以实抓实干开展好主题教育

裴佩

当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在自贡展开。如何确保主题教育落地落实、取得实际效果？本刊记者专访了中共自贡市委书记李刚。

聚焦主题主线  推动检验标准具体化

记者：党中央对这次主题教育的根本任务、总要求、具体目标作出了明确规定。请问自贡市是如何来把握这些目标要求的？

李刚：中央的部署要求就是我们推进主题教育的总方向、总纲领。一开始，我们就聚焦主题不散光，抓牢主线不放松，把“五个具体目标”抓细抓实。一是在“理论学习有收获”方面，突出思想解放引领转型突破，以战略思维、前瞻视野、国际眼光审视自贡发展，深度融入“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”大格局，以思维理念、实践能力的大提升来检验。二是在“思想政治受洗礼”方面，着力推动广大党员干部把对党绝对忠诚融入血脉、浸入灵魂，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以不折不扣落实中央大政方针、省委重大决策部署的行动来检验。三是在“干事创业敢担当”方面，紧扣老工业城市高质量发展，充分放大国家文化出口基地聚合效应，以加快建设全国老工业城市转型升级示范区、西部内陆融入“一带一路”先行区、独具特色的国际文化旅游目的地的成效来检验。四是在“为民服务解难题”方面，抓牢生态环境这个最普惠的民生，把科教文卫等供给质量做得更优，把就业、养老、住房等基本保障筑得更牢，把农贸市场改造、厕所革命等民生实事抓实抓快，以解决好群众的操心事、烦心事来检验。五是在“清正廉洁作表率”方面，注重“修身立德显本色、选人用人重导向、履职尽责看担当”，教育引导广大党员干部正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，以风清气正、政勤事成来检验。

坚持问题导向  确保主题教育实效化

记者：推动主题教育走深走实，很重要的是发现问题、解决问题。请问自贡市在这方面有什么举措？

李刚：敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。不论是学习教育、调查研究，还是检视问题、整改落实都要一开始就奔着问题去，“查”“改”“评”一体贯通，不回避矛盾、不掩盖问题。一是带着问题，学以解惑。我们把习近平新时代中国特色社会主义思想当案头书、金钥匙，针对长期制约老工业城市发展的体制性、根源性问题，在《论述选编》 《学习纲要》和党的十九届四中全会 《决定》 中寻良方，在全市上下掀起了一场思想风暴、头脑革命。尤其是不少部门主动收集整理习近平总书记对本行业、本领域的批示指示精神，系统学习、对标贯彻，广大党员干部的思维模式、认知水平、眼界标准得到全方位提升。二是联系实际，调研破局。从小切口破题，紧扣省委“四个围绕”要求，聚焦三大攻坚战、全面深化改革、党建引领基层社会治理、县域经济、文旅融合等领域，确定“坚持统筹城乡理念做好撤镇设街‘后半篇文章’”等35个调研课题，突出“四个一批”抓好调研成果转化。目前市级领导跟进整改突出问题46个、形成针对性举措89条、推进60个调研成果落地实践、公开晒账转化运用典型案例10个。三是深挖根源，检视自省。围绕“四个对照”“四个找一找”，普遍采取群众提、上级点、相互帮、集体议等形式，主动查摆自身不足、工作短板，注重把调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等统筹起来，把问题原原本本暴露出来，让红脸出汗成为常态。目前，县级以上领导干部累计查找突出问题3905个。四是标本兼治，抓实整改。紧盯矛盾最突出、意见最集中的问题，建立完善问题、责任、整改和群众满意“四张”清单，项目化、一体化推进。尤其是对标中央和省委确定的“8+8”专项整治，研究确定“末梢减负”“农民工创业难”等8项“自选动作”，形成了“8+8+8”专项整治总方案。目前已督促整改问题1411个。同时，既着眼当下改、又注重长久立，及时把整改落实中形成的好經验好做法，用制度固化下来，建立《党员教育专业化基地化实训体系建设方案》 《乡镇（街道）属地管理事项清单》等制度机制149个。

注重分层分类  务求落地落实精准化

记者：第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大。自贡市是怎样抓好分层分类、统筹推进的？

李刚：我们对各区域各领域面临的情况和需要解决的问题精准施策，防止“一刀切”“一锅煮”。一是盯牢“关键少数”。抓住县级以上领导班子和领导干部这个重点，高标准、严要求，紧盯“四项重点措施”落实情况抓推进。各级领导班子成员始终走在前列、作出表率，深入联系点开展调研指导，严格把关重要文件、部署重大活动、审改调研课题、研究专项整治方案，以上率下、示范推进主题教育。二是抓实基层支部。认真落实重在学习教育、重在检视整改的要求，采取“市级示范培训、区县和部门普遍培训、基层党委兜底培训”方式，对5152名党支部书记进行全员分类培训;把整顿软弱涣散党组织作为开展主题教育的“重头戏”，结合乡镇行政区划调整等工作，逐一“过筛子”“开处方”，调优配强基层支部书记77人。三是强化分类指导。结合各行业、各领域党组织、党员特点和工作实际，分七大领域量身定制主题教育“任务清单”“工作标准”“评估细则”。比如，针对流动党员集中学习教育难，运用“盐都先锋·智慧党建”云平台，推行党支部、党员实名登录“打卡”学习，提升实效性针对性。

突出整体联动  实现工作合力最大化

记者：习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时，对开展好第二批主题教育提出了“四个到位”的要求，请问自贡市是如何落实的？

李刚：“四个到位”是主题教育达到既定目标的方法论。落实到具体工作上，我们坚持组织推动、个人主动、社会联动相结合，突出抓好三个方面。一是强化组织推动力。突出一体谋划推进，及时出台集中一周时间学习、领导班子成员调研等7个工作方案和23个专项整治方案，将具体任务细化为68个工作项目，组建10个巡回指导组严督实导，确保主题教育不空转、求实效。二是激发党员主动性。用身边人身边事开展典型教育，遴选老中青优秀党员86人，开展“初心故事汇”活动120余场。充分发挥吴玉章故居、卢德铭故居、江姐故居等党性教育基地作用，全市3万多名党员干部前往开展体验性、参与性活动。开展“五千支部同上一堂党课”网络直播，全市10万余名党员同步在线收看、互动学习。三是提升群众参与度。坚持开门抓主题教育，建立完善群众参与、群众评判、群众监督工作机制。市、县、乡三级领导班子成员通过“院坝会、板凳会、田坎会”等形式，走村入户访民情。巡回指导组灵活运用谈话提问、随机抽查等方式，不定期调研了解群众对主题教育开展情况的评价。在“两报两台一网”开设专项整治专栏，定期公布专项整治进展情况。比如，对群众关心的村（社区）资金监管中的微腐败等问题，通过盐都问政曝光，回应群众关切，倒逼整改落实。（责编/陈贤凤）