对孔庄村未来的发展尤为重要。
从数据上看,孔庄村共有596个农户,其中未脱贫低收入农户22户,平均下来可以安排26个一般农户帮助1个低收入农户。应该说这方面大有可为。但通过什么样的机制让大户带贫困户很关键。我们探索了新型农业经营主体带动小农户的方式。通过将经营思路活跃的新型农民引入到优质洋葱示范方,发挥“土专家”的传帮带作用,进而带动低收入农户改变传统种植模式,采用新品种、新技术,应对洋葱市场行情波动。一方面提高了农业经营效益,另一方面也实现了帮带效果。
农村外流人才在外打拼多年,积累了一定资金和人脉,拥有市场化经营能力,对家乡情况也熟悉,理应成为引领脱贫攻坚和乡村振兴的最佳人选。我们想办法把人才“回请”到村里来,主要是激发他们的桑梓情怀。通过引导年轻人到村里入职,充实村两委班子。同时,我们还实施了村综合服务中心提档升级和户外党建宣传阵地建设,在增强服务能力的同时,也增进村民对村干部的理解和支持。通过走访本村籍企业家,宣传介绍全国脱贫攻坚奖创新奖获得者的事迹,邀请他们回乡创业,带领孔庄村加速发展。
扶贫以来,我尽心尽力为村民办事,但距离实现乡村振兴的目标还有很大差距。我相信,在一系列好政策的支持下,经过全体村民的不断努力,孔庄村的发展一定会越来越好。
策
(作者单位:江苏省农业农村厅、省委驻丰县帮扶工作队)
责任编辑:霍宏光