结合油气生产特点强化消防安全管理

赵洪生

摘要：原油和天然气同属于危险化学品。开采过程中，站点星罗棋布，管网纵横交错，生产储罐多，施工作业点散、线长、面广、流动性大，工业动火频繁，生产工艺中存在着易燃易瀑、高温高压。这些特点决定了在油气生产单位消防安全工作始终是需要加强的薄弱环节，是一项需要长期抓好的重要工作。

关键词：明确责任;消防安全;管理

一、明确责任抓消防，强化组织保安全

责任胜于能力，责任保证一切。在消防安全管理上，要始终牢记“安全责任重于泰山”这句警世之言，从上至下明确消防安全责任，逐级完善消防安全组织领导机构，形成领导带头抓，部门重点抓，全员共同抓的消防安全责任体系。

工作中，成立了以厂长、党委书记为组长，副厂长为副组长，由相关部门负责人组成的QHSE管理委员会，并逐级设立消防安全管理机构，同时，厂专门成立了督查办，建立专职消防大队，下设以各基层队、油区护卫支队为主体的义务消防队共48支3001人，实行全天候消防值班、巡逻和日常管理，全厂构建起上下成线，左右成网的消防安全联责体系。在此基础上，该厂实行消防工作与生产经营同时计划、布置、检查、总结、评比的“五同时”管理机制，每月召开消防联席会，不断完善“三定一挂”消防安全组织领导，即定组织机构、定责任领导、定主管部门，由各级领导干部挂点管理各基层队的消防安全管理工作，定期参加基层队安全活动，逐级将消防安全责任分解到位，进一步增强了消防管理责任的延续性和连带性。立足“三基”强化责任，围绕现场消防安全责任达标，成立“三基”评估工作组，制定岗位责任评估考核标准，对制度完善、预案编制和措施落实采取全方位评估和标准化督导，规范基础管理，促进了消防安全工作责任化管理。

二、规范行为抓消防，强化制度保安全

制度是规范行为的准则，必须严格执行，消防安全更是如此，只有将消防工作的规章制度落到实处，才能让行为变成习惯，让习惯更加规范。本着这一认识，我厂狠抓制度建设，保障消防安全。

近年来，我厂以管理规范、技术标准为准绳，先后制定了QHSE管理体系文件和崗位作业指导书，出台了一整套消防安全制度，编制了厂、基层队二级消防安全应急预案（应急程序）。明确各基层队（车间）岗位消防安全职责，逐级签订“消防安全责任书”，全员签订“消防安全承诺书”，设立“安全绩效工资”，将各单位安全工作计划、防范措施的实施情况和员工安全责任的落实情况，与单位工资总额及个人收入进行挂钩考核兑现，运用经济杠杆促进了消防安全制度落实。我厂加大对管理者的制度约束力度，重点建立起各级干部“消防安全责任管理评价制度体系”，其中，规定厂领导每月必须参加一次承包挂点单位的安全会并带队参加季度安全检查，作业区（大队）领导每旬必须参加一次班组安全活动，基层队干部每周必须参加一次班组安全讲评，严格遵守“干部跟班制”，坚持基层队干部挂靠班组跟踪消防安全管理，加大午间、夜间和大型施工、突击会战的跟班督查，加强现场监管，坚决做到不安全不生产。对日常管理该厂在经济责任制中设立“安全消防工作符合率”指标，进行季度考核，使安全消防工作由事后处罚变为事前管理，并严格奖惩兑现。对重点要害部位、关键装置，实行挂牌监管，采取定人、定时、定位、落实消防安全巡回检查的“三定一落实”制度。对新、改、扩建工程项目，严格“三同时”制度，坚持“三到位”管理，即建设项目的消防申报审核到位、消防施工监督到位，施工消防验收到位，确保工程建设项目的安全投运。对承包商，审核颁发了HSE资格认证书，签订了《承包商安全责任保证书》，交纳安全风险抵押金，强化监督考核，使消防安全的“领导责任制落实率”和“岗位责任制执行率”、“消防预案编制到位率”、“建设项目消防审核率”均达到100%，确保了该厂的消防安全。

三、以人为本抓消防，强化教育保安全

任何一项管理工作，都离不开人，抓消防安全要依靠人，实现消防安全是为了人。由此，我厂注重加大对人的投入力度，围绕“五标”素质工程，以班组建设为载体，通过思想教育和技能培训，充分提高员工的综合素质，切实保障消防安全无事故。

近年来，我厂相继开展了“增强消防管理责任意识”主题活动，坚持组织职工学习消防安全法律法规，编发《基层安全管理工作经验汇编》、《应急救助知识手册》、《基层安全知识读本》和《事故案例汇编》等学习教材，利用局域网设立专题教育栏目，深入开展案例剖析，分类定题加强安全学习，进一步强化消防安全教育。坚持班前安全教育会，落实好每日一题、每周一课、每月一考、每季一赛的“四个一”安全技能练兵，充分依托班组安全活动、岗位技术课、消防案例专题讲座、换季消防辅导课和消防板报展评等多种形式，抓好日常消防教育，其中，对重点单位消防安全责任人、消防安全管理者、特殊岗位及重点工种人员集中开展消防培训，并认真组织多岗位、多工种举行油气消防预案演练和赛消防知识、赛消防技能的“双赛”活动，使全厂消防培训合格率达到100%，进一步提高了整体防范火灾事故的综合能力。我厂还实行消防安全责任考评与技能考核相结合的“双考”末位淘汰，促进员工实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的真正转变。在消防安全教育实践中，该厂大力开展基层安全文化建设，以班组为单位开展“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”的大讨论，设立班组安全文化栏和亲情寄语栏，举办消防警语征集和安全短消息评比，挂置安全标识牌，组织“百日安全竞赛”、“安全生产月演讲”和“消防文化进油区、进岗位、进家庭”等活动，以文化建设促安全素质提升，以人为本化管理促消防安全本质化。

参考文献：

[1]黄发勇.强化油田企业消防安全工作的若干思考[J].化工管理，2014（32）.

[2]刘小虎.维护油田消防安全的防范对策[J].中国石油和化工标准与质量，2013（22）.